Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом




НазваниеОтчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом
страница4/27
Дата19.09.2012
Размер4.08 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


[Приложение IV следует]

РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

Код проекта


DA_10_01

Название


Экспериментальный проект по созданию «стартовых» экспериментальных академий ИС

Рекомендация Повестки дня в области развития





Рекомендация 10: Оказывать помощь государствам-членам в развитии и совершенствовании национального институционального потенциала путем дальнейшего развития инфраструктуры и других компонентов с целью повышения эффективности национальных учреждений ИС и установления справедливого равновесия между охраной ИС и интересами общества. Эта техническая помощь должна также распространяться на субрегиональные и региональные организации, занимающиеся вопросами ИС.


Бюджет проекта


Расходы, не связанные с персоналом, на шестой сессии КРИС увеличены с 480 000 шв. франков до 522 000 шв. франков


Дополнительные расходы на персонал: 120 000 шв. франков


Начало реализации проекта



Апрель 2009 г.


Продолжительность проекта


36 месяцев

Ключевые сектора ВОИС, участвующие в проекте, и связи с программами ВОИС



Сектор развития.


Связи с программами ВОИС 9 и 11.

Краткое описание проекта


Экспериментальный проект по созданию «стартовых» национальных академий призван протестировать новую бизнес-модель помощи развивающимся странам и НРС в создании, с минимальными ресурсами, учебного заведения в сфере ИС, с тем чтобы удовлетворить растущий спрос со стороны специалистов, профессионалов, правительственных чиновников и иных заинтересованных сторон.






Руководитель проекта


Г-н Марсело Ди Пьетро

Связи с ожидаемыми результатами по Программе и бюджету на 2010-2011 гг.

Стратегическая цель III, Программа 11:
«Укрепление инфраструктуры образования в области ИС и введение предмета ИС на различных уровнях обучения в государствах-членах».



Обзор хода осуществления проекта




Согласно проектному документу, «ВОИС опробует эту концепцию Академии ИС (...) в консультации с государствами-членами и на основе предварительной оценки потребностей и предложений, поступивших от стран-кандидатов». Поэтому в рамках экспериментального проекта по созданию национальных «стартовых» Академий ИС ВОИС получила официальные просьбы от 15 государств-членов и одного регионального ведомства.


Между всеми заинтересованными государствами-членами и ВОИС в настоящее время ведутся предварительные обсуждения и осуществляются подготовительные мероприятия, преследующие цель оценить потребности и осуществимость данного проекта с учетом параметров каждой конкретной страны или региона.


Предполагается, что сотрудничество в рамках экспериментального проекта по созданию «стартовых» Академий ИС официально начнется тогда, когда между государством-членом и ВОИС будет подписано соглашение о сотрудничестве. В соответствии с описанием проекта процессу сотрудничества обязательно будут предшествовать предварительные консультации и первоначальная оценка потребностей, а также анализ предложений, поступивших от стран-кандидатов. Ввиду характера данного проекта, уровня поддержки со стороны национальных или региональных директивных органов и результатов технико-экономического обоснования Соглашения о сотрудничестве к настоящему времени с успехом подписаны с тремя государствами-членами, а именно: Доминиканской Республикой, Перу и Тунисом.


Согласно плану осуществления, реализация проекта включает следующие три этапа: (i)  подготовку; (ii)  обоснование; (iii)  разработку; (iv)  осуществление; (v)  завершение; и (vi)  оценку. Два первых этапа предусматривают следующее: проведение всесторонних обсуждений; выработку предложения или составление вопросника; направление миссий по установлению фактов; подготовку отчета об оценке потребностей; и определение приоритетных действий. На этапе разработки предусматривается – в качестве конечного результата – составление детального плана осуществления и программы подготовки кадров. Этап осуществления завершается при создании «стартовой» Академии ИС в соответствии с проектным описанием.

Что касается Доминиканской Республики, то национальная Академия ИС начала функционировать 29 августа 2011 г. Этапы подготовки и обоснование проекта были успешно завершены. Этап разработки и осуществления проекта в настоящее время находится в стадии реализации. Сотрудничество в Доминиканской Республике осуществлялось успешно благодаря широкой поддержке со стороны правительства и благодаря доступу к минимальной инфраструктуре. В период с 8 по 12 августа 2011 г. была успешно реализована «Программа ВОИС по подготовке инструкторов в области эффективного управления активами интеллектуальной собственности на малых и средних предприятиях (МСП)». Эта Программа предусматривала проведение двух практикумов. Первый учебный практикум был направлен на подготовку инструкторов из национальной Академии ИС и сотрудников по вопросам оказания поддержки МСП из учреждений и ведомств. Второй практикум, посвященный разработке учебных программ, был ориентирован исключительно на инструкторов из национальной Академии ИС. В результате реализации Программы свидетельства получили 17 инструкторов.


Что касается Перу, то для целей настоящего проекта национальная Академии ИС начала функционировать 10 мая 2011 г. Она была создана на базе существовавшей ранее национальной школы по ИС и конкуренции при Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Этапы подготовки и обоснования проекта были успешно завершены. Этапы разработки и осуществления проекта в настоящее время находятся в стадии реализации. Также успешному сотрудничеству способствовала широкая поддержка со стороны правительства и доступ к минимальной инфраструктуре. После открытия национальной Академии ИС эксперты INDECOPI организовали «Базовый курс по праву интеллектуальной собственности» для государственных должностных лиц (10 мая   15 июня 2011 г.). По окончании этого курса были выданы свидетельства 27 государственным должностным лицам.


7 июня 2010 г. с Тунисом было подписано Соглашение о сотрудничестве в целях создания ««стартовой» Академии ИС. Однако по причине политической обстановки в регионе возникла неожиданная задержка.


Помимо создания «стартовых» Академий ИС, данный проект предусматривает проведение других мероприятий, направленных на создание национального институционального потенциала в области развития людских ресурсов. Так, параллельные мероприятия, которые были проведены в рамках деятельности по созданию «стартовых» Академий ИС, включают следующее: «Международный практикум по административному управлению Академиями интеллектуальной собственности»; сотрудничество с «Проектом ВОИС по депозитарным библиотекам»; Программа ВОИС по предоставлению стипендий для изучения предмета интеллектуальной собственности в Туринскому университете (на уровне магистра права (LLM)); участие в Глобальной сети; и Академий интеллектуальной собственности (GNIPA).


Что касается первой инициативы, то ВОИС организовала 26 29 апреля 2011 г. «Международный практикум по административному управлению Академиями интеллектуальной собственности», в котором приняли участие должностные лица ведомств ИС из 12 государств-членов. Участники были определены в качестве возможных координаторов для решения вопросов, касающихся административного управления будущими «стартовыми» Академиями ИС, в случае реализации проекта в соответствующих государствах-членах. Для содействия постоянному обмену опытом и передовой практикой в области преподавания предмета ИС ВОИС создала также онлайновый форум.


Во-вторых, стратегия осуществления настоящего проекта предусматривает создание вместе со «стартовой» Академией ИС библиотеки ИС. В сотрудничестве с Проектом ВОИС по депозитарным библиотекам первоначальная структура библиотек ИС была успешно доработана применительно к обеим «стартовым» Академиям ИС.


В рамках общей цели проекта – укрепление национального институционального потенциала в области развития людских ресурсов – шести кандидатам были предложены полные стипендии для обучения по совместной программе ВОИС и Туринского университета в области права интеллектуальной собственности (на уровне магистра права (LLM)). Одобренные кандидаты являлись инструкторами или координаторами в пяти странах, обратившихся с соответствующей просьбой (одна страна подписала Соглашение o сотрудничестве, а четыре находятся на этапе определения осуществимости). Предполагается, что по завершении обучения эти участники будут выполнять функции инструкторов в каждой из своих будущих «стартовых» Академий ИС, если проект будет осуществляться в государстве-участнике.


Методикой осуществления экспериментального проекта по созданию «стартовых» Академий ИС также предусматривается, что после создания учреждение, при содействии Академии ВОИС, присоединится к Глобальной сети Академий интеллектуальной собственности (GNIPA). Такая стратегия обеспечивает большие возможности для обучения, международного сотрудничества и обмена литературой по ИС между членами GNIPA. Поэтому Академия ВОИС пригласила – с оплатой – представителей девяти стран, обратившихся с соответствующей просьбой (две страны подписали Соглашение о сотрудничестве, а семь находятся на этапе определения осуществимости), принять участие в ежегодном совещании GNIPA, «Пятый симпозиум GNIPA», который состоится 23 25 августа 2011 г. в Вашингтоне (О.К.), и оплатила их расходы. К GNIPA присоединились четыре из участвующих в данном проекте государств-членов, обратившихся с соответствующей просьбой.


И, наконец, в соответствии с целями экспериментального проекта по созданию «стартовых» Академий ИС Академия ВОИС обязана разработать и предложить учебные программы, адаптированные к потребностям конкретных государств-членов. В этой связи в двух государствах-членах были применены методики дистанционного обучения ВОИС в сочетании с подготовкой инструкторов и адаптацией национального курса дистанционного обучения по ИС.


Примеры успеха/ воздействия и важнейшие уроки


Экспериментальный проект создания «стартовых» Академий ИС основывается на модели, которая требует инициативы и участия со стороны соответствующего государства-члена, являющегося бенефициаром. Роль Академии ВОИС состоит в консультировании и оказании помощи, предоставлении экспертных услуг, учебных материалов и литературы, адаптированных к конкретным потребностям государства-члена, являющегося бенефициаром. Поэтому общий показатель успеха зависит от следующего: твердости намерения реализовать проект; нормативной базы, необходимой для создания учебного заведения; масштабов поддержки со стороны правительства; наличие административных и академических ресурсов; существования других учебных заведений и степени сотрудничества между ведомством по авторскому праву и ведомствам по промышленной собственности. Негативное влияние на реализацию настоящего проекта в конкретной стране или регионе может также оказать действие таких непредвиденных факторов, как политическая обстановка.

Как было установлено, некоторые концепции, содержащиеся в проектном документе, нуждаются в дальнейшей детализации. Во-первых, этап «Вложения первоначальных ресурсов» касается инвестиций, необходимых для обеспечения минимального доступа к основным знаниям. Применительно к созданию национальной Академии ИС это включало бы прежде всего подготовку инструкторов, составление дидактических материалов, разработку учебной программы, обучение административных сотрудников, отвечающих за функционирование национальной Академии ИС, и обеспечение определенной информационно-коммуникационной поддержки. В данном случае «основная помощь» означает ноу-хау, которое может предоставить Академии ВОИС в области организации надлежащих программ обучения с учетом и в интересах удовлетворения насущных национальных потребностей.

Как было установлено, концепция «Академии» также может существенно варьироваться. Согласно общему пониманию, в рамках данного проекта ВОИС будет вырабатывать для государства-члена, обратившегося с соответствующей просьбой, конкретные рекомендации, предоставлять ему экспертные услуги и оказывать помощь в создании учебного заведения. Для успешной реализации данного проекта крайне важно, чтобы государства-члены имели общее представление о характере национальной Академии ИС и требующихся для нее ресурсах.

Начиная с октября 2010 г. этот процесс был пересмотрен, и обратившийся с соответствующей просьбой стране или региону предлагается заполнить вопросник для целей оценки потребностей. Такая практика оказалась успешной, поскольку она дает возможность государству-члену выделить ключевые вопросы и риски и указать возможных партнеров и каналы взаимодействия. Кроме того, это позволяет оценить возможности участия страны или региона в данном проекте с точки зрения наличия людских ресурсов и инфраструктуры.

По результатам анализа ответов на вопросник организуется миссия по установлению фактов. Как выяснилось, для обеспечения успешной реализации проекта и проведения соответствующих миссий, необходимо задействовать внешнего консультанта. Участие внешнего консультанта с большим опытом в области разработки учебных программ по ИС способствует поиску творческих решений и внутреннему одобрению концепции «стартовой» Академии ИС. Затем составляется отчет об оценке потребностей, который стимулирует плодотворное обсуждение мандата «стартовой» Академии ИС на национальном уровне и в кругу заинтересованных сторон.


Что касается этапа осуществления проекта, то для извлечения важнейших уроков пока слишком рано.


Риски и их снижение


В проектном документе определены возможные риски в отношении долгосрочной устойчивости проекта. Однако на данных ранних этапах его осуществления сложно оценить потенциальные последствия этих рисков.


Существуют потенциальные трудности на пути создания по одной ««стартовой» Академии ИС в каждом из выбранных регионов, а именно в Африке, Арабском регионе, Азии и Тихоокеанском регионе и Латинской Америке и Карибском бассейне. В одних регионах многие страны проявили свою заинтересованность, а в других – нет, при этом некоторые регионы переживают период политических изменений.


Следует отметить, что в большинстве случаев выявление и внимательное изучение базовых потребностей в создании «стартовой» Академии ИС на этапах подготовки и определения осуществимости позволили снизить степень рисков. Согласно проектному документу, для того чтобы государство-член было одобрено для участия в эксперименте в рамках данного проекта, необходимо, чтобы оно отвечала следующим условиям: настоятельная необходимость в небольшом специализированном учебном заведении; широкая поддержка со стороны национального ведомства интеллектуальной собственности; один или два специально выделенных сотрудника; способность наладить партнерские отношения и мобилизовать усилия других академических учреждений; и способность организовать учебные программы в течение одного-двух лет для осуществления проекта.


В отдельных случаях государство-член, обратившееся с соответствующей просьбой, не имеет доступа к минимальной физической инфраструктуре и людским ресурсам, что не позволяет ему наладить сотрудничество с ВОИС в рамках экспериментального проекта создания «стартовых» Академий ИС. В иных ситуациях отсутствие политической поддержки или нормативно-правовой базы для создания учебного института обусловило задержки с осуществлением и, соответственно, увеличение периода налаживания сотрудничества. Негативное влияние оказывают также институциональные изменения, текучесть кадров или отсутствие людских ресурсов для целей обеспечения административного управления национальной Академией ИС.

Вопросы, требующие немедленной поддержки/ внимания






Государства-члены постоянно проявляют интерес к участию в экспериментальном проекте по созданию «стартовых» Академий ИС. Ввиду интереса, проявляемого государствами-членами, и поступления в ВОИС просьб об участии в данном проекте, как представляется, необходимо согласовать возможность продление периода его осуществления и обеспечения финансирования.

Задачи на будущее


В рамках экспериментального проекта по созданию «стартовых» Академий ИС ВОИС продолжит изучение возможности налаживания сотрудничества с заинтересованными государствами-членами: Алжиром, Колумбией, Коста-Рикой, Эквадором, Египтом, Эфиопией, Алжира, Кенией, Нигерией, Шри-Ланкой, Сирийской Арабской Республикой, Тринидадом и Тобаго, Тунисом и Турцией; а также с одним региональным ведомством GCC.


В связи с этим в рамках подготовительного этапа с несколькими из этих государств-членов ведутся предварительные обсуждения. В настоящее время в Тунисе проводятся внутренние консультации, по завершении которых до сведения ВОИС будет доведена информация о приоритетных действиях. Колумбия и Турция определили приоритетные действия в области обучения персонала, в соответствии с которыми во второй половине 2011 г. должен быть начат процесс подготовки инструкторов в области преподавания предмета ИС. Кроме того, Колумбия планирует адаптировать и организовать до конца 2011 г. экспериментальный практикум по курсу дистанционного обучения, посвященному общим аспектам ИС в законодательстве Колумбии.



В 2011 г. Доминиканская Республика и Перу продолжат процесс организации учебных мероприятий. Кроме того, Доминиканская Республика предпринимает шаги по развитию ИС и организации курсов дистанционного обучения, посвященных ИС. Предполагается, что в апреле 2012 г. «стартовые» Академии ИС начнут функционировать в двух других странах. ВОИС продолжит процесс подготовки инструкторов из числа сотрудников, осуществляющих административное управление «стартовыми» Академиями ИС. ВОИС также будет продолжать поощрять страны, которые добились прогресса в создании «стартовых» Академий ИС, к присоединению к GNIPA в целях реализации эффективной и согласованной стратегии укрепления потенциала.


Как указано в проекте предлагаемых Программы и бюджета на двухлетний период 2012 2013 гг., реализация второго этапа проекта создания «стартовых» Академий ИС будет зависеть от результатов оценки первого этапа и одобрения второго этапа КРИС.


Сроки осуществления


Пересмотренные сроки были соблюдены, и три «стартовые» Академии ИС планируется создать к апрелю 2012 г.


Показатель освоения средств по проекту


Показатель освоения бюджетных средств по состоянию на конец июля 2011 г.: 45,4 %


Сроки осуществления

КРИС были представлены два отчета по проекту:

  1. CDIP/4/2, Приложение V, представлен на четвертой сессии, состоявшейся в ноябре 2009 г.; и

2. CDIP/6/2, Приложение V, представлен на шестой сессии, состоявшейся в ноябре 2010 г.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconОтчеты о ходе реализации проектов повестки дня в области развития подготовлены Секретариатом
...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconОтчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом
Доступ к специализированным базам данных и их поддержка – Этап II (Приложение I)
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconОтчет генерального директора о ходе реализации повестки дня в области развития подготовлен Секретариатом
Настоящий документ содержит отчет Генерального директора о ходе реализации Повестки дня в области развития (DA) за 2011 г
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconУправление культуры и архивного дела приказ
В срок до 06. 06. 2011г молодым специалистам предоставить отчеты о реализации персональных инновационно экспериментальных проектов...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconО ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных национальных проектов
О ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconО ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных национальных проектов
О ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconО ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных национальных проектов
О ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, осуществляемых в рамках приоритетных...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconО ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, в рамках подготовки отчетов о реализации приоритетных
О ходе реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Иркутской области, в рамках подготовки отчетов о реализации...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconИнформационная справка о ходе реализации на территории Иркутской области приоритетных национальных проектов в ноябре 2011 года
В ноябре текущего года реализация приоритетных национальных проектов (далее пнп) на территории Иркутской области осуществлялась в...
Отчеты о ходе реализации проектов подготовлены Секретариатом iconРадаев В. В. Р 15 Социология рынков: к формированию нового направления
В ней приводится также эмпирический материал, полученный в ходе реализации нескольких проектов по изучению российских рынков потребительских...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница