Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области




НазваниеПрограмма социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области
страница1/9
Дата01.10.2012
Размер1.1 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Утверждена

Решением Совета

МО "Поселок Кировский"

от 06.03.2012г. № 08


ПРОГРАММА

социально-экономического развития

муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области

на период 2012 - 2014 г.г.


п. Кировский

2012 год


ПАСПОРТ

программы развития муниципального образования «Поселок Кировский»

на период 2012-2014 г.г.


Наименование Программы

Программа социально-экономического развития

муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области на период 2012 - 2014 гг.

Основание для разработки

Постановление Правительства Астраханской области от 30 мая 2006 года №179-П «О совершенствовании деятельности по разработке, утверждению и реализации среднесрочных программ социально – экономического развития муниципальных образований Астраханской области»

Основные разработчики

Программы


Администрация МО «Поселок Кировский»

Исполнители основных мероприятий Программы


Администрация МО «Поселок Кировский», хозяйствующие субъекты поселка Кировский

Основная цель Программы

Создание условий для устойчивого повышения жизненного уровня населения муниципального образования на основе активного использования экономического потенциала, на условиях устойчивого экономического развития хозяйствующих субъектов.

Задачи Программы

Основными задачами Программы являются:

- повышение уровня жизни населения муниципального образования «Поселок Кировский»;

- увеличение доходной базы муниципального образования на основе эффективной собираемости налогов, эффективного управления муниципальной собственностью и муниципальным имуществом;

- сокращение бюджетного дефицита;

- повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности местных предприятий и организаций;

- развитие предпринимательской активности граждан;

- создание благоприятных условий для снижения уровня безработицы и обеспечение занятости трудоспособного населения.

Сроки и этапы реализации Программы


2012 – 2014 г.г.

Объемы и источники финансирования в действующих ценах

Всего - 106801 тыс.руб.

федеральный бюджет - 23570 тыс. руб.

областной бюджет - 5099,0 тыс. руб.

районный бюджет - 8269,0тыс. руб.

мун. бюджет поселения - 2038,0 тыс. руб.

внебюджетные средства - 67825 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате выполнения программных мероприятий будет достигнуто:

- обеспечение населения качественной питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода»;

- обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения и повышение эффективности бюджетных расходов;

- улучшение состояния жилищного фонда муниципального образования «Поселок Кировский»;

- увеличение обеспеченности населения жильем муниципального образования;

- повышение качества образования и достижение высокого уровня образования детей;

- повышение доступности и качество медицинских услуг, предоставляемых населению на территории муниципального образования;

- обеспечение населения качественными досуговыми мероприятиями и развитие библиотечной сети;

- создание более 100 новых рабочих мест.



ОГЛАВЛЕНИЕ



ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 11

ТУРИЗМ 13

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 15




  1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КИРОВСКИЙ»


Общие сведения


Муниципальное образование «Поселок Кировский» состоит из одного городского поселения – рабочий поселок Кировский.

Муниципальное образование «Поселок Кировский» образовано 23 октября 1996 года решением представительного собрания поселка Кировский в соответствии с законом Астраханской области «О местном самоуправлении в Астраханской области».

Посёлок Кировский является самостоятельным муниципальным образованием в границах территории муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области. Административным центром муниципального образования является рабочий поселок Кировский.

Площадь территории муниципального образования – 965 га. Дата утверждения современной черты муниципального образования 10.06.2005г.

Численность населения на 1 января 2010 года составила 2270 человек. Посёлок является многонациональным. Здесь проживают 58,2% русские, 39,6% казахи, 2,2% даргинцы, татары, узбеки, украинцы, аварцы и т.д.

Исполнительный орган местного самоуправления - глава муниципального образования Царина Капиталина Витальевна.

Почтовый адрес администрации МО «Поселок Кировский»: 416323, Астраханская область, Камызякский район, поселок Кировский, ул. Народная, 2.


Географическая справка


Муниципальное образование «Поселок Кировский» расположено в 68 км к юго-западу от областного центра г. Астрахань и в 32 км от районного центра г. Камызяк.

Граничит: границы земель муниципального образования «Поселок Кировский» проходят, в основном, по берегу реки Кизань и ерикам Жиротопка и Дулинский, граничат с землями муниципального образования «Караулинский сельский совет». На юге – земли Камызякского района, южнее – взморье.

Граница муниципального образования «Поселок Кировский» начинается от реки Никитинский банк. Далее граница идет в юго-восточном направлении до ерика Жиротопка на протяжении 1700 м., затем идет по середине ерика Жиротопка до реки Большая Обуховская. Далее граница идет по середине реки Большая Обуховская до ерика Уваришка, затем по середине ерика Уваришка до реки Рытый Банк, далее идет по середине реки Рытый Банк до ерика Дулинский. Затем идет по середине ерика Дулинский на протяжении 3200 м., далее идет в западном направлении до реки Никитинский Банк на протяжении 1000 м., затем идет по середине реки Никитинский банк до первоначальной точки.

Общая площадь: 965 га, из них земли водного фонда 58га .

Почвы: малоплодородные, закисленные, засоленные, заболоченные солончаки.

Климат: территория муниципального образования находится в зоне, подверженной влиянию процессов, связанных с трансагрессией Каспийского моря, на территориях, характеризующихся как «зона повышенного риска». Климат этой зоны по большинству факторов благоприятный.

Реки: Территория поселка граничит и перерезана множеством рукавов и протоков реки Волга, расходящихся по принципу веерной системы по мере приближения к береговой полосе линии Каспийского моря - реки Кизань, Никитинский Банк, Большая Обуховка, Рытый Банк, ерики – Жиротопка, Уваришка, Дулинский.


Структура земельного фонда


Тип земли

Площадь,

тыс. га

Земельный фонд – всего

0,965

Земли населенных пунктов – всего

0,907

Земли водного фонда







0,058



















Градостроительные (пространственные) особенности:


Муниципальное образование «Поселок Кировский» состоит из одного крупного населенного пункта городского типа – рабочий поселок Кировский, который расположен на правом берегу реки Кизань.

Между поселком Кировский и районным, областным центром проходит асфальтированная автомобильная дорога:

поселок Кировский – с. Затон – с. Жан-Аул – с. Верхнекалиново – г. Камызяк – г. Астрахань. Согласно расписанию, ежедневно – 4 раза в день в г. Астрахань через г. Камызяк курсирует пассажирский автобус.

Основными промышленными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования «Поселок Кировский», являются рыбообрабатывающие предприятия ООО «Кировский рыбозавод», ООО «Астраханская рыбоконсервная кампания», Кировский участок – льдозавод РА ПК «Дельта-Плюс».

Поселок имеет школу на 400 мест; дом культуры на 400 мест; детский сад - ясли на 280 мест; больницу; поликлинику; центр социального обслуживания населения ОВПП п .Кировский ОГУСОН «КЦСОН Камызякский район, Астраханская область» на 30 мест; МУП «Исток» муниципального образования «Поселок Кировский», газифицированную котельную; 12 ед. жилых домов с благоустроенными квартирами; хлебопекарню; две библиотеки (школьная и поселковая), общежитие.


Историческая справка


Кировский (бывшие Никитинские промысла) – поселок городского типа в Камызякском районе, Астраханской области РСФСР. Поселок переименован в память С.М. Кирова. Поселок расположен на одном из рукавов дельты Волги в 80 км к югу от Астрахани.

В поселке Кировский не осталось ни одного сторожила, который мог бы с достаточной достоверностью рассказать о начальном периоде поселка. Но передается из поколения в поколение версия о том, что эти места были освоены простым рыбаком Никиткой. Память о простом рыбаке живет до сегодняшнего дня в названии одного из многочисленных рукавов дельты Волги – Никитинского банка. В 1890 году астраханский губернатор, составляя донесение в столицу, перепутал название: вместо Никиткинского банка написал «Никитинский». Признать ошибку губернатор не захотел. Так укоренилось это название – Никитинский банк.

Когда-то на месте поселка Кировский плескалось Каспийское море. Оно постепенно отступало, образовывая осередок (остров). Удачным оказалось это краснорыбное место.

12 декабря 1938 года вышел Указ Президиума Верховного Совета РСФСР об образовании поселка Кировский. В январе 1939 года населенный пункт при рыбозаводе им. С.М.Кирова Камызякского района был преобразован в Кировский рабочий поселок и в марте создан Кировский поселковый Совет (документы об образовании не сохранились). Проводятся первые выборы депутатов в поселковый Совет. Первым председателем был избран Александр Михеевич Попов, а секретарем В.С.Холстов.

Многие годы единственным предприятием в поселке был рыбозавод имени С.М. Кирова (состоял из 3-х цехов: Кировский основной цех, Травинский и Чапаевский), в котором только в одном основном цехе работали 800 человек. Рыбозавод был одним из лучших предприятий в районе, славился как результатами работы, так и лучшими людьми.

Муниципальное образование «Поселок Кировский» образован 23 октября 1996 года решением Представительного Собрания поселка Кировский. Административным центром муниципального образования является рабочий поселок Кировский.

Возраст посёлка Кировский– 136 лет.

11 октября 2009 года были проведены очередные выборы главы МО «Поселок Кировский», депутатов Совета МО «Поселок Кировский» численностью 10 человек и депутатов Совета МО «Камызякский район».

Муниципальное образование «Поселок Кировский» образовано с 23 октября 1996 года решением представительного собрания поселка Кировский. Административным центром муниципального образования является рабочий поселок Кировский.

В 2011 году принят Устав МО «Поселок Кировский» в новой редакции.


    1. ПОТЕНЦИАЛ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ


НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ


Демографическая ситуация в поселке характеризуется следующими показателями:


- Численность населения на 01.01.2011г. составила 2270 человек, по сравнению с 2010годом, изменение в численности не произошло;

- незначительный, но рост уровня рождаемости (16 человек в 2011г. против 12 в 2009г. в расчете на 1000 человек);

- снижение уровня смертности (12 человек в 2011г. против 17 в 2009г. в расчете на 1000 человек);

- превышение уровня общей смертности над уровнем рождаемости в 2011г. в 1,33 раза против 0,7 в 2009г.

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2011г. составила 1402 человек, что составило 61,7% от общей численности населения (2270 чел.).

Численность экономически активного населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2011г. составила 1089 человек, что составляет 77,7% от общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (1402 чел. за исключением числа инвалидов) или 47,97% от общей численности населения.


Численность постоянного населения муниципального образования на 01.01.11г.






Все население


В том числе:

Доля населения

к общему числу


Мужчин


Женщин


Мужчин


Женщин

1

2

3

4

5

6

МО «Поселок Кировский»

Численность, всего


2270


1099


1171


48,41


51,59

в т.ч. по возрастам:
















0 - 6

211

109

102

4,80

4,49

7 - 15

204

103

101

4,54

4,45

16 - 29

527

279

248

12,29

10,93

30 - 54

401

-

401

-

17,67

55 и старше

319

-

319

-

14,05

30 - 59

474

474

-

20,88

-

60 и старше

134

134

-

5,9

-


В экономике заняты 943 человек, что составляет 86,6 % от численности экономически активного населения в трудоспособном возрасте (1089 чел.) или 67,3% от численности населения в трудоспособном возрасте (1402 чел.).

13,4% - безработные, (146 чел.) от численности экономически активного населения, из них 37 человек официально зарегистрированы в центре занятости.

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составляет 3,4%.

Безработица возникает, в основном, по причине отсутствия вакансий, в связи с недостаточным обеспечением дополнительными рабочими местами.

Несмотря, на достаточную занятость населения, имеется резерв в использовании трудовых ресурсов; трудоустройство, которых позволит 100% охватить трудовой деятельностью трудоспособную часть населения.


На территории муниципального образования «Поселок Кировский» проживают более 10 национальностей, в т.ч. 58,2% русские, 39,6% - казахи, 2,2% другие национальности.

Национальный состав представлен следующей диаграммой:


Национальный состав МО «Поселок Кировский»




Основные положительные характеристики уровня жизни населения поселка Кировский:

  • Выгодное географическое положение, наличие транспортной инфраструктуры.

  • Активный характер населения, ориентированного на экономическую самостоятельность и рост собственных доходов.

  • Наличие базового потенциала и достаточное количество трудовых ресурсов.



Основные отрицательные характеристики уровня жизни населения поселка Кировский:

  • Низкие доходы населения, применение теневых схем выплаты заработной платы.

  • Высокий уровень безработицы, наличие скрытой занятости.

  • Невысокая доля экономически активного населения

  • Низкая социальная активность населения.



МИНЕРАЛЬНО – СЫРЬЕВОЙ КОМПЛЕКС

На территории муниципального образования «Поселок Кировский» месторождения и участки недр, содержащие полезные ископаемые, в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых не числятся.

ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ


Природно-ресурсный потенциал муниципального образования «Поселок Кировский» характеризуется:

- земельными ресурсами (большую часть земельных ресурсов занимают земли поселений). В таблице №1 приведена структура земельного фонда.

- наличием водных ресурсов (реки Большая Обуховка, реки Рытый Банк ,реки Никитинский Банк, ерика Уваришка, ерика Дулинский, ерика Жиротопка);

- рыбными запасами;

- климатическими условиями (более 250 солнечных и ветреных дней в году).

Территория муниципального образования не богата природными ресурсами.

За последние 10 лет рыбные запасы катастрофически падают в связи с обмелением рек и ериков, зарастанием их водорослями, камышом и браконьерством. Следствием этого является высыхание русла рек и снижение рыбных запасов. Для исправления сложившейся обстановки необходимо организовать дноуглубление рек, ериков, прокосы зарослей камыша, контроль за рыбными запасами.


ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ


Основой производственно-экономического потенциала развития поселка Кировский являются: отрасль рыбоводство, рыболовство (вылов рыбы и обработка сырьевых ресурсов), производство пищевых продуктов (переработка рыбного сырья; переработка овощной продукции, хлебопечение), сельскохозяйственное производство (личное подсобное хозяйство, аквакультура), туризм.

Заметны позитивные изменения в строительной отрасли (индивидуальное жилищное строительство), связи, в деятельности ЖКХ поселка Кировский.

Для развития экономики поселка Кировский необходимо создать условия для формирования промышленного потенциала, а именно:

увеличения переработки пищевой продукции путем открытие новых цехов;

увеличение производства продукции;

создание рынка сбыта продукции при активном участии среднего и малого бизнеса;

строительство магазинов.


Положительные факторы развития экономической базы поселка Кировский:

  • Наличие производственного потенциала и трудовых ресурсов.

  • Наличие емкого потребительского рынка, стимулирующего развитие ориентированных на него отраслей.

  • Высокая предпринимательская активность населения.


Отрицательные факторы развития экономической базы поселка Кировский:

  • Низкая инвестиционная привлекательность. Ограниченность ресурсов муниципалитета. Дефицит качественных инвестиционных проектов.

  • Низкая доступность кредитных ресурсов.

  • Низкая конкурентоспособность продукции. Отсутствие системного подхода к организации сбыта продукции, зависимость от внешних факторов.


Для решения вышеозначенных проблем необходимо:


  • поэтапно реализовывать разработанную в рамках Программы систему мероприятий.

  • обеспечить скоординированные действия всех отраслей экономики.

  • уделить большее внимание повышению инвестиционной привлекательности поселения.

  • обеспечить государственную поддержку бизнеса.

  • повышать конкурентоспособность местной продукции путем проведения рекламных акций, семинаров, экономических форумов.



ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Среди всех отраслей экономики МО «Поселок Кировский» наиболее значимой для экономики поселка является отрасль промышленности «Рыболовство, рыбоводство». В ней функционируют зарегистрированные предприятия различных форм собственности:

ООО «Кировский рыбозавод», Кировский участок РА ПК «Дельта-Плюс». Численность работающих составляет 165 человек.

Основными видами выпускаемой продукции являются мороженая рыба, вяленая рыба, филе и фарш из частиковых пород рыбы, копченая продукция и т.д.

Форма собственности – частная. В артели трудятся 52 человек жителей поселка. Рыболовецкая артель «Дельта-Плюс» зарегистрирована, как юридическое лицо в Володарском районе.

Отрасль промышленности «Рыболовство, рыбоводство» является сезонным производством, динамика экономических показателей не стабильна.

Функционирует хлебопекарня частного предпринимателя Сарсенова Р.С., которая выпускает хлебобулочные изделия в ассортименте.

Объем выручки в 2010 году составил 3 млн. руб., к 2014 году реализации программы планируется увеличить объем выручки до 6 млн. руб., что составит 200%. Площадь хлебопекарни составляет 218,5 кв.м.


Положительные факторы развития промышленности поселка Кировский:

  • Развивающаяся и востребованная рынком обрабатывающая промышленность.

  • Развитие рыбной промышленности, переработки и товарного рыбоводства.

  • Наращивание ресурсного потенциала в различных видах производства.

  • Наличие неиспользуемых производственных мощностей для развития перерабатывающей промышленности (пищевая промышленность).


Отрицательные факторы развития промышленности поселка Кировский:

  • Моноструктивность промышленных предприятий.

  • Технологическая отсталость промышленного производства, низкая конкурентоспособность производимых товаров.

  • Физическая изношенность используемого в производстве оборудования.

  • Недооценка значения промышленности для самостоятельных хозяйственных структур.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconРешением Совета
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconМуниципального образования «образцово-травинский сельсовет» Камызякского района Астраханской области постановление 11. 04. 2011 г. №58
Минюсте РФ 26 ноября 2008г. №12740, постановлением Правительства Астраханской области от 05. 11. 2008г. №566-п 687 «Об утверждении...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconПрограмма социально-экономического развития
Программа «Социально-экономическое развитие муниципального образования «поселок Нижний Бестях» на 2012-2016 годы»
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconРешение №37/6 «10» марта 2011 г. «О программе социально экономического развития муниципального образования «поселок Черский»
Заслушав и обсудив доклад главного специалиста общего отдела муниципального образования «поселок Черский» Полятинской Н. В. поселковый...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconПрограмма социально-экономического развития муниципального района
...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования
Анализ социально-экономического положения муниципального образования «Тюляхский наслег» Усть-Алданского улуса (района)
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconМуниципального образования «каралатский сельсовет» камызякского района, астраханской области постановление
Российской Федерации», постановления Пра­вительства РФ от 4 сентября 2003 года n 547 «О подготовке населения в области защиты от
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconСписки политических партий, региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Астраханской области по состоянию на 23. 08. 2012
Астраханской области по состоянию на 23. 08. 2012, имеющих право принимать участие в досрочных выборах главы муниципального образования...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconПроект стратегии социально-экономического развития Каширского муниципального района Воронежской области до 2020 года
I. Анализ социально-экономического потенциала каширскогомуниципального района Воронежской области 5
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Тикси» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и основные направления до 2020г. 2011
«Поселок Тикси» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница