Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях




Скачать 98.06 Kb.
НазваниеКодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях
Дата01.10.2012
Размер98.06 Kb.
ТипКодекс
ИНФОРМАЦИЯ

о мерах, принимаемых по реализации Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях


С начала текущего года деятельность органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия) направлена на реализацию приоритетных направлений и задач, определенных Протоколом совещания у Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 года №Пр-39-А1 о ходе реализации законодательства Республики Саха (Якутия) в области административных правонарушений.

В соответствии с разработанными планами дополнительных мероприятий по активизации деятельности административных комиссий по разъяснению положений Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и информированию населения о деятельности административных комиссий, штатными сотрудниками административных комиссий на местах организованы и проведены:

- 33 семинар-совещаний (по поселениям),

- 45 выступлений и информационных лекций,

- 112 разъяснительных бесед с участием глав муниципальных образований, депутатов наслежных Советов, руководителей предприятий, представителей активов наслегов, общественности улусов, в том числе с выездом на места (мероприятиями всего охвачено 1574 человека).

В целях профилактики правонарушений, в соответствии со статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены в адрес организаций, предприятий, учреждений и должностных лиц 317 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В рамках информационно-разъяснительной и профилактической работы в специальных средствах массовой информации, определенных Приказом Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) от 27 января 2011 года №33, административными комиссиями муниципальных районов и городских округов опубликованы в улусных (районных) газетах 54 статьи, осуществлены выступления на радио и местном телевидении, ведется работа по регулярному размещению информации на сайтах органов местного самоуправления и администраций муниципальных образований.

По итогам 1 квартала 2011 года на рассмотрение административных комиссий муниципальных районов и городских округов республики поступило 313 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия). Практика составления протоколов и рассмотрения дел об административных правонарушениях отмечается в 27 муниципальных районах и городских округах республики.

На заседаниях административных комиссий рассмотрено 282 дела, по результатам которых привлечено к административной ответственности 224 лица, в том числе 129 гражданин, 64 должностных и 31 юридических лица.

Вынесено 185 постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа и 39 предупреждений. Наложено взысканий на сумму 3 202 300 рублей, из них за отчетный период оплачено 247 200 рублей.

В службу судебных приставов направлен 21 материал для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Взыскано в принудительном порядке административных штрафов на общую сумму 100 тысяч рублей.

В целях обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях с применением административных наказаний в виде административных штрафов, вынесенных административными комиссиями аппаратом республиканской комиссии совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) разработан и утвержден Порядок взаимодействия между территориальными органами службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) и административными комиссиями муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) по взысканию административных штрафов. Порядок доведен до сведения всех административных комиссий и территориальных подразделений Службы судебных приставов.

Органами административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия) за 1 квартал 2011 года составлено 867 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. Из них, составлено сотрудниками:

- органов внутренних дел (полиции) - 821 протокол,

- Министерства финансов Республики Саха (Якутия) – 26 протоколов,

- Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия)- 16 протоколов,

- Управления Государственного строительного надзора – 2 протокола.

По итогам рассмотрения вынесено 322 решения о назначении административных наказаний на общую сумму 386 090 рублей. Из них оплачено 85 000 рублей.

11 марта 2011 года проведено заседание Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия), где рассмотрены итоги работы органов, учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия) и административных комиссий муниципальных районов и городских округов республики по реализации административного законодательства Республики Саха (Якутия) за 2010 год.

На заседании заслушаны отчет главы муниципального образования «Вилюйский улус (район) Махарова Д.Д. и главы муниципального образования «Сунтарский улус (район)» Тихонова В.И.

По итогам заседания, Комиссия выработала меры, направленные на совершенствование и повышение эффективности деятельности органов административной юрисдикции по реализации административного законодательства республики, поставлены задачи, над которыми предстоит работать в 2011 году. В том числе, по изучению практики применения Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях для своевременного внесения предложений по совершенствованию административного законодательства. Министерствам поручена разработка проектов модельных муниципальных правовых актов, касающихся землепользования, градостроительства, благоустройства территорий, охраны и использования объектов культурного наследия, правонарушений, посягающих на права граждан и здоровье населения; за нарушение которых наступает административная ответственность. Рекомендовано проведение кустовых организационно-методических семинаров для административных комиссий, обеспечение разработки методических рекомендаций.

Главам муниципальных районов и городских округов республики, в том числе главам 10 муниципальных районов и городских округов («Булунский улус (район)» Шахурдину К.Н., «Верхнеколымский улус (район)» Михайлову А.М., «Верхоянский район» Павлову В.Г., «Кобяйский улус» Терехову С.И., «Нижнеколымский район» Суздалову И.П., «Оймяконский улус (район)» Местникову В.А., «Среднеколымский улус (район)» Слепцову Е.М., «Томпонский район» Шадрину И.С., «Усть-Янский улус (район)» Слепцову С.Н., «Эвено-Бытантайский национальный улус (район) Горохову И.Е.), где отсутствует правоприменительная практика, рекомендовано принять дополнительные меры по повышению эффективности деятельности административных комиссий по выявлению нарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях, путем активизации работы должностных лиц, являющихся членами административных комиссий.

24 марта 2011 года на совместном заседании Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) и Правления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) заслушаны информации глав муниципальных образований Алданского (Кузнецов С.А.) и Верхоянского (Павлов В.Г.) улусов (районов) о работе административных комиссий, где отмечена неудовлетворительная работа муниципального образования «Верхоянский улус (район)» по реализации переданных отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, отсутствие контроля за деятельностью административной комиссии.

Аппаратом республиканской комиссии, руководствуясь Положением Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия), в течение 1 квартала 2011 года осуществлена проверка исполнения переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий в Сунтарском, Нюрбинском, Верхневилюйской, Вилюйском улусах (районах) и в городском округе «Город Якутск» с оказанием практической и методической помощи. В ходе командировки выявлены как положительные направления работы, так и факторы, негативно влияющие на деятельность административных комиссий.

Отмечен положительный опыт создания в Вилюйском районе общественных административных комиссий, создание в Губинской управе ГО «Город Якутск» оперативной группы (из 4 человек) по выявлению фактов нарушений и составления актов, которые затем передаются в административную комиссию.

В ходе проверки, в рамках оказания методической и практической помощи даны рекомендации по отдельным направлениям деятельности, по составлению Плана работы, представлены примерные образцы Планов работы, информационно-разъяснительных статей и представлений. Рекомендованы меры по устранению имеющихся недостатков и дальнейшему совершенствованию деятельности административных комиссий.

8 апреля 2011 года аппаратом Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) в целях оказания практической и методической помощи административным комиссиям в п.Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района проведено кустовое семинар-совещание для сотрудников административных комиссий заречных и центральных районов по вопросам организации производства по делам об административных правонарушениях в административных комиссиях.

В семинар-совещании приняли участие штатные сотрудники 11 административных комиссий: Амгинского, Таттинского, Чурапчинского, Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского, Намского, Хангаласского, Горного, Усть-Майского улусов (районов), ГО «Жатай», ГО «город Якутск» и 9 членов административной комиссии Мегино-Кангаласского района (осуществляющие полномочия на общественных началах).

В ходе семинара выступили глава муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Птицын В.И., прокурор Мегино-Кангаласского района советник юстиции Устинов С.И., представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) - Ассоциации межмуниципального сотрудничества и органов внутренних дел по Мегино-Кангаласскому району.

По итогам проведения анализа эффективности применения Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в том числе органами внутренних дел республики, разработан проект Закона «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» в части:

- введения новой статьи, предусматривающей административную ответственность за «семейно-бытовое дебоширство» и установление ответственности за его совершение, с наделением должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел об административных правонарушениях по данной статье;

- наделения сотрудников органов внутренних дел полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по части 2 статьи 2.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях «Нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, установленного Правительством Республики Саха (Якутия)»;

- включения должностных лиц органов внутренних дел в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по статье 6.14 «Оставление бытовых отходов и иного мусора вне мусорных контейнеров и иных емкостей, предназначенных для их сбора», по статье 6.15 «Самовольный сброс, складирование или сжигание мусора», по статье 6.18 «Загрязнение территорий общего пользования и территорий, относящихся к водоохранным зонам, связанное с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом и мойкой транспортных средств» Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях;

- включения сотрудников органов внутренних дел, которые в силу своих должностных обязанностей наделены правом исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в области безопасности дорожного движения, в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на транспорте, предусмотренных главой IX Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

В целях совершенствования нормативной правовой базы для обеспечения прав граждан на благоприятные экологические условия проживания и жизнедеятельности, обеспечения соблюдения Правил благоустройства населенных пунктов, проектом Закона предусмотрена административная ответственность должностных лиц и юридических лиц по статье 9.10 «Несанкционированный выезд транспортного средства на ледовые переправы рек, озёр, водохранилищ» и по статье 6.15 «Самовольный сброс, складирование или сжигание мусора» Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

В результате принятия проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» повысится ответственность должностных и юридических лиц, значительно улучшится выявление административных правонарушений в соответствующих сферах действия административного законодательства путем использования практических и потенциальных возможностей органов внутренних дел.

Во исполнение Плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) на 2011 год, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 года №430 разработан проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) «О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» в части введения ответственности за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации государственных или муниципальных услуг, нарушение административных регламентов и внесения изменений в статьи Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в области землепользования, градостроительства, благоустройства и эксплуатации зданий в районах вечной мерзлоты, обусловленной приведением Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в соответствие с федеральным законодательством и устранения дублирующих норм.

В целях совершенствования нормативно-правовых основ применения Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в соответствии с планом работы Методического Совета по местному самоуправлению на 2011 год совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ведется разработка модельных положений о порядке размещения временных объектов на территории муниципального образования (ст.ст.6.9, 6.16 Кодекса РС (Я)); об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного значения (ст.ст.12.1 – 12.5 Кодекса РС (Я)); о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (городского округа, муниципального района), внесения дополнений в Правила содержания и ремонта дорог местного значения и площадей на территории муниципального образования (ст.ст.9.8, 9.10 Кодекса РС (Я)).


Ответственный секретарь

Республиканской (межведомственной)

административной комиссии

при Правительстве Республики Саха (Якутия)

М.М.Уварова

Похожие:

Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconРеспублики саха (якутия)
Якутия) В. Н. Иванова, представителя Правительства Республики Саха (Якутия) О. В. Макиенко, представителя Департамента по делам народов...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconЗаседания Правительства Республики Саха (Якутия)
О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственных наградах Республики...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconЗакон саха јРЈСПҐҐБҐЛҐкэтин
Республики Саха (Якутия), муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconОб основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года
Севера, в соответствии с основными положениями Послания Президента Республики Саха (Якутия) Николаева М. Е. "Республика Саха: стратегия...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconФедерация независимых профсоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия) совет постановление
Рф в. С. Михайлова о работе по реализации положений Послания Президента Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисова Государственному...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconЗакон республики саха (якутия) «о государственном бюджете республики саха (якутия) на 2005 год» Статья 1 Внести в Закон Республики Саха (Якутия)
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2003 года 192-з №391-iii «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconДоклад «О результатах рассмотрения ту росфиннадзора в Тюменской области дел об административных правонарушениях по статье 15. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
«О результатах рассмотрения ту росфиннадзора в Тюменской области дел об административных правонарушениях по статье 15. 25 Кодекса...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconФедерация независимых профоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия)
Кочнева М. Н. о ходе выполнения постановлений Исполкома Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) по вопросам охраны труда и...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 795-з №475-iv «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле»
Правительства Республики Саха (Якутия). Изменения предусматривают снижение возраста (с 16 до 14 лет), по достижении которого несовершеннолетний...
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях iconРоссийская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница