Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период




НазваниеЭкономические проблемы развития народов севера россии в переходный период
страница1/20
Дата10.02.2013
Размер3.23 Mb.
ТипКнига
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


Р. С. МОИСЕЕВ


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ


ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ


НАРОДОВ СЕВЕРА РОССИИ


В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД


Рецензенты: Корчагин Ю. В., д.и.н., профессор, КПИ

Коломийцев Ф. И. , к.э.н., профессор, КГАРФ

Латкин А. С., д.т.н., профессор, НИГТЦ ДВО РАН

Моисеев Р. С.

Экономические проблемы развития народов Севера России в переходный период. – Владивосток: Дальнаука, 1998. – 189 с.


В книге рассмотрены экономические проблемы развития народов Севера России в переходный период конца ХХ века. Показаны глобальные аспекты проблемы. Рассмотрены отдельные положения типологии народов Севера и особенности традиционного природопользования. Показаны особенности создания систем традиционного природопользования в России.

Книга рассчитана на специалистов, занимающихся исследованиями проблем развития коренных народов.

Moiseev R. S.

The economic problems of development of the indigenous peoples of the Russian North in transitional period at the end of the XX-th centry. – Vladivostok: Dal’nauka, 1998. – 189p.

Economic problems of development of the indigenous peoples of the Russian North in transitional period at the end of the XX-th century are discussed in the book. Global aspects of the problem are touched upon. Some typological problems of the minor peoples of the North and peculiarities of traditional nature management are discussed. Peculiarities of creation of the system of traditional nature management in Russia are shown.

The book is addressed to specialists studying problems of development of the indigenous peoples.

Предисловие _______

Глава 1. Проблемы развития экономики народов


Севера России _________

    1. Постановка проблемы

Методологические подходы _________


    1. Глобальные аспекты _________

    2. «Переходный период в России конца ХХ века _________

    3. Основные подходы к управлению развитием

народов Севера России _________

Глава II. Некоторые общие положения ________

2.1. Народы Севера России как объекты

управления их развитием ________

2.2. Источники жизнеобеспечения _________

2.3. Типология народов Севера России по укладу

жизни _________

2.4. Субъекты общественных отношений,

связанных с развитием народов Севера _________

Глава III. Основные понятия ______

3.1. Территории традиционного природопользования _______

3.2. Субъекты традиционного природопользования _______

3.3 Особенности сочетаний традиционного и

нетрадиционного природопользования _______

Глава IY. Особенности собственности на природу у народов

Севера _______


4.1. Постановка вопроса ______

4.2. Соотнесение понятий природа и общество ______

4.3. О содержании собственности на природу ______

Глава Y. Особенности выделения территорий традиционного

природопользования народов Севера России ______

5.1. Субъект прав на территорию традиционного

природопользования _______

5.2. Объект прав на территорию традиционного

природопользования _______

5.3. Правовые аспекты _______

Выводы _______


Заключение _______

Список литературы _______


ПРЕДИСЛОВИЕ


Проблемы развития народов Севера России относятся к наименее изученным в обществоведении, что объясняется многими факторами. Численность народов Севера мала, и в населении России занимает незначительную долю. Народы рассредоточены по огромным пространствам с резко ограниченными природными условиями для проживания. Значение экономики народов Севера в мировой экономике и экономике государств, в которые они оказались вмещёнными (СССР, а впоследствии России), практически ничтожно. Незначительна роль народов Севера и в политических процессах. В связи с этим понятны отсутствие материальных и ограниченность духовных стимулов к изучению проблем развития народов и разработке репрезентативных методов управления их развитием. Тем более, что проблемы развития народов Севера специфичны, требуют особых подходов для изучения и решения, а также значительных затрат времени и средств.

В то же время, продвигаясь на Север за дефицитными природными ресурсами, российская экономика вносит значительные экологические изменения в природную среду обитания народов и социально-экономические преобразования в их жизнедеятельность. Современные социальные и гуманистические стереотипы, сложившиеся в мировом обществе, обуславливают необходимость хотя бы декларирования политики, направленной на сохранение народов необходимость государственного участия в их социально-экономическом развитии; приводит к провозглашению политики сотрудничества, партнерства государства с народами Севера.

Эти проблемы, общие для человечества, имели специфичный характер в СССР, что было обусловлено особенностями исторически оригинального опыта построения нового общественного строя, ориентированного на приоритеты социальной справедливости, но создаваемого в условиях гипертрофированной государственной централизации в сферах экономики, политики, идеологии. В этот период были выработаны определённые методы управления развитием народов Севера СССР, хотя специфика проблем их развития не была достаточно познана и недостаточно учитывалась практикой.

Принципиально изменились проблемы развития этих народов в 1990-е годы. Причина таких изменений не только в том, что народы Севера оказались в составе другой страны, России, экономические возможности и потребности которой существенно иные, чем у СССР. Не меньшее, а скорее – большее значение имеет смена общественного строя, социальных и экономических приоритетов, идеологических императивов, государственной политики в отношении северных районов. Эти изменения радикально изменили характер общественного развития страны в целом, северных районов и народов Севера. Возникла необходимость перехода от ранее сформировавшихся теоретических и методологических воззрений на проблематику народов Севера («хороши» или «плохи» были эти воззрения – отдельный вопрос) к новым, адекватно отражающим новые общественные реалии. Не меньше и практическая необходимость разработки предложений по управлению развитием народов Севера, соответствующих изменившимся условиям.

В 1990-е годы в России радикально меняется ситуация в отношениях собственности и, в первую очередь, на природные ресурсы – основу традиционных для народов Севера видов хозяйства. Динамично преобразуются в пока ещё не определившихся направлениях системы ценообразования, налогообложения, трудовых отношений, социального обеспечения и другие системы, на развитии которых отражаются не только процессы общественно-формационного характера, но и противоречивые идеологические посылы, и спонтанно применяемые нерепрезентативные методы.

Параметры «переходного периода», «курса реформ», переживаемого Россией, пока ещё теоретически не определены, правовым образом не закреплены и в повседневной действительности подчинены не заявленным официально приоритетам и быстро меняющейся конъюнктуре. Не установив хотя бы в общих чертах, из какого состояния, в какое состояние, с какой системой целей и задач, какими темпами, в каких формах, какими методами осуществляется «переходный» процесс в целом, невозможно конструктивно судить и о возможном развитии частных в его составе процессов, включая развитие народов Севера.

Из всего многообразия проблем развития народов Севера в данной работе рассматриваются только проблемы экономики этих народов как сферы, обеспечивающей материальные основы их жизнедеятельности. Этим обусловлены рамки, в которых формируется круг исследуемых вопросов.

Логика исследования, которой соответствует и структура работы, сориентирована на рассмотрение общей экономической проблематики развития народов Севера. Только базируясь на выводах таких исследований, можно переходить к целенаправленному решению частных задач, касающихся развития отдельных народов Севера, их отдельных территориально-этнических групп, отдельных сфер жизнедеятельности.

Прежде всего, обращено внимание на связь процессов общественного развития народов Севера России с процессами развития других малочисленных народов мира, отставших в общественном развитии от народов, сформировавших вместившие их государства. Рассматривается также названная выше проблематика «переходного» периода, переживаемого российским обществом в 1990-е годы, с целью оценки возможных вариантов развития народов Севера в той системе неопределённостей, которые порождает этот период.

Обращено внимание на большое социально-экономическое и культурно-этническое разнообразие народов Севера России, связанное с различием естественных условий и природных ресурсов, а также с особенностями сложившихся в районах их проживания социально-экономических комплексов. На Севере России представлены многочисленные хозяйственные уклады народов, сформировавшиеся на базе оленеводства, охотничьих, рыбных и зверобойных промыслов, комплексного сельского и промыслового хозяйства в зонах наиболее активных переселений и др. Здесь отмечены достаточно устойчивые по месту проживания и разнообразные по этническому составу группы народов Севера, проживающие в отдалённых национальных сёлах, в крупных сёлах и посёлках, сформировавшихся на базе крупных совхозов, промышленных предприятий и районных центров, в городах. В связи с этим народы Севера оказались устойчиво дифференцированными по укладу жизни, социально-демографическим характеристикам, социальным установкам, источникам доходов.

На Севере представлены типы природопользования в широком диапазоне, от зон со статусом особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, природных парков и т.п.) и территорий с традиционным для народов Севера собирательским освоением биологических природных ресурсов до агломераций и крупнейших горнопромышленных и других производственных комплексов с интенсивно хозяйственно освоенной и антропогенно изменённой природной средой. Такое разнообразие предполагает рассмотрение проблематики развития народов Севера в широком типологическом диапазоне.

В работе подробно освещается также наиболее специфичный в современной проблематике управления развитием народов Севера блок проблем, связанный с применением широко обсуждаемого в последнее десятилетие явления «традиционного природопользования». Рассмотрено основное содержание и целевой блок этого явления. Выявлены особенности формирующихся при его применении отношений собственности, , в первую очередь,, отношений собственности на природу, а также проблематика выявления основных категорий, связанных с формированием этих отношений.

Результаты анализа названных проблем общего характера доводятся до уровня достаточно определённых формулировок, что может оказаться полезным при подготовке практических решений.

Автор выражает признательность д.и.н. Корчагину Ю. В., д.ф.н. Сердюкову Ю. М., к.э.н. Авдееву Ю. А., проф. Д. Коэстеру за полезные замечания к предлагаемой Вашему вниманию работе. Автор благодарен также к.ф.н. Петрашевой В. В., Бурковой Т. Р., Новиковой О. О. за помощь в сборе и обработке материалов и оформлении рукописи.

ГЛАВА I
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Похожие:

Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconРазвитие высшего профессионального образования в российской федерации в переходный период (1991-2001 г г.)
Материалы к региональному семинару по высшему образованию в Центральной Азии в переходный период. 10 лет спустя – опыт, уроки и стратегии...
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconМетодологические проблемы отечественного права
Методология отечественной юридической науки переживает переходный период. В ней самым
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconПеречень вопросов к зачету
Особенности и основные проблемы менеджмента в переходный период. Исследования и их роль в научной и практической деятельности. Место...
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconА. И. Бирюкова экономические факторы успеха фирмы > А. А. Богуславский особенности развития сельского хозяйства в россии > М. В. Вантеева дойти до точки безубыточности > И. И. Волков экономико правовая сущность слиян
М. О. Волынкина проблемы экономической эффективности на олигополистических рынках россии
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconПрограмма составлена на основе славянских, башкирских, татарских, игр и игр народов Кавказа и коренных малочисленных народов Севера 10 июля 11. 00, Площадь мбу «Центр национальных культур»
...
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconЗаключение Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Федерального Собрания РФ от 17. 07. 2009 г. №24-07/554
Севера и малочисленных народов рассмотрел Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в...
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconПроблемы и ориентиры развития инновационной экономики россии в посткризисный период

Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconОпубликовано в: Поморские чтения по семиотике культуры. Выпуск Сакральная география и традиционные этнокультурные ландшафты народов Европейского Севера
Опубликовано в: Поморские чтения по семиотике культуры. Выпуск Сакральная география и традиционные этнокультурные ландшафты народов...
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconI. Зарождение и развитие системы образования на Кубани в предреформенный период 9 § Основные проблемы развития системы образования в России в XIX
Основные проблемы развития системы образования в России в XIX начале XX веков 9
Экономические проблемы развития народов севера россии в переходный период iconОчерки политической истории народов Северного Кавказа в XVI – XX вв
Кавказа в период позднего средневековья. Глобальность и масштабность событий именно этой эпохи определила дальнейшую судьбу многих...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница