Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края




НазваниеКраевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края
страница4/38
Дата19.12.2012
Размер3.82 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38

МЕРОПРИЯТИЕ 1.1. Устранение дублирования сбора данных региональными и муниципальными органами власти, снижение издержек для населения и организаций, связанных с их предоставлением




Постановка проблемы


Деятельность региональных и муниципальных органов власти Пермского края неразрывно связана со сбором и обработкой информации от внешних контрагентов: населения, организаций, федеральных и других региональных и муниципальных органов власти и иных участников административных процессов.

К настоящему времени продолжается, а в ряде случаев, завершено создание ведомственных информационных систем, предназначенных для информационной поддержки процессов решения экономических и социальных задач, стоящих перед ними. Создан и функционирует ряд информационных систем для органов государственной власти.

В связи с отсутствием единой методологической и нормативно-правовой базой, в соответствии с которой осуществляется сбор данных, имеет место дублирование сбора одной и той же информации различными органами государственной власти и местного самоуправления на территории Пермского края. Кроме того, что органы власти тратят ресурсы (как временные, так и финансовые) на сбор информации, которая уже имеется в других органах власти, отчитывающиеся субъекты также несут издержки по повторной подготовке и предоставлению информации. При этом большая часть собираемой информации поступает на бумажных носителях, что резко повышает расходы на ее подготовку и обработку.

В связи с тем, что имеет место дублирование сбора одинаковой номенклатуры информации в различных органах власти, существует также проблема ее несоответствия в различных подразделениях, что приводит к использованию различных данных при подготовке и принятии решений.

Основные задачи


  1. Обследование существующих информационных потоков по сбору ведомственной статистики региональными и муниципальными органами власти.

  2. Реинжиниринг процессов сбора данных с целью устранений дублирования.

  3. Разработка методик сбора и классификации ведомственных данных, позволяющих исключить дублирование.

  4. Разработка и внедрение инструментария сбора и обработки данных в соответствии с методиками сбора и классификации.

Ожидаемые результаты


Основными ожидаемыми результатами и последствиями реализации подпрограммы «Устранение дублирования сбора данных региональными и муниципальными органами власти, снижение издержек для населения и организаций, связанных с их предоставлением», являются:

  • Повышение эффективности деятельности ОГВ Пермского края по сбору информации и предоставлению доступа к ней;

  • Повышение качества собираемой региональными и муниципальными органами власти информации;

  • Снижение издержек для населения и организаций, связанных с предоставлением данных в региональные и муниципальные органы власти.

Ресурсное обеспечение


Основой реализации подпрограммы является смешанное финансирование и материально-техническое обеспечение за счет бюджета Пермского края, бюджетов муниципальных образований, федеральных средств.

Организационное обеспечение и контроль


Организацию выполнения подпрограммы и функции государственного заказчика возлагаются на уполномоченный орган по управлению информатизацией Аппарата Правительства Пермского края.


МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. Повышение оперативности предоставления услуг, требующих межведомственного взаимодействия, снижение числа обращений граждан и организаций в органы региональной и муниципальной власти и сокращений времени вынужденного ожидания

Постановка проблемы


К настоящему времени многими региональными структурами, в основном, завершено создание ведомственных информационных систем, предназначенных для информационной поддержки решения экономических и социальных задач. Вместе с тем, необходимо признать, что практически неразвита система публичных информационных ресурсов, нет универсального регионального интернет-портала, позволяющего получить быстрый доступ к необходимой информации по различным аспектам жизни края, сориентироваться в различных региональных интернет-ресурсах.

Фундаментом для выполнения этой части программы должно стать завершение и дальнейшее развитие проектов, реализованных на сегодняшнем этапе выполнения предыдущей программы информатизации. В современной программе приоритетной является задача не просто создания и внедрения тех или иных информационных систем, а их унификации и интеграции, что обеспечит предоставление пользователям информационных услуг нового качества. По сути, именно такой подход может явиться основой для обеспечения в будущем функционирования органов власти края в режиме «электронного правительства». Решение этой задачи невозможно без разработки единого комплекса стандартов, классификаторов и т.п., предназначенных для унифицированного предоставления информации на всех этапах ее обработки, что позволит обеспечить согласованное функционирование региональных информационных систем, решить задачи межотраслевого обмена региональными информационными ресурсами и информационного взаимодействия органов власти и населения.

Основой для решения интеграционных задач должно стать создание портала «Электронное Прикамье». Веб-сайты сегодня есть уже у многих региональных департаментов, муниципальных образований, ведомств. Необходимо создание единой системы. С точки зрения «внутренней» интеграции, на уровне организации потоков данных, необходимо завершение работ по созданию единой системы электронного документооборота.

По разным оценкам, каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации участвует примерно в 5—10 простых циклах общения с целью получения лицензий, справок, пособий с государственными учреждениями и в 1—3  сложных. Самая осторожная оценка затрат времени трудоспособного населения на рутинное «общение с властью» составляет 3—4 млрд человеко-часов в год. Получается, что от 1 до 1,5 млн человек полностью исключаются из базы трудоспособного населения страны вследствие неэффективности организации работы государственных органов с населением. Эти затраты существенным образом снижаются при использовании системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти, интегрированной с платежной системой, в основе которых должен лежать единый социальный паспорт жителя Пермского края. В рамках этой системы обладатель социального паспорта через пункты коллективного доступа или с помощью компьютера с доступом к сети Интернет должен иметь возможность напрямую обращаться к представителям органов исполнительной власти со своими запросами, а представители органов исполнительной власти с помощью автоматизированного рабочего места – предоставлять гражданам необходимую информацию, услуги и помогать им реализовывать свои потребности или выполнять обязанности.

Создание единого портала, обеспечивающего адресное взаимодействие населения с органами исполнительной власти должно обеспечить:

  • предоставление гражданам необходимой информации о деятельности органов исполнительной власти и их подразделений: местонахождение, списки лиц, работающих с населением, сферу деятельности, полномочия, телефоны, возможности консультаций через Интернет или лично, время работы и т.п.;

  • предоставление гражданам всей информации о социальных категориях, льготах, субсидиях и порядке их получения, правилах и способах подачи заявлений в государственные органы, в том числе в электронном виде;

  • получение персональных сведений на основе социального паспорта из внешних баз данных, в том числе по предоставляемым ему льготам и выплатам, его пенсионным счетам, земельно-имущественным отношениям и т.п.;

  • реализацию принципов «единого окна» при получении гражданами информации и причитающихся денежных пособиях, оформлении документов, оплате оказанных услуг;

  • формирование отзывов граждан на деятельность представителей органов власти и оценку доступности и качества предоставленных услуг.

Основные задачи


  1. Определение основных функций органов государственной власти и местного самоуправления, связанных с оказанием государственных услуг, которые можно выполнять эффективнее с использованием информационных систем. При этом предпочтение в автоматизации отдается тем функциям, при выполнении которых идет взаимодействие с жителями края и межведомственное взаимодействие.

  2. Определение требований к системам информационного взаимодействия государственных служащих и обеспечения информационной прозрачности деятельности органов государственной власти Пермского края..

  3. Разработка согласованных ведомственных программ информатизации.

  4. Инвентаризация и централизованная регистрация накопленных информационных ресурсов и эксплуатируемых информационных систем органов исполнительной и муниципальной власти. Определение списка недостающих ресурсов и механизмов их создания, использования и развития.

  5. Определение основных функций интернет-портала Пермского края, номенклатуры предоставляемой информации.

  6. Создание интернет-портала правительства Пермского края.

  7. Создание системы единых социальных паспортов жителей края.

Ожидаемые результаты


  • Детализация функций ОГВ для использования при построении портала.

  • Обеспечение участников процесса единой терминологической и методологической базой.

  • Устранение издержек при дублировании, обеспечение единого подхода при создании информационных систем взаимодействия с гражданами и организациями.

  • Учет источников и возможных ведомств при создании информационных ресурсов портала.

  • Определение содержания, информационных ресурсов, набора функций и сервисов портала.

  • Предоставление гражданам необходимой информации, реализация принципа единого окна при приеме заявлений и обращений.

Ресурсное обеспечение

Основой реализации подпрограммы является смешанное финансирование и материально-техническое обеспечение за счет бюджета Пермского края, бюджетов муниципальных образований, федеральных средств.

Организационное обеспечение и контроль


Организацию выполнения подпрограммы и функции государственного заказчика возлагаются на уполномоченный орган по управлению информатизацией Аппарата Правительства Пермского края.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38

Похожие:

Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconОб утверждении программы мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы пермского края на 2010-2013 годы
Пермского края, на основании пункта 24 статьи 10 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-пк "О системе исполнительных органов...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячных денежных выплат отдельным категориям населения Пермского края
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее Министерство), утвержденным постановлением...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconО внесении изменений в постановление правительства
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Пермского края в соответствие с действующим законодательством Правительство...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconОтраслевая целевая программа "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы" (с изменениями от 24 октября 2008 г., 20 августа 2009 г., 13 апреля, 19 августа, 6 декабря 2010 г.)
Астраханской области на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 02. 07. 2007 n 257-П, а...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconОб утверждении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда пермского края в 2011 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1143 "О внесении изменений в Постановление...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconОб утверждении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда пермского края в 2011 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1143 "О внесении изменений в Постановление...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconДолгосрочная краевая целевая программа "Кубань и великие победы России" на 2010 2012 годы (с изменениями от 18 августа, 18 ноября, 7, 28 декабря 2010 г., 22 марта, 2 августа, 24 октября 2011 г.)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации Краснодарского края от...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края icon№ сэд-33-01-02-103 «Об утверждении Перечня государственных услуг», приказываю
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее Министерство), утвержденным постановлением...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края icon№ сэд-33-01-02-103 «Об утверждении Перечня государственных услуг», приказываю
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее Министерство), утвержденным постановлением...
Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края iconОб утверждении краевой программы "модернизация здравоохранения хабаровского края на 2011 2012 годы" в ред постановлений Правительства Хабаровского края
Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. N 234-пр "Об итогах работы...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница