Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития




НазваниеЗакон волгоградской области о программе социально-экономического развития
страница6/24
Дата30.08.2012
Размер2.54 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Региональная политика, направленная на увеличение заработной платы работников бюджетной сферы, кроме установления ежегодных индексаций будет увязываться с реформированием бюджетных учреждений и их переводом в новые организационно-правовые формы. Кроме того, будет осуществляться переход на системы оплаты труда с учетом специфики видов экономической деятельности.

Планируется значительное увеличение размеров социальных трансфертов (на выплату пенсий, пособий матерям, стипендий учащимся и другие выплаты).

Вместе с тем в рассматриваемый период в основном сохранится деформированная структура распределения доходов между богатыми и бедными группами населения. Соотношение доходов 10 процентов наименее и наиболее обеспеченного населения (коэффициент фондов) изменится незначительно: с 11,1 раза - в 2007 году до 10 - в 2010 году.

По-прежнему основная часть денежных доходов населения будет использована на покупку товаров и оплату услуг. Сохранится тенденция изменения структуры потребительских расходов семей. Продолжится увеличение доли расходов на потребление услуг при снижении доли расходов населения на товары. Возрастет доля потребления непродовольственных товаров. Увеличится доля инвестиционных накоплений населения на удовлетворение отложенного спроса на приобретение более дорогостоящих непродовольственных товаров, автомобилей, электронной техники, бытовой техники, недвижимости, а также на образование, отдых и лечение.

В связи с принимаемыми администрацией Волгоградской области мерами по социальной поддержке малоимущих категорий граждан, а также мерами по увеличению роста реальных денежных доходов граждан численность населения области с денежными доходами ниже прожиточного минимума будет ежегодно сокращаться и в 2010 году составит 10,4 процента.

Величина прожиточного минимума на 2008 - 2010 годы рассчитана с учетом изменения методики расчета прожиточного минимума.

По сравнению с 2007 годом величина прожиточного минимума увеличится:

в 2008 году - в 1,2 раза и составит 4262 рубля;

в 2009 году - в 1,5 раза и составит 5118 рублей;

в 2010 году - в 1,8 раза и составит 6208 рублей.

Показатели, характеризующие уровень жизни населения, представлены в таблице 7.


Таблица 7


┌───┬────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐

│ N │ Наименование │ Единица │2006 год│2007 год│2008 год│2009 год│2010 год│

│п/п│ показателей │измерения│ │ │ │ │ │

└───┴────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

1. Среднемесячные рублей 7912,0 9454,0 11736,0 14483,4 17219,2

денежные доходы

на душу

населения


2. Среднемесячные рублей 5287,0 6689,0 8450,0 10255,0 12127,0

потребительские

расходы на душу

населения


3. Среднемесячная рублей 7849,0 9896,0 12571,0 15365,0 18575,0

заработная

плата

с выплатами

социального

характера


4. Реальная процентов 113,7 115,7 112,0 108,7 111,0

заработная

плата

к предыдущему

году


5. Соотношение процентов 12,3 11,1 11,0 10,5 10,0

доходов 10

процентов

наиболее и

10 процентов

наименее

обеспеченного

населения

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────


4.1.3. Трудовые ресурсы


Формирование трудовых ресурсов в перспективе будет складываться под влиянием демографических ограничений.

Несмотря на ежегодное уменьшение общей численности населения области, до 2006 года наблюдался ежегодный рост численности трудовых ресурсов, в основном за счет вхождения в трудоспособный возраст граждан, родившихся в конце 1980-х - начале 1990-х годов. Однако за счет снижения численности населения в трудоспособном возрасте с 2006 года отмечается тенденция снижения численности трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов за 2009 - 2010 годы сократится на 20,4 тыс. человек, в том числе в 2009 году - на 7,5 тыс. человек, в 2010 году - на 12,9 тыс. человек. Темпы снижения численности трудовых ресурсов будут опережать общие темпы снижения численности населения области.

В этих условиях численность занятых в экономике области будет иметь тенденцию к уменьшению. За 2009 - 2010 годы она сократится на 19,7 тыс. человек и в 2010 году составит 1241,2 тыс. человек.

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ (Международной организации труда), в 2009 - 2010 годах снизится на 1,0 тыс. человек и в 2010 году составит 87,2 тыс. человек.

Количество учащихся, обучающихся с отрывом от производства, по прогнозу, в 2009 - 2010 годах повысится на 1,3 тыс. человек и в 2010 году составит 129,4 тыс. человек.

Показатели, характеризующие трудовые ресурсы, представлены в таблице 8.


Таблица 8


┌───┬─────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┐

│ N │Наименование │ Единица │2006 год│2007 год│2008 год │2009 год│2010 год│

│п/п│ показателей │измерения│ │ │ │ │ │

└───┴─────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┘

1. Численность тыс. 1256,2 1258,4 1260,9 1253,8 1241,2

занятых человек

в экономике


2. Доля занятых процентов 75,3 74,4 74,3 74,2 74,1

в экономике

в общей

численности

трудовых

ресурсов


3. Численность тыс. 275,0 301,5 304,8 305,1 305,4

незанятых человек

в экономике


4. Уровень процентов 8,6 6,5 6,5 6,5 6,6

общей

безработицы

(по

методологии

МОТ)

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────


Финансирование направления "Трудовые ресурсы" представлено в таблице 9.


Таблица 9


(млн. рублей)

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│ Срок реализации, годы │ Областной бюджет │

└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

Всего (текущие расходы)

2008 2,597

2009 2,673

2010 2,713

2008 - 2010 7,983

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────


4.1.4. Занятость населения


В 2007 году в органы службы занятости населения Волгоградской области обратилось в целях поиска работы свыше 116,2 тыс. человек, из которых около 47,4 тыс. человек были признаны безработными. Численность зарегистрированных безработных граждан в области по состоянию на 1 января 2008 года составила 19,4 тыс. человек.

Предприятия в 2007 году предоставили в службу занятости населения Волгоградской области информацию о 157,7 тыс. вакантных рабочих мест (2006 год - 149,3 тыс. вакантных рабочих мест). С целью получения достоверной информации о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях и в организациях области принято Постановление главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193 "Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области". Появился рычаг воздействия на работодателя, который позволит снизить напряженность на рынке труда. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2007 году составил 0,82 человека (в 2006 году - 1,15 человека).

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2008 года возрос до 1,42 процента от экономически активного населения, по состоянию на 1 января 2001 года он составлял 0,72 процента. В среднем по России данный показатель составил 2,4 процента, по Южному федеральному округу - 5,9 процента.

Причины роста уровня безработицы:

увеличение востребованности услуг службы занятости у безработных граждан;

стремление безработных формализовать свой статус посредством обращения в государственную службу занятости;

отсутствие более чем в трети сельских поселений Волгоградской области работодателей;

низкая трудовая мобильность безработных граждан;

невостребованность низкоквалифицированной рабочей силы в сельской местности как следствие снижения спроса на низкоквалифицированный труд в условиях формирования вертикально интегрированных агрохолдингов;

основным источником доходов, особенно у сельского населения, иногда становится пособие по безработице.

На рост числа обращений в органы службы занятости и, следовательно, увеличение числа безработных окажет влияние то обстоятельство, что в условиях вхождения в ВТО возрастет потребность в сертификации работников в соответствии с внедряемыми стандартами. Наиболее остро данная проблема обозначится в перерабатывающих отраслях экономики. Служба занятости в данной ситуации будет являться структурой, позволяющей на основе мониторинга ситуации на рынке труда определять необходимые направления подготовки и переподготовки кадров.

Развитию ситуации будут способствовать благоприятное развитие экономики региона, в том числе в сельском хозяйстве, в частности за счет реализации приоритетных национальных проектов, и дальнейшее расширение взаимодействия службы занятости с работодателями.

Показатели, характеризующие занятость населения, представлены в таблице 10.


Таблица 10


┌───┬───────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐

│ N │Наименование задач,│ Единица │2007 год │2008 год │2009 год │2010 год │

│п/п│ программ │измерения│ │ │ │ │

├───┼───────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

└───┴───────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘

1. Содействие тыс. 116,21 116,2 115,7 113,2

гражданам в поиске человек

подходящей работы

(учет ищущих

работу)


2. Уровень процентов 1,42 1,65 1,67 1,69

регистрируемой

безработицы


3. Организация тыс. 28,9 32,9 35,0 36,6

ярмарок вакансий человек

и учебных рабочих

мест


4. Содействие человек 90,0 150,0 150,0 150,0

самозанятости

безработных

граждан


5. Организация человек 12394,0 11053,0 11793,0 11976,0

проведения

оплачиваемых

общественных работ


6. Трудоустройство тыс.

безработных человек 9,5 8,6 8,7 8,7

граждан,

проживающих

в сельской

местности


7. Профессиональная человек 2601,0 3248,0 3375,0 3500,0

подготовка,

переподготовка

и повышение

квалификации

безработных

граждан


8. Выплата пособия тыс. 68,01 77,5 77,9 78,0

по безработице человек


9. Выплата человек 314,0 400,0 400,0 350,0

материальной

помощи


10. Выплата стипендии человек 2592,0 3248,0 3375,0 3500,0


11. Оформление человек 587,0 500,0 500,0 450,0

безработным

досрочной пенсии

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────


Финансирование направления "Занятость населения" представлено в таблице 11.


Таблица 11


(млн. рублей)

┌─────────────┬─────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│ Срок │ Всего │ в том числе │

│ реализации, │ ├───────────┬───────────┬────────────┬────────────┤

│ годы │ │федеральный│ областной │ местный │внебюджетные│

│ │ │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ источники │

└─────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴────────────┴────────────┘

Всего (текущие расходы)

2008 412,608 335,346 5,925 49,071 22,266

2009 422,425 340,537 6,421 51,6 23,867

2010 418,941 330,602 6,848 55,949 25,542

2008 - 2010 1253,974 1006,485 19,194 156,62 71,675

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────


4.1.5. Обеспечение безопасности населения


В настоящее время на территории Волгоградской области действует 191 общественное формирование правоохранительной направленности, из них 155 добровольных народных дружин и 28 казачьих дружин. Действенная помощь оказывается и внештатными сотрудниками милиции, количество которых в настоящее время составляет 769 человек.

В 2007 году в Волгоградской области на основании Закона Волгоградской области от 25 сентября 2000 г. N 441-ОД "О муниципальных казачьих дружинах на территории Волгоградской области" действовало 28 муниципальных казачьих дружин, в которых состояло 257 казаков-дружинников.

Увеличение финансирования деятельности муниципальных казачьих дружин по охране общественного порядка и обеспечению безопасности населения позволило повысить их количество в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 12 процентов, количество казаков-дружинников - на 16 процентов. Также это позволило улучшить качественные показатели работы казаков-дружинников.


КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Администрации Волгоградской обл. N 9-п издано 09.06.2008, а не 09.07.2008.


В плановом периоде предусматривается увеличение количества муниципальных казачьих дружин и численности дружинников на основании заключаемых договоров о несении членами казачьих обществ государственной и иной службы на территории Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 29 декабря 2007 г. N 1622-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области с казачьими обществами", Постановлением администрации Волгоградской области от 9 июля 2008 г. N 9-п "О реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" на территории Волгоградской области". Казачьи дружины создаются в 36 муниципальных районах и городских округах области общей численностью 524 казака-дружинника. Средства, планируемые к выделению на обеспечение деятельности муниципальных казачьих дружин, позволят заметно улучшить показатели по привлечению членов казачьих обществ к государственной и иной службе и уровню их материальной обеспеченности среди регионов Южного федерального округа.

Показатели, характеризующие деятельность муниципальных казачьих дружин, представлены в таблице 12.


Таблица 12


┌───┬────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐

│ N │ Наименование │Единица │2006 год │2007 год │2008 год │2009 год │2010 год │

│п/п│ показателей │измере- │ │ │ │ │ │

│ │ │ния │ │ │ │ │ │

├───┼────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

└───┴────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘

1. Количество дружин 25,0 28,0 31,0 32,0 33,0

муниципальных

казачьих дружин


2. Отработано чел./ 327413,0 464445,0 562000,0 700000,0 790000,0

времени часов

по охране

общественного

порядка


3. Количество человек 222,0 257,0 490,0 506,0 524,0

казаков-

дружинников


4. Количество единиц 1827,0 2591,0 3100,0 3900,0 4400,0
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Похожие:

Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconЗакон волгоградской области о программе социально-экономического развития
Статья Утвердить Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года (далее...
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconКурская область закон о программе социально-экономического развития
Утвердить Программу социально-экономического развития Курской области на 2011 2015 годы (прилагается)
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconЗакон тульской области о программе социально-экономического развития
Утвердить Программу социально-экономического развития Тульской области до 2015 года (прилагается)
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconРеспублика бурятия закон о программе социально экономического развития
Программы социально экономического развития Республики Бурятия на 2002 2004 годы, представляющей систему целей, задач, индикаторов...
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconУдмуртская республика закон о республиканской программе социально экономического
Статья Утвердить прилагаемую Республиканскую программу социально экономического развития Удмуртской Республики на 2002 год
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconПлан мероприятий программы социально-экономического развития ленинградской области
Программе социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 годы
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconЗакон читинской области «О программе социально-экономического развития Читинской области на 2006-2010 годы»
Интервью министра образования и науки РФ а. Фурсенко «Российской газете» 5 апреля 2007 г. 7
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconО разработке концепций решения комплексных задач социально-экономического развития новосибирской области
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, в рамках работы по формированию...
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconПрограмма социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы паспорт программы социально-экономического развития
Областному закону Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области
Закон волгоградской области о программе социально-экономического развития iconПрограмма социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик
Приложение к проекту областного закона «О программе социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 годы»
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница