Долгосрочной целевой программы иркутской области "пожарная безопасность на 2011 2013 годы" в соответствии с Федеральным




НазваниеДолгосрочной целевой программы иркутской области "пожарная безопасность на 2011 2013 годы" в соответствии с Федеральным
страница1/8
Дата07.12.2012
Размер0.74 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2010 г. N 262-пп


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области "Пожарная безопасность на 2011 - 2013 годы".


2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


Губернатор

Иркутской области

Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ


Утверждена

постановлением

Правительства Иркутской области

от 18 октября 2010 года

N 262-пп


ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(СРОК РЕАЛИЗАЦИИ: 2011 - 2013 ГОДЫ)


ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


Наименование
характеристик Программы


Содержание характеристик Программы

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Иркутской области
"Пожарная безопасность на 2011 - 2013 годы"
(далее - Программа)


Основание для
разработки Программы


Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", Закон Иркутской
области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О
пожарной безопасности в Иркутской области"


Государственный
заказчик


Правительство Иркутской области

Основные разработчики
Программы


Министерство имущественных отношений Иркутской
области


Администратор Программы

Министерство имущественных отношений Иркутской
области


Исполнители Программы

Министерство здравоохранения Иркутской области,
министерство образования Иркутской области,
министерство социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области, министерство
культуры и архивов Иркутской области,
министерство по физической культуре, спорту и
молодежной политике Иркутской области,
министерство имущественных отношений Иркутской
области


Цель Программы

Обеспечение необходимых условий для повышения
уровня пожарной безопасности в Иркутской области,
защиты жизни и здоровья населения, сокращения
материального ущерба


Задачи Программы

1. Организация совершенствования системы
профилактики пожаров.
2. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при
чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами.
3. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба.
4. Укрепление материально-технической базы
подразделений пожарной охраны, содержащихся за
счет средств областного бюджета (далее -
подразделения пожарной охраны)


Сроки и этапы
реализации Программы


2011 - 2013 годы.
Программа реализуется в один этап


Объемы и источники
финансирования
Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета в соответствии с
законом Иркутской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.
Объем финансирования Программы из средств
областного бюджета составляет 207723 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год - 69241 тыс. руб.;
2012 год - 69241 тыс. руб.;
2013 год - 69241 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно
уточняются при формировании областного бюджета на
соответствующий финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета и затрат,
необходимых для реализации Программы


Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности


1. Снижение гибели и травматизма более 50 тыс.
человек за счет снижения пожарных рисков и
проведения аварийно-спасательных работ.
2. Сокращение прямого материального ущерба от
пожаров на 3 - 5 млн. руб. в год и до 120 млн.
руб. в год потерь от компенсационных,
восстановительных и иных расходов.
3. Предотвращение риска гибели и травмирования
людей за счет оснащения 194 областных
государственных учреждений социальной сферы (95%
от количества учреждений с большим пребыванием
людей) первичными средствами спасения и
пожаротушения, а также установки и монтажа
автоматической пожарной сигнализации и систем
оповещения людей о пожаре.
4. Повышение боеспособности подразделений
пожарной охраны с 25% до 60% от потребности при
выполнении противопожарных и аварийных работ за
счет укрепления материально-технической базы



Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Современное развитие инфраструктуры Иркутской области направлено на укрепление экономического потенциала, улучшение социального благополучия и повышение уровня жизни населения, проживающего на территории Иркутской области. Одним из важных и актуальных критериев обеспечения экономической безопасности является организация системы мер противопожарной безопасности.

За последние 3 года ежегодно в Иркутской области происходит более 4 тысяч пожаров, на которых гибнет более 300 человек, получают травмы различной степени тяжести более 200 человек, огнем уничтожены или значительно повреждены 330 тысяч квадратных метров жилья, материальные потери (косвенный ущерб) составляют более 62 миллиардов рублей. Говоря об уничтоженном пожарами жилье, можно сделать вывод, что ежегодно на территории Иркутской области сгорает населенный пункт с количеством жителей 1833 человека (при средней норме жилых помещений на одного человека 18 кв. метров).

В таблице 1 отражена динамика изменения количества пожаров и последствий от них.


Таблица 1


N
п/п


Показатели

2007
год


2008
год


2009
год


2010 год
(оценка)


2011 год
(прогноз)


1

Количество пожаров, шт.

4633

4246

4064

3950

3890

2

Количество погибших при пожарах,
чел.


320

324

309

294

280

3

Количество пострадавших при
пожарах, чел.


250

243

268

255

235

4

Объем материальных потерь при
пожарах, млн. руб.


227

239

294

260

250


Долгосрочная целевая программа Иркутской области "Пожарная безопасность на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области".

Анализ динамики пожарной обстановки показывает, что количество пожаров и последствий от них снижаются. Так, в 2009 году в сравнении с 2007 годом количество пожаров снизилось на 569 единиц, или 12,3%, погибших при пожарах уменьшилось на 11 человек (3,4%). В то же время, количество пострадавших увеличилось на 18 человек (7,2%), и материальный ущерб увеличился на 67 млн. руб. (29,5%). Отсюда можно сделать вывод, что для стабилизации пожарной обстановки и решения проблем необходимо применение программно-целевого метода, позволяющего сконцентрировать имеющиеся ресурсы на реализацию наиболее важных задач.

Основная доля пожаров по причинам их возникновения приходится на неосторожное обращение с огнем - 44,7%, или 1817 случаев, число таких пожаров в сравнении с прошлым годом сократилось на 6,3%. Количество поджогов сократилось на 22,9%, от детской шалости - на 29,7%.

При этом на 6% возросло число пожаров, связанных с нарушением правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электрооборудования, электробытовых приборов и от нарушения правил пожарной безопасности. Следует отметить, что на 5,6% увеличилось число пожаров на транспортных средствах, на 35% - в строящихся (реконструируемых) зданиях.

На объектах социальной сферы, в зданиях учебно-воспитательного назначения и в медицинских учреждениях за последние два года (2008 - 2009) произошло по 14 пожаров ежегодно, материальный ущерб от которых составил по годам соответственно 679 тыс. руб. и 676 тыс. руб.

Сложившаяся ситуация с пожарами и гибелью людей в Иркутской области обусловлена комплексом проблем правового, социального и экологического характера, недостаточной численностью и технической оснащенностью подразделений пожарной охраны.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих значительных финансовых затрат.

Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности в областных государственных учреждениях социальной сферы являются:

1. Отсутствие автоматических систем пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре.

2. Неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения.

3. Эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей.

4. Недостаточные знания и навыки поведения людей в чрезвычайных ситуациях и в случаях возникновения пожаров.

5. Отсутствие источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения или их неисправность.

6. Невыполнение работ по противопожарной обработке и замене дверей в пожароопасных помещениях.

Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности должна решаться с учетом специфики и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями, предотвращения и ликвидации таких угроз.

В результате реализации мероприятий, намеченных в Программе, предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу подразделений пожарной охраны.


Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ


Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности в Иркутской области, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материального ущерба.
  1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconПостановление от 1 марта 2011 г. N 54-пп о долгосрочной целевой программе иркутской области "старшее поколение иркутской области" на 2011 2013 годы в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста
Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых...
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconПравительство иркутской области постановлени е
О долгосрочной целевой программе Иркутской области "50 модельных домов культуры Приангарью" на 2011-2013 годы"
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconПравительство иркутской области постановлени е
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области (2011-2016 годы)»
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconАналитическая записка к ежеквартальному докладу о реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015 годы
Иркутской области «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015 годы, утверждена постановлением Правительства Иркутской области от...
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconДолгосрочной областной целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области" на 2011-2013 годы Наименование долгосрочной областной целевой программы
Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области на 2011-2013 годы (далее именуется Программа)
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconЦелевой план «Пожарная безопасность жилищного фонда Бурзянский район на 2011 2013 годы» С. Старосубхангулово 2011 г
«Пожарная безопасность жилищного фонда муниципального района Бурзянский район на 2011 – 2013 годы»
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "пожарная безопасность и защита населения и территории комаровского сельского...
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconОб утверждении долгосрочной целевой программы московской области "доступная среда" на 2012-2015 годы" в соответствии с Бюджетным
Московской области, их формирования и реализации" и постановлением Правительства Московской области от 08. 07. 2011 n 667/25 "О разработке...
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconПрограмма «Безопасность дорожного движения в Забайкальском крае на 2013-2020 годы» паспорт краевой долгосрочной целевой программы «Безопасность дорожного движения в Забайкальском крае на 2013-2020 годы»
Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Безопасность дорожного движения в Забайкальском крае на 2013– 2020 годы»
Долгосрочной целевой программы иркутской области \"пожарная безопасность на 2011 2013 годы\" в соответствии с Федеральным iconОтчет отчет реализации долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Новоселовском сельском поселении на 2011-2013 годы»
Об утверждении отчета о реализации долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Новоселовском сельском поселении на...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница