Административный регламент




НазваниеАдминистративный регламент
страница2/5
Дата22.09.2012
Размер0.56 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5

7. Требования к местам исполнения государственной функции


7.1. Здание, в котором располагается Служба, находится в центральной части города Иркутска с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

7.2. При входе в помещение Службы устанавливается вывеска с наименованием Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области и схема размещения отделов службы с указанием порядковых номеров кабинетов.

7.3. Места ожидания в очереди могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

7.4. Места приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются чистыми листами бумаги и канцелярскими принадлежностями.

7.5. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

7.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.


III. Административные процедуры


8. Административные процедуры по исполнению государственной функции


8.1 Административные процедуры по исполнению государственной функции включают в себя:

1) подготовка и организация государственного строительного надзора на объектах капитального строительства (прием, регистрация и рассмотрение извещения о начале работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, формирование программы проведения проверок);

2) проведение проверок при исполнении государственной функции, осуществляемое в виде:

2.1) плановой проверки;

2.2) внеплановой проверки;

2.3) итоговой проверки;

3) выдача заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо отказ в выдаче такого заключения;


9. Подготовка и организация государственного строительного надзора на объектах капитального строительства


9.1. Государственный строительный надзор Службой осуществляется:

а) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;

б) при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9.2. Государственный строительный надзор Службой не осуществляется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящих жилых домом с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

6) объектов капитального строительства, если для их строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство.

7) особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, критерии, отнесения которых определены статьей 481 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

9.3. Государственный строительный надзор осуществляется Службой с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - заключение о соответствии).

9.4. Застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, направляет в Службу государственного строительного надзора извещение о начале таких работ с приложением документов, перечисленных в пункте 9.6 Административного регламента

9.5. В извещении о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства указываются сведения:

а) о застройщике или заказчике;

б) об объекте капитального строительства;

в) о разрешении на строительство;

г) о заключении государственной экспертизы проектной документации;

д) о дате начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

е) о прилагаемых к извещению документах, оформленные в виде отдельного приложения.

В случае изменения в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства адреса государственной регистрации застройщика или заказчика, а если застройщиком (заказчиком) выступает физическое лицо то адреса регистрации по месту жительства, уведомления о произведенных изменениях подлежат направлению в письменном виде в Службу.

9.6. К извещению о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:

а) копия разрешения на строительство;

б) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Комплект проектной документации, прошедшей экспертизу должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью застройщика или заказчика, а также иметь оттиск печати проектировщика и органа, осуществляющего государственную экспертизу проектной документации на первом и последнем листе.

в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

г) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

д) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

9.7. Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами является основанием для разработки должностным лицом службы программы проведения проверок.

9.8. Извещение о начале работ с приложенными документами регистрируются в журнале входящих документов Службы, не позднее следующего рабочего дня передаются заместителю руководителю Службы, который в свою очередь не позднее следующего рабочего дня после получения, передает указанный пакет документов должностному лицу, осуществляющему государственный строительный надзор на закрепленной распоряжением Службы территории.

9.9. Должностное лицо Службы, получившее пакет документов с извещением о начале работ, в течение одного рабочего дня проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их пункту 9.6 настоящего Административного регламента.

9.10. По результатам проверки принимается решение о регистрации извещения о начале работ или отказе в такой регистрации.

9.11. В случае принятия решения о регистрации извещения о начале работ должностным лицом, осуществляющим проверку, в течение трех рабочих дней вносится изменение в план проверок путем включения нового объекта.

9.12. Один экземпляр зарегистрированного извещения о начале работ с копией выписки из Программы проверок выдаются заказчику (застройщику) или его законному представителю по доверенности под личную его подпись или направляются заказной почтой с уведомлением.

9.13. Пакет документов, приложенный к извещению о начале работ, остается в Службе у должностного лица, осуществляющему государственный строительный надзор на закрепленной территории.

После выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее по тексту – Заключение о соответствии), пакет документов передается на хранение в архив Службы.

9.14. В случае выявления в представленном пакете документов недостатков, должностное лицо, проводившее проверку, в течение двух рабочих дней, выносит письменный обоснованный отказ в регистрации извещения о начале работ с предложением устранить в установленный срок имеющиеся недостатки или разъяснением норм Градостроительного законодательства в том случае, если объект согласно действующему Градостроительному законодательству не подлежит государственному строительному надзору.

9.15. В случае выявления в результате проверки нарушения срока направления извещения о начале работ, предусмотренного пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должностное лицо, проводившее проверку, извещает об этом застройщика (заказчика) и оформляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

9.16. Программа проверок разрабатывается должностным лицом службы с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

9.17. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства,

б) предмет, вид, периодичность, сроки и место проведения каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица службы на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению в службу, при проведении предусмотренных программой проверок;

е) должностные лица или работники заказчика, застройщика, либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой, является обязательным.

9.18. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле службы, второй - направляется (вручается) застройщику или заказчику.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением с заверенной оператором почтового отделения описью вложения.

Программа проведения проверок считается доставленной надлежащим образом, если:

1) адресат отказался от получения экземпляра программы и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением экземпляра программы, направленного службой в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал службу;

3) экземпляр программы, направленный службой по последнему известному службе месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал службу.

9.19. Застройщик (заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

9.20. В случае уменьшения или увеличения предусмотренных проектной документацией сроков выполнения этапов работ или работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до проведения плановой проверки, должно направить в Службу соответствующее обоснование о причинах уменьшения или увеличения сроков.

После получения информации об уменьшении или увеличении сроков выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, должностное лицо Службы должно внести изменения в программу проведения проверок. Изменения в программу вносятся в течение 3 рабочих дней с момента их получения от застройщика (заказчика).

Программа проведения проверок, в случае внесения изменений, подлежит утверждению руководителем Службы в течение 3 рабочих дней с получения изменений от застройщика (заказчика).

9.21. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать службу об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Также в службу с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации.


10. Проведение проверок


10.1. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

10.2. Планирование проверок осуществляется Службой в годовых и месячных планах работы.

10.3. В планы работы, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включаются:

а) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) фамилия и инициалы должностного лица Службы, на которых возлагается ответственность за организацию и проведение проверки;

10.4. В годовые и месячные планы работы могут вноситься изменения и дополнения, необходимость которых определяется постановкой на учет новых объектов надзора, созданием, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц, результатами анализа обстановки с авариями и несчастными случаями и другими обстоятельствами.

10.5. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:

а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

б) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;

в) при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

10.6. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Службы, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа руководителя (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей) Службы и от его имени осуществлять такой надзор. Приказ составляется по форме, установленной Приказом руководителя Службы.

10.7. Приказ должен быть издан не позднее 3 рабочих дней после получения извещения о начале строительства.

10.8. Проверки проводятся должностным лицом службы в следующих случаях:

а) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;

б) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

в) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

г) получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;

д) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

Итоговая проверка соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - итоговая проверка) проводится Службой в рамках программы проведения проверок, в случае получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

10.9. Должностные лица Службы при проведении проверок осуществляют следующие полномочия:

а) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

г) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ж) и другие полномочия, предусмотренные законодательством.

10.10. Все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственного строительного надзора, подлежат включению в дело, формируемое должностным лицом Службы, уполномоченным на осуществление строительного надзора. Порядок формирования и ведения таких дел, в том числе определение требований, предъявляемых к включаемым в такие дела документам, устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1   2   3   4   5

Похожие:

Административный регламент icon334 административный регламент
В настоящем Административном регламенте (далее – административный регламент) используются следующие понятия
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц...
Административный регламент iconАдминистративный регламент предоставления государственной услуги
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении переданных...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Городская больница №1» (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления...
Административный регламент iconНа размещение отходов на полигоне тбо общие положения Административный
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение отходов на полигоне тбо (далее...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных документов, подготовке
Заголовок: Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных...
Административный регламент iconРегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача гражданам направлений на прохождение медико-социальной экспертизы»
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной...
Административный регламент iconАдминистративный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным отделом (оомко) Областного
Административный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным...
Административный регламент iconАдминистративный регламент
В настоящем административном регламенте применяются следующие термины и определения
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Предоставления государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание на дому
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница