Административный регламент




НазваниеАдминистративный регламент
страница3/5
Дата22.09.2012
Размер0.56 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5

11. Плановая проверка


11.1. Плановой является проверка, включенная в программу проведения проверок и ежегодный (ежемесячный) план, формируемый и утверждаемый распоряжением Службы.

11.2. Плановые проверки могут проводиться:

а) по месту нахождения объекта капитального строительства и (или) деятельности лица, осуществляющего строительство (далее - выездные проверки);

б) без выезда по месту нахождения объекта капитального строительства и (или) деятельности лица, осуществляющего строительство (далее - документарные проверки).

11.3. Перед началом проверки заблаговременно, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения, должностное лицо службы уведомляет застройщика или заказчика о проведении проверки посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением с заверенной оператором почтового отделения описью вложения.

Уведомление считается доставленным надлежащим образом, а застройщик или заказчик надлежаще извещенными о проведении проверки, если:

1) адресат отказался от получения уведомления и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением уведомления, направленного службой в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал службу;

3) уведомление, направленное службой по последнему известному службе месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал службу.

11.4. Проверка проводится только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в приказе Службы.

11.5. Замена лиц, участвующих в проверке в соответствии с приказом, срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида оформляются приказом о внесении изменений в приказ о проведении проверки.

11.6. При проведении проверки должностное лицо службы осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее – выполненные работы),

в) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ,

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами «а», «б» настоящего пункта, определяется должностным лицом

11.7. Должностное лицо службы, осуществляющее проверку проверяет следующие документы, в том числе:

а) общий и (или) специальный журналы (специальные журналы по выполняемым видам работ: например, журнал свайных работ, журнал каменных работ, журнал бетонных работ, журнал по монтажу конструкций, журнал антикоррозийной защиты закладных элементов, журнал сварочных работ, журнал изоляционных работ, журнал кровельных работ и т.д.), в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

11.8. Должностное лицо Службы, осуществляющее проверку, посредством визуального осмотра проверяет:

а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

11.9. Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением службой экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.

11.10. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностное лицо службы составляет акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание).

11.11. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Службы надзора в общий журнал, в котором ведется учет выполнения работ.

11.12. Должностное лицо Службы в общем журнале производит запись о проведенной проверке, содержащую сведения о дате и предмете проверки, о выявленных нарушениях, о сроках их устранения, указывает номер предписания, дату итоговой проверки с выдачей заключения о соответствии, а также указывает фамилию, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего проверку, и его (их) подпись.

11.13. Акт проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее – акт проверки) составляется в двух экземплярах. К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

11.14. Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается (направляется) уполномоченному представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации).

11.15. Предписание выдается на устранение выявленных в ходе проверки нарушений, на основании акта проверки и составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр предписания и акта проверки, а также копии указанных документов направляются (вручаются) заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта проверки и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле органа Службе.

Предписания направляются по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации) или вручаются уполномоченному представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве.

11.16. При предъявлении лицом, осуществляющим строительство в Службу до вынесения им предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) доказательств, свидетельствующих о добровольном устранении (прекращении) нарушений, предписание не выносится.

11.17. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

11.18. Предписание подлежит исполнению лицом, осуществляющим строительство в установленный в нем срок.

11.19. Должностные лица Службы осуществляют контроль за исполнением предписаний.

11.20. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо службы осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

11.21. В случае выявления должностным лицом Службы при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Службы, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

11.22. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется службой в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными Постановлением Правительства

11.23. После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в службу извещение об устранении выявленных нарушений.

11.24. В случаях неисполнения (ненадлежащего исполнения) лица, осуществляющего строительство, обязанностей по обеспечению проверки:

- отказа руководителя лица, осуществляющего строительство, от получения уведомления о проведении проверки;

- непринятия мер к обеспечению беспрепятственного доступа проверяющего должностного лица на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства (при выездной проверке);

- непредставления документов или их копий на основании программы проведения проверки в установленные сроки и в полном объеме (оказание противодействия проверке).

Проверяющее должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11.25. В случае непроведения плановой проверки в установленный приказом срок должностным лицом Службы представляется руководителю Службы служебная записка с объяснением причин непроведения плановой проверки.

11.26. Продолжительность проверки одного объекта капитального строительства не может превышать один месяц.

11.27. Руководители Службы на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего проверку, и при необходимости проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий, вправе продлить срок проведения проверки, но не более чем на один месяц.

11.28. Проверки могут быть сопряжены с проведением службой экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания), либо с требованием к застройщику, заказчику, лицу, осуществляющему строительство, проведения вышеуказанных действий, если их выполнение требуется при проведении строительного контроля, но они не были осуществлены при этом.

11.29. Экспертизы проводятся службой с привлечением лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

11.30. Требования к проведению экспертиз определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.31. Экспертизы назначаются должностным лицом службы в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.

11.32. Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания заблаговременно, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом Службы о проведении экспертизы посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения. Порядок вручения и направления уведомления идентичен порядку определенному пунктом 11.3 настоящего регламента.

11.33. Экспертизы проводятся в присутствии лица, осуществляющего строительство, должностного лица Службы.

11.34. Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

11.35. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом (в 2 экземплярах), в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

11.36. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле службы. Второй экземпляр документа направляется лицу, осуществляющему строительство.


12. Внеплановая проверка


12.1. Внеплановая проверка проводится в соответствии с пунктами 11.2. – 11.27. настоящего Административного регламента

12.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, осуществляющим строительство ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах нарушения требований градостроительного законодательства;

3) получение от лица, осуществляющего строительство извещения о прекращении ведения работ и проведения работ по консервации.

12.3. Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки в случаях, вызванных аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера отсутствует.

12.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 12.2. настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

1   2   3   4   5

Похожие:

Административный регламент icon334 административный регламент
В настоящем Административном регламенте (далее – административный регламент) используются следующие понятия
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц...
Административный регламент iconАдминистративный регламент предоставления государственной услуги
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении переданных...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Городская больница №1» (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления...
Административный регламент iconНа размещение отходов на полигоне тбо общие положения Административный
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение отходов на полигоне тбо (далее...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных документов, подготовке
Заголовок: Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных...
Административный регламент iconРегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача гражданам направлений на прохождение медико-социальной экспертизы»
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной...
Административный регламент iconАдминистративный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным отделом (оомко) Областного
Административный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным...
Административный регламент iconАдминистративный регламент
В настоящем административном регламенте применяются следующие термины и определения
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Предоставления государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание на дому
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница