«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин




Название«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин
страница8/25
Дата23.09.2012
Размер4.37 Mb.
ТипРешение
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25



Утвержден

Решением наслежного Совета депутатов МО "Намский наслег"

14-02 от 04.06.2009 г.:


Положение

о принципах и механизмах осуществления органами местного самоуправления МО "Намский наслег" Верхневилюйского улуса Республики Саха (Якутия) полномочий управления библиотечным обслуживанием населения и культурно - досуговой деятельностью в Намском наслеге



  1. Общие положения

1.1. Деятельность органов местного самоуправления: администрации и Наслежного Совета МО "Намский наслег" по осуществлению полномочий управления библиотечным обслуживанием населения и культурно - досуговой деятельностью (далее – сферы культуры) на территории Намского наслега регламентируются:

Статьями 44,130,131,132 и 133 Конституции РФ;

Гражданским кодексом РФ;

Бюджетным кодексам РФ;

Налоговым кодексом РФ;

Трудовым кодексом РФ;

ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями;

ФЗ № 3612-1 от 9.10.1992 г. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» с последующими изменениями и дополнениями;

ФЗ №78-ФЗ от 24.12.1994 г. «О библиотечном деле»;

ФЗ №54-ФЗ от 26.05.1996 г. «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 № 919));

Уставом МО "Намский наслег";

Уставами (Положениями) учреждений культуры МО "Намский наслег" и настоящим Положением.

Направления деятельности органов местного самоуправления МО "Намский наслег" в сфере культуры определяются:

Федеральной целевой программой «Культура России»;

Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2010 года»;

Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации»;

Государственной целевой программой Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2007 – 2011 годы»;

Целевыми программами развития культуры в муниципальном образовании.

1.2. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег" в целях правового обеспечения управления развитием сферы культуры в наслеге разрабатывают и утверждают муниципальные правовые акты.

1.3. Нормативно-правовые акты МО "Намский наслег" не вправе противоречить нормам федерального законодательства.

1.4. Муниципальные правовые акты МО "Намский наслег" разрабатываются и утверждаются органами МСУ наслега в соответствии с планом правотворческой деятельности по профильным направлениям деятельности учреждений культуры с учетом их специфики.

1.5. Муниципальные правовые акты органов МСУ по вопросам организации и контроля за производственной и творческой деятельностью учреждений культуры МО "Намский наслег" обязательные для исполнения соответствующими учреждениями культуры.

1.6. Муниципальные учреждения культуры МО "Намский наслег":

- сельская библиотека, которая входит в централизованную библиотечную систему муниципального района в целях обеспечения жителей наслега библиотечными, библиографическими, информационными ресурсами библиотечной системы и участия в процессах и мероприятиях единого информационно-библиотечного пространства района и республики;

- сельский клуб (может быть представлен различными типами: Дома и Дворцы культуры, Центры культуры и досуга, Дома народного творчества, Дома ремесел, Дома фольклора, молодежные культурные Центры);

- другие учреждения культуры (при достаточности финансовых средств и иных ресурсов).

1.7. Муниципальные учреждения культуры МО "Намский наслег" осуществляют деятельность в сфере регулируемых федеральным законодательством видов деятельности, к каковым относится: народная культура во всех ее проявлениях, таких, как фольклор, обычаи и обряды; художественные народные промыслы и ремесла; самодеятельное (любительское) народное творчество; музейное, библиотечное и архивное дело; охрана и использование памятников истории и культуры; сценические, музыкальные и другие виды и жанры искусства; эстетическое воспитание и художественное образование; книгоиздание, иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.


  1. Механизмы реализации полномочий органов местного самоуправления МО "Намский наслег" в решении вопросов местного значения в сфере культуры

2.1. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег", в целях решения вопросов местного значения, изложенных с пп 12,13,13.1, 15 ч.1 статьи 14 ФЗ – 131 от 06.10.2003 г. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации на основании ст. 16 выше указанного Федерального закона:

1) издают муниципальные правовые акты, касающиеся полномочий:

организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создания условий для организации досуга и обеспечения жителей наслега услугами организаций культуры;

сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности наслега, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории наслега;

создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в наслеге;

создания условий для массового отдыха жителей наслега и организации обустройства мест массового отдыха населения;

2) создают муниципальные учреждения культуры, финансируют их деятельность, формируют и размещают муниципальный заказ;

3) устанавливают тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями культуры;

4) принимают и организуют выполнение планов и программ развития библиотечного обслуживания населения, развития культурно-досуговой сферы муниципального образования, организуют сбор статистических показателей, характеризующих состояние социально-культурной сферы муниципального образования;

5) формируют и закрепляют за соответствующими учреждениями в оперативном управлении:

имущество библиотеки наслега;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей наслега услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

6) устанавливают задания муниципальным учреждениям на предоставление муниципальных услуг в сфере культуры в зависимости от цели функционирования соответствующего учреждения;

2.2. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег" в создании условий для библиотечного обслуживания населения, организации досуга и обеспечения жителей наслега услугами организаций культуры:

финансируют создание материальных технических, технологических, эстетически комфортных и привлекательных условий для организации библиотечного обслуживания, культурного досуга различных слоев местного сообщества, модернизацию и внедрение информационных и инновационных технологий в деятельность учреждений культуры;

осуществляют комплектование фондов сельской библиотеки в соответствии с потребностями населения, создают условия для сохранности библиотечных фондов;

устанавливают порядок, цели и условия деятельности учреждений культуры в соответствии с интересами и предпочтениями различных слоев населения в профильных направлениях их деятельности;

утверждают уставы муниципальных учреждений культуры, назначают на должность и освобождают от должности их руководителей, заслушивают отчеты об их деятельности, в порядке, установленном уставом МО;

утверждают планы производственно-творческой деятельности учреждений культуры, устанавливают порядок учета и отчетности учреждений культуры;

формируют и развивают программно-целевые подходы в развитии учреждений культуры;

осуществляют грантовую поддержку субъектов культурной деятельности на территории наслега;

стимулируют проектную деятельность учреждений культуры по совершенствованию и модернизации убранства, благоустройства и эстетики территории учреждений культуры;

устанавливают порядок привлечения внебюджетных ресурсов учреждений культуры и контроль за их использованием;

от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений культуры и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.


2.3. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег" в области создания условий для развития местного традиционного художественного творчества в наслеге:

обеспечивают организационно-правовые и информационные условия развития местного традиционного художественного творчества в наслеге;

организуют попечительское движение в наслеге в целях поддержки местного традиционного художественного творчества;

осуществляют грантовую поддержку субъектов традиционного художественного творчества;

утверждают планы производственно-творческой деятельности учреждений культуры в сфере традиционного художественного творчества;

создают условия для творческого взаимодействия и интеграции самобытных талантов местного традиционного художественного творчества с мастерами и умельцами традиционного художественного творчества других наслегов в границах муниципального района и вне его границ.


  1. Механизмы взаимодействия органов местного самоуправления МО "Намский наслег" с населением Намского наслега

Взаимодействие органов местного самоуправления с населением в сфере культуры осуществляется в процессе:

- осуществления местным населением своих прав на правотворческую инициативу в целях содействия органам местного самоуправления в решении вопросов развития культуры в наслеге;

- обсуждения местным населением вопросов развития культуры в сходах (собраниях);

- проведения опроса граждан для выявления мнения населения о состоянии культурно-досуговой сферы, проблемах свободного времени, в выборе форм и методов организации и самоорганизации досуга

- проведения публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов, планов и программ развития наслега, в том числе касающихся вопросов развития культуры в наслеге;

- деятельности территориальных органов местного самоуправления в решении вопросов библиотечного обслуживания, организации досуга, традиционного художественного творчества населения соответствующей территории;


  1. Передача органами МСУ МО "Намский наслег" отдельных муниципальных полномочий в управлении сферой культуры органам МСУ МР "Верхневилюйский улус (район)" в целях совместного решения вопросов местного значения в сфере культуры


4.1. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег" в соответствии с положениями ч.4 статьи 8 и ч. 4 статьи15 ФЗ №131 вправе делегировать часть своих полномочий управления органам муниципального района для совместного решения вопросов местного значения, относящихся к пунктам 11,12 и 13.1 части 1 статьи 14 выше указанного закона путем создания межмуниципальных объединений.

Передача органами местного самоуправления МО "Намский наслег" части полномочий органам местного самоуправления МР «Верхневилюйский улус (район)» осуществляется на основе:

решения представительного органа МО "Намский наслег" о передаче осуществления части полномочий, подписанное главой муниципального образования наслега.

заключения финансового органа МО "Намский наслег" по данному вопросу, расчеты необходимых затрат местного бюджета, а также иные сведения, касающиеся вопросов материального и финансового обеспечения исполнения передаваемых полномочий в сфере культуры, досуга и массового отдыха населения, а также социально-экономическое обоснование, представленное главой МО "Намский наслег".

соглашения между поселением и муниципальным районом о совместном пользовании имуществом входящих в состав объединения учреждения, расположенного на территории поселения;

предоставление субвенций из бюджета МО "Намский наслег" в бюджет МР «Верхневилюйский улус (район)» в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.

Соглашение заключается между администрациями МО "Намский наслег" и МР «Верхневилюйский улус (район)». При этом заключается отдельный гражданско-правовой договор по передаче соответствующего имущества и составляется акт приема-передачи.

После заключения соглашения Глава "Намский наслег" издает распоряжение о проведении мероприятий по реализации соглашения и вносит в Наслежный Совет проект решения о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год или проект местного бюджета на очередной финансовый год в зависимости от даты вступления соглашения в силу, размера и порядка перечисления субвенций.

4.2. Органы местного самоуправления МО "Намский наслег" могут заключать соглашения о межмуниципальном взаимодействии с органами местного самоуправления МР «Верхневилюйский улус (район)» в сфере нормативно-правового, организационно-методического, экспертного обеспечения сферы культуры наслега, в том числе:

1) на организацию и проведение мероприятий, направленных на присвоение и подтверждение звания «Народный» самодеятельному коллективу КДУ МО "Намский наслег" в рамках норм, установленных Положением о самодеятельном народном коллективе КДУ МО;

2) на организацию и проведение аттестаций кадров сельских библиотек и КДУ МО в рамках норм, установленных Положением об аттестации специалистов библиотеки м КДУ МО "Намский наслег";

3) на организацию и проведение мероприятий повышения квалификации специалистов библиотеки и КДУ МО;

4) на организацию и проведение повышения мастерства субъектов народного художественного творчества наслега в рамках Положения о создании условий для развития местного традиционного художественного творчества в Намском наслеге;

5) на осуществление методической помощи при составлении статистических и текстовых отчетов библиотеки и КДУ и их информационно-аналитической, экспертной обработки при составлении и предоставлении сводных статистических и информационных отчетов в государственные органы РС(Я);

6) на методическое, информационное и экспертное обеспечение и помощь в библиотечном обслуживании населения, организации досуга и массового отдыха населения, развития народного традиционного художественного творчества и народных художественных промыслов в Намском наслеге.


  1. Взаимодействие органов местного самоуправления МО "Намский наслег"

с муниципальными учреждениями культуры Намского наслега


    1. Уполномоченным органом местного самоуправления, определяющим вопросы создания, организации деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений является администрация МО "Намский наслег" в лице Главы МО "Намский наслег".

    2. Глава МО:

  • принимает решение о создании учреждений культуры;

  • определяет цели, предмет, виды деятельности учреждений культуры;

  • определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов учреждений культуры;

  • утверждает устав учреждений культуры;

  • принимает решение о реорганизации, ликвидации учреждений культуры. В порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы;

  • назначает на должность руководителей учреждений культуры, заключает с ними, изменяет, прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

  • обеспечивает повышение квалификации кадров учреждений культуры и субъектов местного традиционного художественного творчества или делегирует эти функции на основании соглашения уполномоченным органам других муниципальных образований;

  • проводит аттестации кадров учреждений культуры при этом вправе привлекать специалистов учреждений культуры муниципального района;

  • утверждает бухгалтерскую отчетность, статистические и текстовые отчеты учреждений культуры;

  • осуществляет контроль использования по назначению и сохранности принадлежащего учреждениям культуры имущества;

  • имеет право изымать излишнее, неиспользуемые или используемое не по назначению имущество;

  • имеет право истребовать имущество учреждений культуры из чужого незаконного владения;

  • дает согласие на участие учреждений культуры в иных юридических лицах;

  • имеет право доводить обязательные для исполнения заказы или задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

  • устанавливает перечень и цены платных услуг (товаров, работ), оказываемых (производимых) учреждениями культуры;

  • утверждает смету доходов и расходов учреждений культуры;

  • имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

    1. Учреждения культуры осуществляют учет результатов работы в соответствии с уставом учреждений, составляют отчетность учреждений, представляют ее на утверждение Главе МО "Намский наслег", соответствующим органам администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», для составления сводной отчетности в государственные органы РС(Я).

Персональную ответственность за достоверность отчетных сведений несет руководитель учреждений культуры.

  1. Учреждения культуры разрабатывают план производственно-творческой деятельности на предстоящий год и вносят его на утверждение Главы МО "Намский наслег". Глава МО вправе привлечь в качестве экспертов специалистов Управления культуры муниципального района, Верхневилюйской межпоселенческой централизованной библиотечной системы.



Наслежный Совет депутатов Саха Өрөспүүбүлүкэтин

муниципального образования Үөһээ-Бүлүү улууһун

«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ»

Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин

Республики Саха (Якутия) депутааттарын Сэбиэтэ

_____________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ БЫҺААРЫЫ


14-03

04 июня 2009 г.


Об утверждении Положения о культурно-досуговом учреждении муниципального образования "Намский наслег"


На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, Устава МО "Намский наслег", четырнадцатая сессия наслежного Совета депутатов МО "Намский наслег"

РЕШАЕТ:


1. Утвердить Положение о культурно-досуговом учреждении муниципального образования "Намский наслег".


2. Настоящее решение обнародовать согласно статье 15 Устава МО "Намский наслег".


3. Контроль исполнения возложить на постоянную мандатную и правовую комиссию наслежного Совета депутатов МО (председатель Лазарев В.И.).



Глава муниципального образования

«Намский наслег» ______________ С.Павлов
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25

Похожие:

«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин icon«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллии
Фз "О воинской обязанности и воинской службе", 2003 г. №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин icon«Ботyн нэhилиэгэ» муниципальнай тэриллиитин дьаhалтата уураах Глава мо «Бетюнский наслег»
...
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconОтчет главы мо «хатын-арынский наслег» за 2011 год
Мо «Хатын-Арынский наслег» является сельским поселением в составе мо «Намский улус» и включает в себя 3 населенных пункта: села Аппаны,...
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconЛенскэй оройуон муниципального «Ньууйэ нэhилиэк» образования муниципальнай «нюйский наслег» тэриллии дьаhалтата ленского района
Нюйского наслега, и о главы администрации муниципального образования «Нюйский наслег» постановил
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования «Хатын-Арынский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) на период 2012-2016 годы с. Аппаны, 2012 г
«Хатын-Арынский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) на период 2012-2016 годы
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconМ униципальнай тэриллии дьаhалтата№п 2 4 Саха республикатын
Муниципальнай тэриллиитин дьаhалтата№ п\п 123456 Саха республикатын Амма улууhун
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconПрограмма социально-экономического развития мо «Курбусахский наслег» Усть-Алданского улуса

«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин icon«амма улууьа оройуона» «сул5аччы нэьилиэгэ» муниципальнай тэриллии дьаьалтата
Мо «сулгачинский наслег»678607 Республика Саха (Якутия), Амгинский улус, с. Сулгаччы, ул. Харачааса, 14
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconОтчет администрации муниципального образования «Амгинский наслег» Амгинского улуса перед населением о проделанной работе за 2011г
Ежегодно проводимый отчет органа исполнительной власти администрации муниципального образования «Амгинский наслег» перед населением...
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ» Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин iconОтчет администрации муниципального образования «Амгинский наслег» Амгинского улуса перед населением о проделанной работе за 2010г
Ежегодно проводимый отчет органа исполнительной власти администрации муниципального образования «Амгинский наслег» перед населением...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница