13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской




Скачать 84.49 Kb.
Название13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской
Дата04.01.2013
Размер84.49 Kb.
ТипДокументы


13 апреля 2010г. состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской республики и членами Правительства Удмуртской Республики. С докладом «О подготовке к проведению ВПН 2010 года на территории Удмуртской Республики в 2009 году и осуществление мероприятий по организации переписи населения в 2010 году выступил Руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике Е.А.Данилов.


В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года» с 14 по 25 октября 2010 года будет проведена перепись населения нашей страны. Момент счета населения установлен на 0 часов 14 октября 2010 года.

Удмуртстат, ответственный за проведение и организацию переписи на территории Удмуртской республики, начал подготовительные работы еще в 2008 году. Также с января 2008 года функционирует внештатная служба при Удмуртстате по вопросам подготовки к переписи.

Среди подготовительных работ по организации Всероссийской переписи населения, выполненных в 2009г., хотелось бы отметить два основных направления:

- это завершение работ по обеспечению переписи картографическим материалом;

- формирование организационного плана проведения переписи.

Работы по уточнению картографического материала продолжались практически весь 2009 год. В ней были задействованы наряду с работниками статистики, Внештатной службы по подготовке переписи, и специалисты Министерств образования и науки, здравоохранения, социального обеспечения, Администраций муниципальных образований всех городов и районов Республики, Управления градостроительства и архитектуры города Ижевска и многих других ведомств.

В июле и августе 2009 года специально обученными регистраторами (по всей республике 395 человек) проведено окончательное уточнение списков домов и картографического материала. Первыми эту работу завершили в Воткинском, Дебесском, Сарапульском, Можгинском, Киясовском, Ярском районах. С учетом поправок для нас изготовлен новый картографический материал, который будет использован непосредственно при проведении переписи.

По сложившейся традиции именно перепись населения является мощным дополнительным импульсом для наведения порядка в адресном хозяйстве. В частности, речь идет о наличие указателей с названиями улиц, с номерами домов и квартир.

В течение 2008, 2009 годов и уже квартал 2010 года мы занимаемся проверками состояния адресного хозяйства, передачей информации о выявленных недостатках в администрации муниципальных образований и предложением об их устранении до 1 июля 2010 года.

В 15 процентах сельских поселений не завершена работа по обеспечению всех строений и улиц указателями.

Вавожский, Можгинский районы отчитались о 100 % готовности адресного хозяйства к проведению переписи населения, близки к завершению работ по упорядочению адресного хозяйства муниципальные образования Воткинского, Граховского, Дебесского, Камбарского, Каракулинского, Сарапульского, Селтинского районов.

Недостаточно активно работают в этом направлении в Алнашском, Киясовском, Кезском, Сюмсинском, Увинском, Шарканском и Юкаменском районах.

По данным мониторинга, в городах республиканского подчинения и поселках городского типа готовность адресного хозяйства на сегодняшний день составляет 84 %. За 100% порядок в адресном хозяйстве отчитались Воткинск, Можга, Камбарка и пгт. Новый Воткинского района.

Острее всего проблема в городе Ижевске. По данным нашей последней проверки на 364 учреждениях социального назначения (школы, детские сады, больницы, санатории, Вузы, рынки, торговые центры) отсутствуют и номер дома, и аншлаг с названием улицы. В частном секторе 979 домов не имеют номерных знаков, на 396 домах, где обязательно должны быть указатели с названием улицы, они отсутствуют. На 186 многоквартирных домах нет номера и указателя с названием улицы. Хотя чувствуется, что после совещания 15 марта, работа по наведению порядка в адресном хозяйстве Ижевска значительно активизировалась. По поступившей в наш адрес информации от Администрации города степень готовности адресного хозяйства к проведению переписи колеблется от 70% в Ленинском районе до 89,8% в Устиновском. Администрацией города Ижевска ведется работа с управляющими организациями, ТСЖ, администрациями районов города, муниципальными учреждениями социальной сферы по приведению адресного хозяйства в нормативное состояние.

В целом вся работа по обеспечению на строениях указателей названий улиц, номеров домов и квартир должна быть завершена до 1 июля 2010 года.

Кроме того, необходимо провести проверку работы уличного освещения, освещения в подъездах. Особое внимание уделить окраинам города, частному сектору, местам, где идут строительные и ремонтные работы.

Не менее важные задачи в связи с проведением переписи предстоит решать и органам внутренних дел, которые должны обеспечить максимальную безопасность и населению, и переписчикам.

На сегодняшний день сформированы организационные планы проведения переписи населения на территории всех городов и районов. Составление организационного плана можно считать главной частью подготовительной работы. Оргплан дает возможность определить потребность во временных переписных работниках – переписчиках, инструкторах и заведующих переписными участками, - а также потребность в помещениях для обучения и работы переписного персонала.

Всего по республике сформировано: счетных участков - 3772 , инструкторских участков –937 и переписных участков - 237 .

Каждый переписчик закреплен за счетным участком, на котором будет проводить сбор сведений о населении. Кроме того, организуются стационарные счетные участки, куда люди, не имеющие жилья, или не желающие впускать переписчика, смогут прийти и ответить на вопросы переписи.

В декабре 2009 года Распоряжением Правительства РФ утверждены формы бланков переписных листов. При Всероссийской переписи населения 2010 года будут использованы три формы бланков - формы Л, П, В. Бланки переписных листов являются двухсторонними машиночитаемыми документами формата А4 , с которых осуществляется сканирование информации на машинные носители.

Переписные листы заполняются со слов опрашиваемых без требования предъявления документов, подтверждающих правильность ответов. Предусмотрена возможность заполнения переписных листов непосредственно лицами, подлежащими Всероссийской переписи населения.

Важно отметить, что все сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются информацией ограниченного доступа, и обрабатываются в строгом соответствии со статьей 6 Федерального закона №152–ФЗ «О персональных данных», которая гласит: «Обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных».

Качество, полнота и достоверность полученной информации, а значит, и итоги проведенной переписи населения, во многом будут зависеть от добросовестности, ответственности, грамотности переписных работников и, что немаловажно, их умения общаться.

Средняя норма нагрузки на одного работника, осуществляющего сбор сведений о населении – 400 человек. Оплата труда переписчика планируется из расчета 5500 рублей за 22 дня работы.

Для работы на всех участках будет привлечено 6626 временных переписных работников с учетом резерва.

С переписным персоналом Удмуртстат заключит гражданско-правовые договоры, проведет его обучение с последующим тестированием и выплатит соответствующее вознаграждение за проделанную работу.

Сегодня специалистами внештатной службы по вопросам переписи активно ведется работа по подбору переписного персонала. Во всех городах и районах республики формируется кадровая база из желающих участвовать в переписи населения в качестве переписчиков, инструкторов, заведующих переписными участками. Подобран полный штат переписных работников в Алнашском, Вавожском, Завьяловском, Кизнерском, Киясовском, Сарапульском, Шарканском, Юкаменском, Якшур-Бодьинском районах.

Важнейшее направление в плане подготовительных работ 2010 года – подбор помещений, пригодных для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении.

Во всех районах республики такие помещения уже подобраны. Помещения должны быть оборудованы средствами пожаротушения, обеспечены условиями сохранности переписных материалов, иметь освещение, отопление, офисную мебель, а так же должны быть оснащены телефонной связью. Пока всем этим требованиям отвечают подобранные помещения только в Дебесском районе. В остальных районах необходимо решить вопросы с охраной помещений, установкой решеток на окна первых этажей, обеспечением связью и мебелью.

На сегодняшний день и во всех городах, в т.ч. и в Ижевске, подбор необходимого количества помещений завершен. Только по городу Ижевску Администрациями районов подобраны и представлены на согласование Удмуртстату 100 помещений. Причем по Индустриальному, Первомайскому и Устиновскому району они оснащены в соответствии с предъявляемыми требованиями. В остальных районах продолжается работа по обеспечению подобранных помещений охраной, связью.

Затраты на аренду помещений, охрану, транспорт и связь возмещаются субъектам Российской Федерации в виде субвенций из федерального бюджета. Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года №1179.

Сумма субвенций составляет 6344,7 тысяч рублей. Это 30 процентов от общей суммы субвенции, поступление оставшихся 70 процентов предполагается в 2011 году.

Успех предстоящей переписи во многом зависит и от информированности населения, осведомленности граждан в необходимости своего добровольного участия в ней.

В переписи 2002 года один процент населения России все-таки отказался отвечать на вопросы анкет. Ученые демографы считают, что недоучет в пять процентов – это плохой результат, а 10 процентов означают полный провал переписи. По последним соцопросам, в 2009 году было проведено три волны массовых социологических опросов (более 2400 респондентов во всех субъектах Российской Федерации) об отношении населения к предстоящей переписи. Абсолютное большинство (свыше 80%) опрошенных считает перепись населения важным и нужным мероприятием и готовы принять в ней участие, около 4% - категорически отказываются участвовать в переписи и примерно 6% скорее не будут. Наша задача в оставшийся до переписи населения период объяснить необходимость и важность участия в переписи каждого жителя республики для обеспечения полноты и достоверности результатов переписи. Недаром девизом Всероссийской переписи населения 2010 года выбран – «России важен каждый!».

Цели, задачи и технология проведения переписи должны быть максимально открыты и понятны всем гражданам.

Сегодня необходима грамотно, по-современному организованная пропагандистская и разъяснительная работа на всех уровнях. Эта работа проводится активно. Специалисты Удмуртстата готовят материалы о переписи для местных и республиканских газет, выступают по телевидению и радио. Информация также размещается на официальном сайте Удмуртстата, сайте Главного Федерального инспектора по УР, сайте администрации города Ижевска. Для достижения более эффективного результата необходима финансовая поддержка из республиканского бюджета. Мы располагаем методическими рекомендациями и предложениями по реализации программ «Школьная перепись», «Меня не переписали», финансирование которых может быть осуществлено из бюджета субъектов Российской Федерации.

Итоги Всероссийской переписи будут подводиться поэтапно до конца 2012 г. Первые итоги будут получены в апреле 2011 г. Также последовательно будет осуществляться их официальное опубликование. Последний том с итогами выйдет в конце 2013 года.

Комплексная работа по всем направлениям должна привести к тому, что на вопрос о переписи каждый житель нашей республики сможет с уверенностью ответить:

«Перепись – не уникальное событие в истории страны, а регулярная процедура.

Перепись важна для каждого.

Участие в переписи - безопасно, полученные данные будут защищены.

Перепись – основа для принятия важнейших государственных решений».


Похожие:

13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconГородская дума города ижевска удмуртской республики решение
В соответствии с Федеральным Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Удмуртской...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconГосударственный совет удмуртской республики постановление
Во исполнение Закона Удмуртской Республики "О культуре" и в целях государственной поддержки сохранения и развития информационно библиотечных...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconО порядке разработки сводного доклада Забайкальского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Оответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconДоклад Президента Удмуртской Республики
В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики, предлагаю вашему вниманию доклад «О положении в республике»
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconПриказ «05» марта 2012 года №22 г. Ижевск Об утверждении Перечня отходов, подлежащих сбору в качестве вторичного сырья на территории Удмуртской Республики
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 15 октября 2009 года №43- рз «Об отходах производства и потребления в Удмуртской...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconСтатья 1 Внести в приложение 3 к Закону Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 881-з №639-iv «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconДоклад шефатова владимира владимировича
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconДоклад щербакова Виктора Васильевича
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconДоклад семисотова николая петровича
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления...
13 апреля 2010г состоялось совещание у Президента Удмуртской Республики с руководителями органов местного самоуправления городов и районов Удмуртской iconДоклад скачкова Сергея Александровича
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница