Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»




НазваниеПодпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»
страница10/10
Дата30.11.2012
Размер1.27 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

9. Принятые меры по обеспечению выполнения установленных на 2011 год заданий (поручение Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г., протокол № 8, раздел IV, пункт 3).

По подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг»:

По проекту «Развитие мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» в первом полугодии была завершена разработка проектной документации, и разработанные материалы представлены на рассмотрение в ФГУ «Главгосэкспертиза России». По результатам рассмотрения проектной документации Подрядчику были выставлены замечания. В целях достижения в 2011 году установленных заданий по выполнению программных мероприятий Государственным заказчиком на совещании с участием представителей Росморречфлота и Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» принято решение о выполнении проектно-изыскательских работ с учетом реализации проекта в два этапа. По замечаниям ФГУ «Главгосэкспертиза России» ведется корректировка проектной документации с учетом принятого решения. Откорректированную проектную документацию планируется представить в ФГУ «Главгосэкспертиза России» до 01.08.2011.

По проекту «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)» «Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги (железнодорожный парк «Б»)» в целях достижения в 2011 году установленных заданий по выполнению программных мероприятий проведенного Государственным заказчиком на совещании с участием представителей Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» принято решение о выполнении проектно-изыскательских работ с учетом реализации проекта в два этапа. В декабре 2011 года планируется получение положительного заключения ФГУ «Главгосэкспертиза России».

Комплексные инвестиционных проекты «Создание сухогрузного района морского порта Тамань»и «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» имеют важное значение для развития транспортной инфраструктуры как регионов, в которых они находятся, так и в целом для Российской Федерации. Проведенные в 2010 году дополнительные инженерные изыскания по определению планируемого места размещения объектов, направленные на ускорение разработки проектной документации, позволили в I полугодии 2011 года объявить открытые конкурсы и заключить контракты на разработку проектной документации по объектам «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» и «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла».

ФКУ «Ространсмодернизация» в полной мере оказывает подрядчикам постоянную помощь в получении всех необходимых материалов, в том числе:

по объекту «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла»

- технических условий на присоединение к сети ОАО «РЖД»;

- технических условий от ФГУП «Росморпорт»;

- технических условий от морского порта Мурманск;

- разрешительной документации для проведения инженерных изысканий в объеме, необходимом для разработки проектной документации (получены Решения Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от 06.07.2011 №105 «О предоставлении лесного участка в аренду для изыскательских работ на территории Государственного областного учреждения «Кольское лесничество» и №106 «О предоставлении лесного участка в аренду для изыскательских работ на территории Государственного областного учреждения «Мурманское лесничество»);

- материалов для оформления документации по землеустройству;

- материалов для оформления документации по разделам государственно-частного партнерства;

- согласования принятых предпроектных решений с заинтересованными организациями (в т.ч. ФГУП «Росморпорт», администрация Мурманской области, ОАО «РЖД» и др.);

- согласования критериев оценки размещения ж.д. линии, морского порта;

по проекту «Создание сухогрузного района морского порта Тамань»

- технических условий;

- разрешительной документации для проведения инженерных изысканий в объеме, необходимом для разработки проектной документации;

- материалов для оформления документации по землеустройству;

- запроса в Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ о включении пограничного пункта пропуска в ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2011-2016 гг.)»;

- согласования критериев оценки размещения сухогрузного района морского порта;

- согласования принятых предпроектных решений с заинтересованными организациями (в т.ч. ФГУП «Росморпорт», администрация Краснодарского края, администрация Темрюкского района, ОАО «РЖД» и др.);

- сравнительного анализа и оценки технико-экономических показателей вариантов размещения сухогрузного порта Тамань в районе мыса Тузла и мыса Панагия, с согласованием оптимального варианта на основании выполненного археологического обследования и инженерных изысканий на акватории и суше в районе мыса Панагия и мыса Тузла.

По подпрограмме «Железнодорожный транспорт»:

Во исполнение данных поручений Правительства Российской Федерации с целью достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей по ФЦП, Росжелдором в установленном порядке направлены предложения по корректировке Программы с целью приведения объемов финансирования и целевых показателей и индикаторов Программы в соответствие с возможностями федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и финансовых возможностей ОАО «РЖД», а также с целью актуализации наиболее приоритетных мероприятий по развитию железнодорожного транспорта.

Вместе с тем, в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 20 января 2011 г. № 605-ОС/Д17 в рамках федеральной адресной инвестиционной программы Росжелдором реализуется проект «Строительство второго пускового комплекса от ст. Правая Лена с совмещенным мостовым переходом через р. Лена в районе г. Якутска до ст. Якутский речной порт (левый берег) в Республике Саха (Якутия)».

Учитывая, что в настоящее время Правительством Российской Федерации не принято окончательного решения относительно варианта реализации указанного проекта, работы по строительству объекта до настоящего времени не начаты.

По подпрограмме «Автомобильные дороги»:

По виду расходов «капитальные вложения»:

В целях обеспечения своевременного перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, Росавтодором за январь-июнь т.г. проведена следующая работа:

1. Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О распределении субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, предусмотренных подпрограммой «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», и о приостановлении действия отдельных пунктов приложения № 4 к указанной подпрограмме» (принят 22 декабря 2010 г., № 1088).

2. Письмом от 14.01.2011 № 01-24/168 Росавтодор представил в Минэкономразвития России предложения по распределению данных субсидий (с учетом заявок субъектов Российской Федерации, представленных в конце 2010 года) для включения в ФАИП. Однако в ФАИП, доведенной письмом Минэкономразвития России от 20.01.2011 №605-ОС/Д17, указанные предложения Росавтодора учтены не были. При этом часть объектов капитального строительства была включена в ФАИП с ограничением на открытие финансирования до представления утвержденной проектной документации (сноска «5»).

В марте-апреле Росавтодором в установленном порядке проведена работа по внесению изменений в ФАИП и снятию ограничений на финансирование субсидируемых объектов Подпрограммы с учетом замечаний Минэкономразвития России.

3. В установленном порядке Росавтодором заключены соглашения о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения на общую сумму 11 800 000,000 тыс. рублей.

4. В настоящее время Росавтодором подготовлен проект приказа «Об адресном (пообъектном) распределении субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». После согласования проекта приказа Минтрансом России, Минэкономразвития России, Минрегионом России и Минфином России, утверждения его в установленном порядке и регистрации в Минюсте России возможно заключение соглашений и предоставление субсидий вышеперечисленным субъектам Российской Федерации.

В части субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, Росавтодором в I полугодии 2011 года реализованы следующие мероприятия:

1. Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в приложение № 4 Подпрограммы в части методики предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)». Эти изменения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2011 года за № 293.

2. Письмом Минэкономразвития России от 20.01.2011 № 605-ОС/Д17 доведена ФАИП, в которую мероприятие, направленное на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, включено с ограничением на открытие финансирования до представления утвержденной проектной документации (сноска «5»).

Росавтодором в установленном порядке выполнена процедура по снятию ограничений на финансированию в части данных субсидий (сняты письмом Минэкономразвития России от 27.04.2011 № 8477-ОС/Д17).

3. Подготовлен, согласован с Минтрансом России, Минсельхозом России и зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011 за № 20817 приказ Росавтодора от 10.05.2011 № 46 об утверждении перечня объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Данным приказом Федерального дорожного агентства распределены субсидии в сумме 4 170 872,0 тыс. рублей.

По состоянию на 30.06.2011 из 39 субъектов Российской Федерации прибыли для подписания соглашений о предоставлении в 2011 году указанных выше субсидий представители 38 регионов.

За отчетный период заключено 32 соглашения на общую сумму 3 588 464,77 тыс. рублей, 6 соглашений находятся в стадии согласования.

Письмом от 08.06.2011 № 01/2723 правительство Челябинской области направило отказ от получения субсидий из федерального бюджета на сумму 17 210,0 тыс. рублей.

Письмом от 27.05.2011 № 01-24/6661 Росавтодор представил на согласование в Минтранс России и Минсельхоз России дополнительный перечень объектов на сумму 829 128,000 тыс. рублей. Предоставление этих средств бюджетам Российской Федерации станет возможным после утверждения перечня в установленном порядке.

В части субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта - соглашение о предоставлении в 2011 году этих субсидий между Росавтодором и администрацией Краснодарского края заключено в установленном порядке 08.02.2011 (№ УД48/38-С). Соглашение предусматривает строительство 5 объектов с сроком ввода в эксплуатацию в 2012 году (863 305,900 тыс. рублей подлежат распределению дополнительным соглашением).

По направлению НИОКР:

Реализация запланированных на 2011 год НИОКР в полном объеме и в установленные сроки будет достигнута за счет:

своевременной подготовки и проведения конкурсных процедур по утвержденной тематике в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ;

заключения государственных контрактов с победителями конкурсных мероприятий в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

осуществления приемки выполненных работ в соответствии с требованиями, установленными государственными контрактами;

проведения своевременной и эффективной претензионной работы в случае выявления нарушения исполнения обязательств по государственным контрактам.

По направлению «прочие нужды»:

В целях обеспечения реализации задач Подпрограммы, финансируемых по виду расходов «на прочие нужды», Росавтодором утверждены следующие частные планы мероприятий:

План практических семинаров по передаче передового опыта, внедрения новых технологий, материалов и современных методов управления в дорожном хозяйстве на 2011 год (утвержден распоряжением Росавтодора от 31.01.2011 № 46-р);

План организации отраслевых и региональных выставок на 2011 год и План проведения научно-практических конференций на 2011 год (утверждены распоряжением Росавтодора от 11.02.2011 № 93-р);

План мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства на 2011 год (утвержден распоряжением Росавтодора от 18.03.2011 № 221-р);

План организации информационного обеспечения на 2011 год (утвержден распоряжением Росавтодора от 29.03.2011 № 245-р);

План работ (услуг) по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2011-2012 годы (утвержден распоряжением Росавтодора от 15.06.2011 № 493-р).

В установленном порядке осуществляются процедуры по размещению государственных заказов на реализацию тем указанных планов и других мероприятий Подпрограммы, финансируемых по виду расходов «на прочие нужды». Показатели заключения государственных контрактов на реализацию ключевых мероприятий Подпрограммы за январь-июнь т.г. составляют:

реализация мероприятий в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности – 85,9 % (здесь и далее – отношение стоимости заключенных контрактов к объему бюджетных ассигнований на 2011 год);

реализация мероприятий по информационному обеспечению дорожного хозяйства – 40,2 %;

реализация мероприятий по созданию систем организации дорожного движения, созданию интеллектуальных систем организации движения на федеральных автодорогах, включая системы метеообеспечения, диагностики состояния автомобильных дорог, учета транспортных потоков, автоматизированные системы управления движением – 42,8 %.

По подпрограмме «Морской транспорт» и «Внутренний водный транспорт»:

Выполнение программных мероприятий ведется в соответствии с перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2011 год;

Разработан план-график проведения конкурсов и аукционов в 2011 году по объектам подпрограммы.

Ведется еженедельный (по четвергам) мониторинг хода работ по реализации мероприятий.

Установлен помесячный кассовый план исполнения федерального бюджета на 2011 год.

По подпрограмме «Гражданская авиация»:

Для осуществления расходов бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (аэропорты, аэродромы) сняты ограничения по финансированию, предусмотренные федеральной адресной инвестиционной программой.

На основании предложений Росавиации внесены изменения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части определения заказчиков-застройщиков по расходам, связанным с приобретением тренажеров и воздушных судов для учебных заведений гражданской авиации.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" внесены изменения в сводную бюджетную роспись, предусматривающие увеличение расходов по подпрограмме на сумму 8 457 321,0 тыс. рублей.

В целях реализации указанного Федерального закона Росавиацией подготовлены соответствующие предложения по внесению изменений в ФАИП, которые в настоящее время согласованы Минтрансом России и находятся на рассмотрении в Минэкономразвития России.

За прошедший период времени на основании заключенных договоров подряда и дополнительных соглашений к ним заключено 20 дополнительных соглашений к договорам на осуществление бюджетных инвестиций определяющих стоимость работ на 2011 год на общую сумму 7 108 889,57 тыс. рублей, 1 дополнительное соглашение к переходящему государственному контракту на сумму 218 000 тыс. рублей, а также 9 госконтрактов на поставку 18 тренажерных комплексов и 4 госконтракта на поставку 23 воздушных судов для нужд учебных заведений гражданской авиации на общую сумму 1 875 854,76 тыс. рублей.

Достижение плановых значений целевых индикаторов и показателей по ФЦП за 1 полугодие 2011 года:

Наименование целевых индикаторов и показателей

План на 2011 год

Факт

Причина невыполнения целевого индикатора

Авиационная подвижность населения (количество поездок 1 жителя)

0,46

0,11

Основной объем перевозок пассажиров приходиться на 2-3 кварталы года

Авиационная подвижность населения (средняя протяженность поездок в год на 1 жителя)

1105

284

Основной объем перевозок пассажиров приходиться на 2-3 кварталы года

Пассажирооборот на международных воздушных линиях

83,7

33,3

Основной объем перевозок пассажиров приходиться на 2-3 кварталы года

Количество пассажиров, перевезенных воздушными судами местных авиалиний


2,069

0,566

Основной объем перевозок пассажиров приходиться на 2-3 кварталы года

Количество трансфертных авиапассажиров на стыковых международных рейсов и международных/внутренних рейсов

0,646

0,323

Основной объем перевозок пассажиров приходиться на 2-3 кварталы года

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах, обеспечивающих связность опорной сети аэропортов

12

0

Ввод в эксплуатацию планируется произвести в конце 2011 года.

Обновление парка воздушных судов (самолетов)

101

78

Авиаперевозчики в основном приобретают воздушные суда на условиях долгосрочного лизинга

Приобретение воздушных судов для учебных заведений

7

0

Заключены контракты на поставку 23 воздушных судов

Поставки тренажеров для учебных заведений

9

0

Заключены контракты на поставку 18 тренажерных комплексов

Приобретение патрульных вертолетов для государственного надзора и контроля в сфере транспорта

2

0

В ФАИП на 2011 год средства федерального бюджета не предусмотрены, в связи с этим приобретение патрульных вертолетов в 2011 году не планируется.


В целях обеспечения единых подходов к финансированию строительства объектов со стороны всех участников данного процесса, обеспечивающих достижение показателей реализации ФЦП, Росавиация в настоящее время проводит:

1. Ежеквартальный мониторинг финансирования объектов капитального строительства, осуществляемый субъектами Российской Федерации и частными инвесторами.

2. Осуществляется, совместно с Минтрансом России, процедура заключения инвестиционных соглашений с субъектами Российской Федерации и частными инвесторами по вопросам совместного финансирования объектов капитального строительства, предусматривающая установление координации сроков финансирования объектов за счет всех источников финансирования, ответственность за нарушение сроков, объемов финансирования, а также отказ от финансирования со стороны инвесторов и субъектов Российской Федерации. Срок реализации данного мероприятия - 2011 год.


10. Замечания и рекомендации по итогам реализации программы за 2011 год.


Подготовлен проект корректировки ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», который в настоящее время находится на согласовании у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Утверждение необходимых изменений позволит привести в соответствие параметры финансирования Программы в 2011 году к фактическим объектам финансирования и повысить эффективность использования бюджетных средств.


И.о Министра транспорта

Российской Федерации С.А. Аристов


1 - в том числе дорожные объекты Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991).

2 - с учетом дополнительного финансирования Подпрограммы, доведенного до Росавтодора письмом Минфина России от 02.06.2011 № 16-03-06/110 об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconПодпрограмма «Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг»
Подпрограмма «Сохранение и укрепление здоровья всех субъектов образовательного процесса»
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconОсновные направления государственной поддержки экспорта в Российской Федерации
Государственная поддержка экспорта важнейшее направление экономической политики, которое призвано способствовать диверсификации и...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» icon«Маркетинг и брендинг города и региона: развитие и продвижение для привлечения инвестиций, туристов, экспорта товаров и услуг»
При участии Министерства экономики рб (Управление регионального развития и окружающей среды), Белниипградостроительства, Гильдии...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconТехнико-внедренческая особая экономическая зона в г. Дубне создаётся для
Развитие отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий, обеспечение его конкурентоспособности на...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconПрограмма «Молодёжь России»
Подпрограмма «Развитие системы детского, молодежного, семейного отдыха и оздоровления»
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconПлан введение 2 раздел 1 анализ рынка услуг по доставке грузов 4 Характеристика транспортных услуг, оказываемых в московском регионе. 4
Для этого, потребуется не один час кропотливой работы по изучению рынка, особенностей функционирования схожих предприятий, закрепление...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconПояснительная записка Подпрограмма дополнительного образования для детей шестилетнего возраста «Развитие речи»
Л. В. Занкова. Ведущей идеей своей педагогической деятельности считает общее развитие личности ребенка, создание коллектива единомышленников,...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» icon1. о применении бланков строгой отчетности (при оказании услуг населению по ремонту транспортных средств, при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности, при оказании услуг ломбардов, при оказании услуг по обучению)
О применении бланков строгой отчетности (при оказании услуг населению по ремонту транспортных средств, при осуществлении физкультурно-оздоровительной...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconВарфоломеев А. А. Основы информационной безопасности: Учеб пособие
«Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позволяющих эффективно...
Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг» iconРазвитие негосударственного сектор и платных услуг в системе социального обслуживания населения
Ключевые слова: социальное обслуживание, стандарты социальных услуг, негосударственный сектор, диверсификация социальных услуг, социальный...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница