Риа «Новости», «Прайм-тасс»




НазваниеРиа «Новости», «Прайм-тасс»
страница1/12
Дата23.11.2012
Размер1.51 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

26 марта 2010 года



ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Россияне стали чаще решаться на

второго ребенка в семье


(РИА «Новости», «Прайм-ТАСС», «АМИ-ТАСС», «Известия», «Актуальные комментарии», «Личные деньги», Единый Российский Портал, BFM.ru, , Финам FM, Рокфеллер 25.03.2010)


Доля рождения вторых и последующих детей в российских семьях за январь-февраль текущего года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 2%, об этом свидетельствуют данные Фонда социального страхования (ФСС) РФ.

"Так, в 2009 году, по данным родовых сертификатов, соотношение "первенцев" со вторыми и последующими детьми в этот период составляло 54,9% к 45,1%, то за январь-февраль 2010 года - доля вторых детей подросла на 1,7%, соотношение составило 53,2% первенцев и 46,8% - вторых и последующих.

По данным фонда, за два месяца текущего года в России родилось 252 тысячи детей, из них почти 131 тысяча новорожденных - мальчики и 121,7 тысячи детей - девочки, что, практически, соответствует уровню прошлого года.

В январе-феврале 2010 года отмечено 2,096 тысячи случаев рождения двоен, 38 троен и в одной семье родилось четверо детей. В Пензенской областной больнице имени Филатова, например, родилось восемь двоен и одна тройня, в этой же больнице отмечен единственный за указанный период случай рождения у мамы четверых младенцев.

По общему числу детей, появившихся на свет с начала 2010 года, традиционно лидирует Москва и Московская область. Так, в Москве родилось 15,139 тысячи детей (7,863 тысячи мальчиков и 7,276 тысячи девочек), а в Московской области - 10,388 тысячи малышей (5,236 тысячи мальчиков и 4,902 тысячи девочек).

В тройку лидеров по количеству детей, рожденных в рамках программы родовых сертификатов, входят Центральный федеральный округ, где на свет появились 56,404 тысячи малышей, Приволжский - 53,835 тысячи детей и Сибирский - 39,357 тысячи новорожденных.

С начала 2010 года, по оперативным данным мониторинга ФСС, учреждения здравоохранения РФ оказали помощь по родовым сертификатам более чем 248,5 тысячи будущих мам в женских консультациях, 255,3 тысячи женщин в родильных домах и перинатальных центрах, кроме того, 427,1 тысячи малышей регулярно наблюдаются у педиатра.

За первые два месяца 2010 года ФСС РФ перечислил в медицинские учреждения страны более 2,3 миллиарда рублей по программе родовых сертификатов. Эта программа реализуется Фондом с 1 января 2006 года. Средства, выделенные по программе родовых сертификатов, идут на улучшение материально-технической базы медучреждений, что позволяет повысить качество медицинских услуг беременным женщинам, роженицам и малышам. Общий объем средств, предусмотренный федеральным законодательством в 2010 году на эти цели, составляет более 17 миллиардов рублей, что на 500 миллионов рублей больше, чем в 2009 году, отмечают в ФСС.

(Использована информация пресс-службы ФСС РФ)


Финансовый кризис не помешал добиться

положительной динамики финансирования

важнейших соцпрограмм


(Комиинформ 25.03.2010)

Марина Ветошкина

5,3 миллиарда рублей израсходовало в 2009 году Коми региональное отделение Фонда социального страхования РФ на все виды социальных выплат в рамках обязательного социального страхования и страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также на реализацию важнейших социальных программ. Это почти на миллиард рублей больше по сравнению с 2008 годом. В структуре расходов оплата больничных листов составила 32,1%, а страховые выплаты в связи с производственными травмами и профзаболеваниями – 24,9%. Кроме того, в связи с индексацией пособий по материнству и детству и увеличением числа их получателей соответствующие расходы регионального отделения ФСС РФ увеличились на 186 млн. рублей и составили по итогам 2009 года 1,14 миллиарда рублей.

Такие цифры прозвучали на совещании по итогам 2009 года с участием директоров филиалов и начальников отделов регионального отделения ФСС РФ. По словам управляющего отделением ФСС РФ по Коми Марины Ветошкиной, финансовый кризис не помешал решить все поставленные в прошлом году задачи и добиться положительной динамики финансирования важнейших социальных программ. Например, инвалиды республики получили в 2009 году более полутора миллионов технических средств реабилитации и протезных изделий , что вдвое больше по сравнению с 2008 годом. А расходы на их закупку и изготовление увеличились на 48 млн. рублей и составили 117,4 млн. рублей. На десять миллионов рублей увеличились расходы на обеспечение льготных категорий граждан из числа получателей соцпакета санаторно-курортными путевками. На выделенные Коми в прошлом году 59,2 млн. рублей было закуплено 3682 путевки, что на 250 путевок больше по сравнению с 2008 годом.

Что касается страхового обеспечения пострадавших на производстве, то его получали в 2009 году восемь с половиной тысяч человек из числа работающих жителей Коми. На все виды такого обеспечения ( от единовременных и ежемесячных страховых выплат до оплаты услуг по медицинской и социальной реабилитации пострадавших ) израсходовано 1,6 млрд. рублей. Эта сумма вдвое превышает объем перечисленных работодателями в региональное отделение ФСС РФ страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Еще 53 млн.рублей выделено страхователям на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний. Эффективность таких вложений подтверждена дальнейшим снижением количества несчастных случаев на предприятиях Коми ( с 1338 в 2008г. до 1063 в 2009г.).

В числе других важных направлений финансирования регионального отделения ФСС РФ был детский отдых, на который израсходовано 148,5 млн. рублей. Благодаря этим средствам, отдыхом и оздоровлением было охвачено в течение прошлого года более 37 000 детей Коми. Серьезную финансовую поддержку региональное отделение Фонда соцстраха РФ оказало также лечебным учреждениям региона, оплатив их услуги по программам углубленных медосмотров и родовых сертификатов на сумму около 137 млн.рублей.

Детально была обсуждена на совещании контрольно-ревизионная деятельность регионального отделения ФСС РФ. В связи с увеличением числа выездных и камеральных проверок снизилась задолженность страхователей по единому социальному налогу, составив на 1 января текущего года 21,5 млн. рублей. В то же время, ухудшение в связи с кризисом финансового состояния ряда предприятий республики обусловило увеличение задолженности страхователей по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Несмотря на то, что основная сумма долга числится за предприятиями-банкротами, есть и такие страхователи, которые нарушают сроки представления отчетов в Фонд соцстраха РФ. Это приводит к нарушению сроков взаиморасчетов между страхователями и Фондом, что влияет на своевременность финансирования конкретных социальных выплат . То есть страдают, в конечном итоге, работники предприятий.

- Соблюдение сроков представления страхователями отчетов становится еще более важной задачей в рамках перехода от единого социального налога к страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,- подчеркнула М.Ветошкина, обращаясь к участникам совещания. При этом наибольшую озабоченность вызывают страхователи с численностью персонала свыше ста человек, которые с этого года обязаны представлять расчетные ведомости по форме 4-ФСС РФ в электронном виде и с электронной цифровой подписью (ЭЦП) , как того требует федеральный закон № 212 – ФЗ. Приказом Фонда утверждена технология подготовки и сдачи электронных расчетов с ЭЦП. И сама технология, и новая форма расчетной ведомости 4-ФСС РФ, утвержденная приказом Минздравсоцразвития РФ № 871н, размещены на официальном сайте ФСС РФ и на информационном сайте регионального отделения Фонда. Но, судя по характеру обращений в Фонд , многие страхователи теряются в поисках нужной информации, забывая зайти на наш сайт. Между тем, первого апреля начинается отчетная кампания. Поэтому задача номер один в ближайшие недели – максимально помочь страхователям в новом деле и правильно их сориентировать в поиске необходимой информации. 


Ветеранам войны предоставлено

приоритетное право получить

технические средства реабилитации


"ТАСС-Сибирь". 25.03.2010


Инвалиды и участники Великой Отечественной войны будут обеспечены техническими средствами реабилитации вне очереди. Такое решение было принято на заседании координационного совета Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. По сообщению департамента информации администрации области, все заявки от ветеранов на обеспечение техническими средствами реабилитации будут обладать первоочередным правом на рассмотрение и выполнение. Это касается и заявок на санаторно-курортное лечение. В нынешнем году поправить здоровье в санаториях нашего региона смогут все инвалиды и участники Великой Отечественной войны, обратившиеся за путевками в Новосибирское отделение Фонда социального страхования – всего более 1000 человек


Ветераны Тульской области получают

полноценную соцподдержку

государства


(«ТВ Центр. Тула» 26.03.2010)


Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны приобретает особую актуальность в преддверии 65-й годовщины Победы. В Тульской области решение ветеранского квартирного вопроса проходит в два этапа. 455 человек, вставших на очередь до марта 2005 года, получат новое жильё уже к 9 мая. Те, кто встал на учёт позже, тоже без квартир не останутся: таких в регионе - 197 человек. Размер субсидий на приобретение жилья составляет 1 миллион 800 рублей.

Кроме того, в области ежегодно проводится диспансеризация ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Бригады докторов выезжают к пожилым людям на дом. Широко используется диспансеризация.

В ответе за здоровье ветеранов не только медики, но и сотрудники регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. В этом году из бюджета региона будет направлено более 5 миллионов рублей на санаторно-курортное лечение участников войны: это 700 путёвок. В апреле 65 ветеранов отправятся поправлять своё самочувствие в лучших здравницах Тульской области.


Региональное отделение ФСС РФ

по РБ выполнило обязательства

за 2009 год


(«Башинформ». 25.03.2010)

Расул Хамидуллин

Несмотря на непростую экономическую ситуацию Региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) России по Республике Башкортостан своевременно и в полном объеме выполнило свои обязательства. В частности, большая работа была проведена по обеспечению пособиями, техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями льготных категорий граждан и по оздоровлению детей. Об этом сообщил управляющий региональным отделением Марат Латыпов на совещании со страхователями, где подводились итоги работы ведомства в 2009 году. Марат Латыпов рассказал о нововведениях в системе социального страхования. Речь шла о переходе с единого социального налога на уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Также в ходе совещания была продемонстрирована подготовка файла расчета страхователей по начисленным и уплаченным взносам через интернет-портал ФСС РФ.

В ближайшее время проведение аналогичных совещаний планируется в Бирске и в Дуванском районе.


Предприятия не платят страховые взносы

из-за ареста расчетных счетов


(http://www.regnum.ru 25.03.2010 Санкт-Петербург)


Сумма задолженности по страховым взносам петербургских предприятий сокращается, общая сумма долгов - 37.907 тысяч рублей, что меньше, чем на начало 2009 года. Об этом корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщили сегодня, 25 марта, в пресс-службе Регионального отделения по Санкт-Петербургу Фонда социального страхования РФ.

В пресс-службе среди дисциплинированных страхователей отметили Санкт-Петербургское отделение Октябрьской железной дороги - филиал ОАО "РЖД", Северо-Западная ДОП "Транссервис" ФПД, ГУП «Пассажиравтотранс» ", ЗАО "СМУ-11 Метрострой", ООО "Фабрика строительных конструкций Сосновый бор", ОАО "Балтийский завод", ФГУП "ЛМЗ им.К.Либкнехта", ОАО "Судостроительный завод "Северная верфь", ЗАО Металлический завод "Петросталь" и другие.

Ряд предприятий систематически нарушают график выплат. Это Завод им. Калинина, ООО "Ассоциация по сносу зданий", Кировские ГУП по очистке и благоустройству водоемов, строительная компания ЗАО "Трест 102", ФГУП "Кронштадтский Морской завод", ЗАО "Русский сахар", ООО "Завод Прогресс" и другие. В ФСС подчеркнули, что, нарушая законодательство, руководство этих предприятий ставит под угрозу оперативную и качественную помощь пострадавшим на производстве.

В ФС назвали причины несвоевременной уплаты предприятиями страховых взносов. Это, прежде всего, отсутствие средств на расчетных счетах, в том числе из-за задержки расчетов организаций-партнеров, или арест расчетного счета - у 51,8 % опрошенных; отсутствие или приостановка деятельности в связи с общим экономическим спадом, отсутствие начисления заработной платы у - 24,2%; введение процедуры банкротства - у 6%.






ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Проверка проверяющих

Социалке нужна жёсткая система

внутреннего контроля


(«Парламентская газета» 26.03.2010)

Владимир Катренко, аудитор Счётной палаты Российской Федерации     

В конце прошлого года Счётная палата впервые за свою пятнадцатилетнюю историю проверила не эффективность бюджетных расходов, а состояние систем внутреннего финансового контроля в подведомственных структурах Мин­здравсоцразвития. Дефицит внутреннего контроля, считает возглавлявший проверку аудитор Счётной палаты Владимир Катренко, не только провоцирует финансово-бюджетные нарушения, но и создаёт благодатную почву для возникновения устойчивых коррупционных цепочек. Парламенту, по его мнению, необходимо взять в свои руки построение законодательной, а самим ведомствам – нормативной базы внутреннего контроля.

Основные институты и процедуры внутреннего финансового контроля сформулированы в статьях 267–270 раздела 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Как показала проверка Счётной палаты, в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования Российской Федерации системы внутреннего контроля, отвечающие этим условиям, уже сформированы.

В Пенсионном фонде контроль имеет двухзвенную структуру. На федеральном уровне эти функции осуществляет Ревизионная комиссия ПФР, на уровне регионов – контрольно-ревизионные отделы. Кроме того, с 2010 года здесь вводится «горизонтальный» специализированный контроль, в рамках которого проверки деятельности исполнительных органов ПФР будут осуществляться контрольными подразделениями, входящими в их структуру. Такая «горизонтально-вертикальная» технология контроля уже обкатана в Исполнительной дирекции ПФР, центрах по выплате пенсий в регионах, а также в региональных отделениях Фонда по Хабаровскому краю и Кабардино-Балкарской Республике. Счётная палата рекомендовала руководству Пенсионного фонда внедрить её и на муниципальном уровне.

В Фонде социального страхования трёхзвенная структура внутреннего контроля «достаёт», в отличие от ПФР, до муниципального уровня. Кроме того, здесь проще, чем в системе ПФР, осуществлять оперативный контроль – через базы данных Единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) «Соцстрах» с помощью поисково-мониторинговой системы фонда. Следует особо отметить Хабаровское отделение ФСС, которое самостоятельно разработало качественные нормативные документы, регламентирующие процедуры внутреннего контроля.

И в ПФР, и в ФСС внутренние контрольные структуры выявили за истекший год значительные суммарные объёмы нарушений. Руководство обоих внебюджетных фондов явно извлекло уроки из недавнего прошлого, когда отсутствие внутреннего контроля стало одной из предпосылок масштабных финансово-бюджетных нарушений.

Помимо получившего широкий резонанс «квартирного дела» Пенсионного фонда правоохранительные органы с конца 2006 года расследуют также обстоятельства проведения тендеров на закупку ПФР компьютерной техники. В конце февраля этого года завершилось приговором суда и дело «Фонда поддержки и развития здравниц и туризма». Руководство этой некоммерческой организации обвинено в хищении в период с 2003 по 2005 год денежных средств, которые были выделены рядом региональных отделений ФСС России (выступивших, что характерно, учредителями «Фонда поддержки и развития здравниц и туризма») на лечебно-оздоровительный отдых детей в здравницах Краснодарского края.

Пенсионный фонд и ФСС распоряжаются гигантскими средствами: в этом году доходные части их бюджетов свёрстаны в объёме соответственно 4,68 трлн и 425,5 млрд руб. При этом бюджеты обоих фондов представляют собой достаточно сложные финансовые организмы, в которых, как показывает практика, коррупционные схемы приживаются лучше всего. Правда, в данном случае Счётная палата уверена, что любые попытки злоупотреблений в обоих ведомствах натолкнутся на противодействие систем внутреннего контроля. Но этого не скажешь о многих других ведомствах отраслей.

Так, в Федеральном медико-биологическом агентстве России пока вообще отсутствует нормативный правовой акт по созданию структуры внутреннего финансового аудита. В Российской академии медицинских наук ещё в апреле 2007 года отдел финансового контроля был выделен в самостоятельное структурное подразделение, однако так и не был укомплектован кадрами. В течение последующих двух лет мероприятия по внутреннему финансовому контролю в РАМН вообще не проводились.

В Минздравсоцразвития России в отделе проверок подведомственных учреждений числилось семь штатных единиц. Фактически же, как установила Счётная палата, работал один человек. В результате данным подразделением внутреннего контроля, например, в 2008 году вообще не было выявлено нарушений. Зато Счётная палата, как внешний контролёр, такие нарушения постоянно фиксировала.

К примеру, вскрыто множество фактов неэффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в рамках ПНП «Здоровье» на строительство федеральных центров высоких медицинских технологий, всего на сумму свыше 450 млн руб., 17 млн израсходованы на оборудование, предназначенное для эксплуатации информационных систем и систем телемедицины, которое, однако, простаивает, поскольку не смонтировано и не введено в эксплуатацию. Кроме того, министерством не были своевременно освоены средства по объектам капитального строительства, включённым в Федеральную адресную инвестиционную программу, на сумму свыше 360 млн руб.

Убеждён, что этих выявленных Счётной палатой нарушений финансово-бюджетного законодательства просто не было бы, если бы внутренний финансовый контроль в самом Минздравсоцразвития работал эффективно.

Ещё в мае прошлого года в своём Бюджетном послании Президент Дмитрий Медведев специально упомянул развитие механизмов внутреннего контроля как одно из обязательных условий расширения полномочий ведомств при исполнении федерального бюджета. Обсуждаемая ныне Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года предполагает масштабную реструктуризацию социальных отраслей, в первую очередь образования и здравоохранения. Новый раунд бюджетной реформы ни в коем случае не должен обернуться растаскиванием социальных активов государства и падением объёма оказываемых населению социальных услуг. Сегодня социалке как никогда нужна жёсткая система внутреннего финансового контроля, умеющая эффективно взаимодействовать с внешними контролёрами и правоохранительными органами. Счётная палата и контрольно-счётные органы регионов не должны подменять её, бегая за каждым бюджетным рублём. Их главное дело – аудит эффективности бюджетных расходов и стратегический аудит крупных государственных программ и инвестпроектов.

Согласно Лимской декларации руководящих принципов контроля (а это главный документ Международной организации высших органов финансового контроля, куда входит и Счётная палата), если в конкретной организации действуют эффективные и надёжные структуры внутреннего контроля, то интенсивность внешних проверок должна быть адекватным образом снижена. Однако для этого должны быть достаточные основания доверять результатам работы конкретной системы внутреннего контроля.

Следовательно, необходимы законы, чётко разграничивающие полномочия внешнего и внутреннего финансового контроля, формулирующие единый подход к квалификации выявляемых контрольными органами нарушений. Эти законы должны прямо обязывать федеральные органы исполнительной власти развивать системы внутреннего контроля, которые отвечали бы единым национальным критериям. Одновременно должны быть разработаны и приняты нормативные правовые акты, регламентирующие построение таких систем.

По опыту проведённых Счётной палатой проверок состояния внутреннего контроля в Минздравсоцразвития и его подведомственных органах мы бы советовали Правительству и ведомствам, строящим внутренний контроль с нуля, следовать определённой нормотворческой логике. В качестве первого шага – определить приоритеты деятельности системы внутреннего контроля и сформулировать соответствующие целевые количественные показатели, которые должны достигаться по истечении определённого периода времени. В качестве второго шага – добиться, чтобы данные о выявленных нарушениях и недостатках, во-первых, непременно систематизировались в разрезах тематики, структурных подразделений и допустивших их должностных лиц; во-вторых, обязательно ранжировались по значимости и последствиям для деятельности и бюджета – от мелких и обратимых до крупных, необратимых и образующих состав административного правонарушения или имеющих признаки уголовно наказуемых деяний. В качестве третьего шага – организовать оперативный анализ причин выявляемых нарушений и недостатков.

Пока ни соответствующих законов, ни универсальных нормативных актов о внутреннем финансовом контроле у государства нет. Чем скорее они появятся, тем больше сэкономит страна. Сэкономит и на контролёрах, дублирующих друг друга, и на профилактике финансовых нарушений.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconРиа новости, Regions ru, Эхо Москвы, Правда ru, Km. Ru новости, Московский комсомолец, риа ура. Ru, M ru, Московские новости, Интерфакс

Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconПо материалам риа «Новый Регион», Интерфакса и риа новости
Егэ для бакалавров. Однако, уже на первоначальном этапе чиновнической задумки появляются ее противники. Одним из которых является...
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconНа пресс-конференции 30 августа, состоявшейся в риа новости, руководитель Рособрнадзора Л. Н. Глебова объявила минимальную границу по обязательным предметам егэ
На пресс-конференции 30 августа, состоявшейся в риа новости, руководитель Рособрнадзора Л. Н. Глебова объявила минимальную границу...
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconРиа "Новости"
В архангельской области стартовала программа дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconБелТА, рбк, риа «Новости»
Последние научные достижения. Технические усовершенствования. + «Безумные» идеи
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconРиа новости 05. 04. 2006
Соглашение о сотрудничестве подписали фскн россии и Министерство внутренних дел Эстонской Республики
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconРиа «Новости» 22. 06. 12
Главы Таможенных служб Кыргызстана и России внесли уточнения в протокол о правилах таможенного оформления импортируемой продукции...
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconСкудаева Анна, риа новости
...
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconПерспективы использования новейших технологий в работе информационных агентств
Использование потенциала ит в российском и белорусском медиапространстве (на примере риа «Новости» и белта) 11
Риа «Новости», «Прайм-тасс» iconПортфолио будет оцениваться наравне с аттестатом
Москве Евгений Бунимович в ходе круглого стола в риа новости, посвященного дополнительному образованию детей
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница