Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности




НазваниеДипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности
страница1/4
Дата26.09.2012
Размер0.63 Mb.
ТипДиплом
  1   2   3   4

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА


 

на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение

с.3

Глава 1. Организация судебной экспертизы и судебно-экспертной дея­тельности в Рoccийской Федерации

 

с.16

       §1.  Организация и система управления судебной экспертизой в России

 

с.16

       §2. Современное состояние деятельности судебно-экспертных учреждений

 

с.15

Глава 2. Общетактические аспекты судебно-экспертной деятельно­сти

 

с.38

        §1. Основы тактики взаимодействия экспертных учреж­дении и правоохранительных органов

 

с.38

 

       §2. Тенденции и перспективы развития судебной экс­пертизы

 

с.46

    Заключение

с.56

    Список использованных источников

с.59

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Обоснование выбора темы исследования и ее актуальность обусловлены рядом положений.

Во-первых, теми изменениями, которые произошли в экономической, социально-политической и правовой сферах Российского государства и которые повлекли за собой качественные и количественные изменения преступности, выразив­шиеся, в частности, в активном проникновении профессиональной и организо­ванной преступности в самые различные сферы социальной жизни, что пред­ставляет реальную опасность для поступательного развития страны.

В свою очередь указанные изменения вызвали к жизни появление новых видов престу­плений, использование преступниками изощренных способов совершения и со­крытия преступлений с применением самых современных технических средств и технологий, приспособленных для достижения преступных целей. Повыси­лась мобильность преступников, их техническая оснащенность и вооружен­ность. Усложнились задачи, которые приходится решать следователю, услож­нились и экспертные задачи. Тревожное положение с качеством предваритель­ного следствия настоятельно потребовало изыскания средств повышения его эффективности, детального анализа форм его организации, выявления преиму­ществ и недостатков каждой из них.

Не последнюю роль в работе правоохрани­тельных органов играет государственная судебно-экспертная деятельность, в задачи которой входит, в частности, использование на всех этапах борьбы с преступностью действенных методов и технических средств, соответствующих более высокому уровню развития науки, в целях выявления, раскрытия, рассле­дования и предупреждения преступлений.

Проблема эффективного противо­действия преступности приобретает особую остроту в условиях сверхкрупных городов и в условиях федерального округа России - административно-территориальных образованиях, отличающихся от городов средней и малой численности населения рядом существенных особенностей. Прежде всего - особой социально-экономической инфраструктурой и структурой правоохрани­тельных органов; затем - характерными лишь для таких структур возможностя­ми: как у преступников в целях совершения и сокрытия преступлений, так и у противостоящих им правоохранительных органов; далее - особенностями функциональных и межтерриториальных связей преступной и правоохрани­тельной деятельности; иными условиями, определяющими развитие и направ­ленность обоих видов деятельности в пределах крупного административно-территориального образования. Не случайно поэтому в последнее время науч­ные исследования, направленные на разрешение данной проблематики, привле­кают к себе внимание ученых.

Во-вторых, теми кардинальными изменениями, которые вызвал научно-технический прогресс, и которые, с учетом процессов интеграции и дифференциации научных знаний, взаимопроникновения методов познания, произошли в теории и практике судебной экспертизы, оказав влияние на некоторые принци­пиальные положения криминалистической науки. В частности эти изменения потребовали нового подхода к решению вопроса о природе судебной эксперти­зы, о ее структуре, пересмотра традиционных представлений о ее месте в сис­теме научного знания, а также разработки новых и усовершенствования суще­ствующих методик исследования объектов экспертизы с учетом развития но­вых информационно-обрабатывающих технологий, автоматизации и компьюте­ризации различных, в том числе и производственных процессов, использования компьютерной техники в целях повышения оперативности деятельности право­охранительных органов и т.п.

В-третьих, специфической интерференцией - взаимообусловленностью и взаимовлиянием - изменений, происходящих в настоящее время в обеих ука­занных сферах: социально-политической и научно-познавательной. На цикле мартовских 2002 года рабочих встреч Президента России с ведущими россий­скими учеными и специалистами (Байкальск, Иркутской обл.) отмечалось, что страна выходит из кризиса, порожденного революционными процессами конца XX века, с двумя острейшими проблемами. Первая - неэффективное государст­венное управление и неразвитая система демократических институтов; вторая -слабая, устаревшая инфраструктура промышленности, невосприимчивая к дос­тижениям науки и последним достижениям техники. "Нужно осознать этот драматизм и понять, что новые условия существования страны требуют новых подходов в решении очень многих проблем, нужно действовать... системно, аккуратно по очень многим направлениям, но не бояться новизны при принятии решений... Только системный подход может создать условия для развития страны...", - подчеркивал Президент Российской Федерации. В последовавшем ежегодном послании Президента Федеральному Собранию повторно заявля­лось, что богатый научно-технический потенциал России в полной мере не ис­пользуется, и что эффективная судебная система - значимый экономический фактор развития государства.

Поскольку судебно-экспертная деятельность представляет собой один из основных способов реализации научно-технического потенциала общества в судебном производстве, системный ана­лиз этой деятельности является актуальной задачей для поиска путей придания нового импульса укреплению государства.

В-четвертых, тем интересом, который проявляется в последнее время к институту судебной экспертизы со стороны ученых самых разных специально­стей и со стороны практических работников правоохранительных органов. Предпринимаются попытки открытия путей интенсификации научных исследо­ваний в области методики, техники и технологии производства экспертиз раз­личных видов и родов, обосновывается формирование новых родов и видов экспертиз, детально исследуются справочная и консультационная деятельность сведущих лиц, прогнозируется возникновение института конкурирующей него­сударственной экспертизы и др. Не следует забывать также, что на современ­ном этапе развития нашего государства правоохранительные органы предъяв­ляют к судебной экспертизе качественно новые требования. Сегодня судебно-следственные работники нуждаются в решении, прежде всего, нетрадиционных экспертных задач, в использовании современных достижений научно-технического прогресса при решении этих задач, в уменьшении сроков прове­дения экспертиз при сохранении их высокого научного уровня, объективности, доказательственной ценности. Отсюда следует, что совершенствование систе­мы судебно-экспертных учреждений, повышение эффективности их деятельно­сти - один из факторов, определяющих уровень борьбы с современной преступ­ностью.

Между тем, и это естественно в условиях политической и экономической нестабильности общества, деятельность экспертных учреждений сталкивается со множеством существенных трудностей, вызванных не только сменой поли­тических и экономических стандартов жизни, что является негативным и деста­билизирующим фактором, влияющим на все без исключения сферы государст­венного управления, но и объективными факторами, действующими внутри са­мой системы экспертных учреждений. К таковым можно отнести рост разоб­щенности ее подсистем и отдельных элементов между собой: экспертных уч­реждений, их структурных подразделений, экспертов; нарушение прямых и об­ратных производственных связей как в самих экспертных учреждениях, так и между ними; расширение административных, структурно-информационных, междисциплинарных барьеров; разрушение сложившейся в СССР системы под­готовки экспертных кадров и передачи экспертного опыта и т.п. Другими сло­вами, те тенденции, которые характерны для современного состояния институ­та судебной экспертизы, выдвигают на передний план ряд проблем, имеющих важнейшее значение для экспертной, следственной и судебной практики. Эти проблемы связаны с выявлением и устранением деформаций, накопившихся в практике судебно-экспертной деятельности и в практике управления ею, и, ко­нечно же, требуют своего разрешения. Сказанное обусловило актуальность те­мы исследования.

Степень освещенности темы в литературе. Проблемам организации экспертной деятельности, экспертно-криминалистическому обеспечению расследования преступлений уделено значительное внимание в трудах многих ученых-крими­налистов: Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, С.Ф. Бычковой, И.А. Возгрина, А.И. Винберга, А.Ф. Волынского, В.А. Волынского, С.И. Зернова, Е.М. Лифшица, Е.Р. Российской, В.А. Снеткова, В.Ф. Статкуса, А.Р. Шляхова, Л.Г. Эджубова и других. Их исследования внесли существенный вклад в разработку теоретических основ и методологии судебной экспертизы.

Нормативно-правовые проблемы судебной экспертизы и криминалистики, а также вопросы методики экспертных исследований подробно отражены в ра­ботах таких ученых как Л.Е. Ароцкер, В.Д. Арсеньев, В.П. Бахин, Г.Л. Гранов­ский, А.М. Зинин, Ю.Г. Корухов, А.В. Кудрявцева, А.А. Леви, Н.П. Майлис, B.C. Митричев, В.А. Михайлова, 10.К. Орлов, А.С. Подшибякин, Н.А. Селиванов и многих других.

Большинство работ в области управления и организации производства экспертиз в экспертном учреждении (И.О. Коно-ненко, X. Линдмяэ, Н.В. Скорика и др.) относятся к советскому периоду. Среди новых, учитывающих изменившуюся криминогенную обстановку и современ­ное законодательство, следует назвать диссертационные исследования А.М. Черенкова и П.Л. Гришина. Содержащиеся в них научные положения и рекомендации по организации и осуществлению деятельности экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел в условиях крупного мегаполиса в известной мере применимы и к организации функцио­нирования судебно-экспертных учреждений, равно как и других федеральных органов исполнительной власти. Но это не означает, что организация государственной судебно-экспертной деятельности как самостоятельного публично-правового института не имеет своей специфики. Эта специфика обусловлена правовыми, методически­ми, управленческими, материально-техническими, кадровыми и другими ре­сурсами судебно-экспертной деятельности, а также тем, что исторически судебно-экспертная деятельность, например, системы Министерства юстиции не имела и не имеет таких тесных связей со смежными сферами деятельности правоохрани­тельных и контролирующих органов (оперативно-розыскной, следственной, административно-правовой и т.п.), как, скажем, деятельность экспертно-криминалистической системы МВД.

Предмет и объект исследования. Объектом исследо­вания являются организационно-управленческие отношения в сфере судебно-экспертной деятельности на территории федерального округа; организация су­дебно-экспертной деятельности; про­фессиональная деятельность сотрудников судебно-экспертного учреждения.

В качестве предмета исследования выступают:

- закономерности объективной действительности, оказывающие влияние на становление и развитие судебной экспертизы, ее современное состояние;

- закономерности как самой судебно-экспертной деятельности в условиях федерального округа, так и ее управленческих начал;

- закономерности влияния процессов интеграции и дифференциации на­учного знания на тенденции развития экспертной службы;

- закономерности взаимодействия судебно-экспертных учреждений феде­рального округа как между собой, так и с правоохранительными органами.

Цели и задачи исследования. Общая цель состоит в разработке концеп­ции и определении стратегии развития института судебной экспертизы в целом, его отдельных подсистем с тем, чтобы обеспечить, в частности, научное и организационно-тактическое содействие уголовному судопроизводству.

Прикладная цель заключается в разработке комплекса теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правового ре­гулирования и организации деятельности судебно-экспертных учреждений.

Указанные цели определили необходимость решения при проведении ис­следования следующих основных задач:

- исследовать закономерности становления и развития судебной экспертизы в процессуальной и непроцессуальной формах с позиций правоприменительной практики;

- проанализировать состояние и возможности судебно-экспертной дея­тельности, выработать на научной основе различные ва­рианты форм и систем организации и управления деятельностью регионального центра судебной экспертизы;

- изучить степень влияния института судебной экспертизы на деятельность правоохранительных органов, на качество предварительного следствия и су­дебного разбирательства;

- изучить перспективы развития и выработать научные основы форми­рования новых родов и видов судебной экспертизы, новых методов экспертного исследования и экспертных методик, пути их внедрения в практику;

- на основе новых методов и в соответствии с новыми задачами расследо­вания проанализировать частные методики экспертного исследования некоторых объ­ектов, внедрить их в экспертную практику в целях реализации требований пер­спективного развития судебных экспертиз;

- рассмотреть основные принципы и тактические рекомендации по развитию взаимодействия экспертных учреждений как между собой, так и с право­охранительными органами;

- разработать предложения по повышению профессиональной квалифика­ции судебных экспертов в аспекте интеграции и дифференциации научного знания.

Методология и методы исследования. Методологическую базу исследо­вания составили категории и законы материалистической диалектики. Вместе с этим, в ходе работы автором использовался общенаучный системный подход, а также статистический, логический, социологический, ретроспективный и другие общие и частные методы научно-исследовательской деятельности. Для ре­шения поставленных задач применялись и такие общенаучные методы, как на­блюдение,  описание,  сравнительно-правовое  исследование,  системно-функциональный и системно-структурный анализы.

Исследование опирается на положения и выводы ряда наук, обеспечиваю­щих глубокое изучение поставленной проблемы: криминалистики и общей тео­рии судебной экспертизы, уголовного права и процесса, гражданского процес­са, теории государства и права, общей теории управления, философии права, юридической психологии, логики и некоторых других.

Науковедческую базу исследования составили такие нормативные акты, как Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и Указы Прези­дента России, Постановления Правительства Российской Федерации. Наиболее широко использовалось действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, в том числе Уголовно-процессуальный ко­декс Российской Федерации, вводимый в действие с 01 июля 2002 года, Феде­ральный закон "О государственной судебно-экспертнои деятельности в Россий­ской Федерации", постановления Пленумов Верховного Суда России, а также ведомственные нормативно-правовые акты, регламентирующие работу судеб­но-экспертных учреждений.

Эмпирическую базу исследования составляют обобщения экспертной практики, официальные статистические данные деятельности судебно-экспертных учреждений и правоохранительных органов.

С целью разреше­ния поставленных задач в процессе исследования по специально разработанной программе проведено интервьюирование более 50 экспер­тов судебно-экспертных учреждений, изучены материалы 47 уголовных и гражданских дел; по специальной методике проанализировано более 50 экспертных заключений. Использовались также результаты экспертных оценок специалистов и ученых.

Автором изучена тематика проводимых научно-исследовательских работ в области судебной экспертизы и результаты их вне­дрения в экспертную практику, а также современный рынок экспертного обо­рудования и приборов. Кроме того, исследованы существующие схемы и про­граммы подготовки и повышения квалификации кадров для судебно-экспертных учреждений в различных учебных заведениях.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Проведенное исследование акцентирует внимание ученых и практиков на некоторых вопросах теории судебной экспертизы, как само­стоятельной области научного знания, на важности теоретической основы для разработки новых рекомендаций по совершенствованию судебно-экспертной деятельности, методов и организационно-тактических приемов управления су­дебно-экспертными учреждениями с учетом особенностей текущего момента: революционных преобразований, происшедших в обществе за последнее деся­тилетие XX века, изменения схемы финансирования судебно-экспертных учре­ждений, образования новых ведомственных экспертных подразделений, приня­тия профильного Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", смены уголовно-процессуального законодательства.

Такой основой, помимо положений, выводов, решений и предложений служат разработанные в науке понятие механизма судебно-экспертной деятельности и концепция развития государственных экспертных учреждений. Особую важность на современном этапе развития судебной экспертизы приобретают результаты влияния судебно-экспертной деятельности на деятельность правоохранительных органов, на качество предварительного следствия и судебного разбирательства. Значимыми как в теоретическом, так и в практическом плане являются и перспективы формирования новых родов и видов судебной экспертизы, новых методов и экспертных методик.

Практическая значимость исследования определяется возможностями вне­дрения практических рекомендаций непосредственно в практическую деятельность го­сударственных судебно-экспертных учреждений. Результаты исследо­вания могут быть использованы также при дальнейшем совершенствовании за­конодательства и ведомственных нормативных актов, регулирующих эксперт­ную деятельность, при осуществлении взаимодействия экспертных учреждений с правоохранительными органами, при совершенствовании подготовки и по­вышения квалификации руководящих экспертных кадров, при подготовке соот­ветствующей учебной и методической литературы.

Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и библио­графии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1   2   3   4

Похожие:

Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconДипломная работа Антона Кондратова на тему «Интернет-коммуникации в деятельности предприятия на примере проекта «Инфодонск»
Дипломная работа Антона Кондратова на тему Интернет-коммуникации в деятельности
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconДипломная работа студента Торцова Никиты Алексеевича на тему: «совершенствование некредитной деятельности коммерческого банка»
Анализ финансово-хозяйственной деятельности коммерческого банка ОАО «Альфа-Банк» (2006-2008) 36
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconВыпускная квалификационная работа (дипломная работа)
Тема дипломной работы формулируется научным руководителем или в совместном обсуждении студента и научного руководителя и утверждается...
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconНастоящая дипломная работа посвящена фольклору русским и чешским народным танцам. Дипломная работа состоит из теоретической части, залоключения, резюме и
В русской части дипломной работы обращено особое внимание на развитие народного танца у восточных славян. Настоящая дипломная работа...
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconДипломная работа по теме: Документно-ориентированное
Дипломная работа выполнене в рамках гранта рффи 03-01-00339-а по проекту “Новые информационные технологии и базовое обучение информатике...
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconДипломная работа На тему: «Имидж фирмы»
Что такое имидж?
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconДипломная работа
Современный аспект жилищной проблемы как конфликта молодых семей россии: реалии и перспективы
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconКурсовая работа на тему: Виды обработки данных
Организационные формы использования информационных технологий при обработке данных
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconКурсовая работа на тему: Виды обработки данных
Организационные формы использования информационных технологий при обработке данных
Дипломная работа на тему: Организационные проблемы экспертной деятельности iconНаучные проблемы и методы их решений
Речь идет, прежде всего, об информационных проблемах – недостаток или неточная информация на начало деятельности, отсутствие какой-либо...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница