Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы




НазваниеОб утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы
страница8/29
Дата13.11.2012
Размер3 Mb.
ТипСтатья
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   29

Неприменение методик кадрового аудита персонала в процессе текущей деятельности предприятий, а также граждан, ищущих работу

Оценка кадрового потенциала предприятия, как правило, производится с использованием двух базовых подходов, которые обусловлены стратегией развития предприятия. Для проведения аудита собственник или менеджер предприятия обычно формулирует одну из двух задач. Это:

оценка соответствия уровня профессиональной подготовки персонала для решения поставленных задач по выбранной новой стратегии развития предприятия и подготовка предложений по переподготовке и повышению квалификации персонала (если это возможно по оценке аудитора);

подготовка предложений по набору нужного персонала для решения стратегических задач, если имеющийся персонал не подходит либо речь идет о новом предприятии.

Необходимо отметить, что практически все используемые в настоящее время методики кадрового аудита персонала построены на индивидуальном тестировании. Вместе с тем эти методы не дают должного эффекта, так как, определяя зоны максимальной эффективности использования человека, не позволяют учесть такие факторы, как групповая работа, практические навыки работы на оборудовании, скорость приобретения новых знаний и навыков и так далее. Как правило, такие методики за рубежом используются социальными психологами для оценки среза (социального, профессионального и так далее) населения.


Таблица 4


3.3.3. Мероприятия по решению проблем в сфере развития человеческого капитала и рынка труда


Мероприятие

Исполнитель

Срок
выполнения


1. Определить центрами
ответственности за формирование
плана набора в образовательные
учреждения отраслевые министерства
и ведомства


Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, отраслевые
министерства и ведомства


1
полугодие
2011 года


2. Разработать и ввести в действие
порядок формирования
государственного заказа
образовательным учреждениям с
учетом стратегии развития секторов
экономики, потребности предприятий
в персонале и профессиональной
структуры "серого" и формального
рынка труда


Министерство труда,
занятости и социальной
защиты Республики
Татарстан, Министерство
экономики Республики
Татарстан, Комитет
Республики Татарстан по
социально-экономическому
мониторингу


4 квартал
2011 года


3. Разработать методику кадрового
аудита персонала предприятий в
процессе их текущей деятельности


Центр экономических и
социальных исследований
Республики Татарстан при
Кабинете Министров
Республики Татарстан


4 квартал
2011 года


4. Разработать порядок учета
профессиональной структуры рынка
труда и мониторинга ее
диверсификации


Министерство экономики
Республики Татарстан,
Комитет Республики
Татарстан по
социально-экономическому
мониторингу, Министерство
труда, занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан


2012 год

5. Завершить работу по созданию
образовательных кластеров.
Определить как обязательное условие
их функционирования наличие
сквозных программ по уровням
образования


Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, отраслевые
министерства и ведомства


2 квартал
2011 года


6. Создать электронные базы данных
выпускников высших учебных
заведений, расположенных на
территории Республики Татарстан, и
разработать механизмы содействия их
трудоустройству


Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, Министерство
труда, занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан,
отраслевые министерства и
ведомства, высшие учебные
заведения, расположенные
на территории Республики
Татарстан (по
согласованию)


3 квартал
2011 года


7. Обеспечить подготовку
специалистов по приоритетным для
Республики Татарстан направлениям
посредством применения системы
образовательных кредитов


Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, Министерство
труда, занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан,
Министерство экономики
Республики Татарстан


2011 -
2015 годы


8. Создать единую систему обучения
и практического внедрения
идеологии, инструментов и методов
"бережливого производства"


Министерство
промышленности и торговли
Республики Татарстан,
Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, Министерство
труда, занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан,
образовательные учреждения


3 квартал
2011 года


9. Включить в базовые
образовательные программы
учреждений начального, среднего и
высшего профессионального
образования теоретические и
практические курсы обучения
"бережливому производству"


Министерство
промышленности и торговли
Республики Татарстан,
Министерство образования и
науки Республики
Татарстан, Министерство
труда, занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан,
образовательные учреждения


3 квартал
2011 года


10. Инициировать разработку
совместно с Министерством
образования и науки Российской
Федерации Стратегии развития
высшего профессионального
образования в Российской Федерации
и предложить Республику Татарстан
в качестве пилотного региона


Министерство образования и
науки Республики Татарстан


2011 год

11. Разработать Программу
реализации государственной
национальной политики Республики
Татарстан (на основе Концепции,
утвержденной Указом Президента
Республики Татарстан от 3 июля 2008
года N УП-312)


Министерство культуры
Республики Татарстан


4 квартал
2011 года



3.4. Инновационное развитие


3.4.1. Краткая характеристика проблем инновационного развития

Современное экономическое развитие страны и ее регионов характеризуется активизацией инновационной и инвестиционной деятельности. Для общества значение экономики определяется тем, что она непрерывно обеспечивает предметами потребления, удовлетворяющими его возрастающие потребности. Учитывая высокую динамику изменений этих потребностей, должны быть изменены и принципы экономического развития, а также система государственного управления этими процессами. Очевидно, что эта система также должна быть инновационной.

Исследованию вопросов инновационного развития посвящено много работ зарубежных и отечественных ученых и специалистов. Вместе с тем необходимо отметить, что результаты этих исследований в России не трансформировались в соответствующие управленческие решения. До сих пор на федеральном уровне отсутствует нормативная правовая база функционирования инновационной сферы.

В программных документах федерального и регионального уровней инновационная экономика определяется как экономика будущего, основанная на знаниях. В связи с этим стратегическим направлением развития инновационной деятельности в Республике Татарстан является модернизация системы образования, интеграция ее с бизнес-сообществом и научной сферой. Социально-экономическая система Республики Татарстан может лишь тогда переориентироваться на инновационные факторы роста, когда система базового и дополнительного профессионального образования будет производить ученых- и специалистов-инноваторов.

Таланты создавать нельзя, но можно создавать культуру, то есть среду, почву, на которой растут и развиваются таланты. Сегодня в Республике Татарстан созданы все условия для решения этих задач на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, который является ключевым звеном в сфере инновационного развития в Республике Татарстан. Реформирование высшей школы предполагает концентрацию учебной, исследовательской, научной и опытно-конструкторской деятельности, а также коммерциализацию разработок. В связи с этим необходимо создание взаимосвязанной системы инфраструктуры научно-исследовательских разработок в рамках образовательного кластера Казанского (Приволжского) федерального университета, элементы которой сегодня разрознены.

Необходимо также отметить отсутствие эффективной системы оценки и учета интеллектуальной собственности, инновационной и научной продукции.

Несмотря на негативные последствия глобального финансового кризиса, объем внутренних расходов на исследования и разработки в Республике Татарстан в 2009 году сохранился на уровне 5,6 млрд рублей.

Что касается структуры источников финансирования внутренних затрат на исследования и разработки в 2009 году в целом по Республике Татарстан, то за счет бюджетных средств было профинансировано 32,8%, собственных средств хозяйствующих субъектов - 26,8%, предпринимательского сектора - 27,9%, организаций государственного сектора - 10,5% всех затрат, за счет внебюджетных фондов - 1,0%. Эта структура близка к параметрам развитых стран (25% государственных ресурсов, 75% негосударственных ресурсов), однако все-таки заметно медленное замещение государственных инвестиционных финансовых ресурсов негосударственными.

Структура расходования средств на внутренние исследования и разработки в 2009 году осталась традиционной. Как и прежде, превалируют расходы на технические исследования, составляя основную долю всех затрат (76,0%). Следом идут затраты на исследования по естественнонаучным направлениям, при этом значительно уступая и составляя 14,9% в общей доле затрат. Можно также выделить затраты на исследования в агропромышленном комплексе, доля которых - 3,7%. Удельный вес всех остальных секторов оказался незначительным и примерно одинаковым. При этом согласно проведенным исследованиям на системообразующих предприятиях Республики Татарстан основным источником финансирования инновационных проектов являются собственные средства (более 50%).

Есть определенные вопросы в оценке степени инновационности проектов, а также эффективных механизмов стимулирования хозяйствующих субъектов декларировать свои намерения в этой сфере и своевременно информировать о текущей ситуации.

В связи с этим в соответствии с Законом Республики Татарстан от 2 августа 2010 года N 63-ЗРТ "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан" предстоит переход к оценке органами статистики инноваций двух уровней. Это:

инновации, не имеющие аналогов в мире;

трансфер передовых технологий, новых для рынка Российской Федерации.

В основной массе инновации, внедряемые в экономику Республики Татарстан в настоящее время, являются инновациями второго уровня.

3.4.2. Влияние проблем инновационного развития на развитие отраслей (секторов) экономики. Международное сотрудничество

Проблемы инновационного развития:

недостаточная детерминация нормативной правовой базы Республики Татарстан в связи с отсутствием на федеральном уровне комплексного пакета нормативных правовых актов в области управления и регулирования инновационной сферы;

сложности проведения конкурентного анализа инновационных систем субъектов Российской Федерации в связи с отсутствием современных методик статистического учета результатов инновационной деятельности;

недостаток квалифицированных кадров в сфере инновационного бизнеса. Неразвитость институтов поддержки инноваций, таких как офисы коммерциализации, центры трансфера технологий и так далее;

незаинтересованность предпринимательского сектора экономики в финансировании рискованных и дорогостоящих инновационных проектов, имеющих длительные сроки окупаемости;

неразвитость оценочного бизнеса в сфере инноваций (в связи с тем, что Федеральный закон от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" предусматривает возможность внесения в уставный капитал малых инновационных предприятий исключительных прав использования результатов интеллектуальной деятельности, появляется необходимость экспертной оценки данных прав);

слабая распространенность в научных и образовательных учреждениях отлаженной системы стимулирования участия в научной, изыскательской деятельности, а также коммерциализации профессорско-преподавательским и исследовательским составом собственных разработок;
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   29

Похожие:

Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconОб утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2005 2010 годы
Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 2010 годы (далее Программа) (прилагается)
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского государства
Всебелорусского народного собрания одобрены основные направления Программы социально-экономического развития Республики Беларусь...
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития
Всебелорусским народным собранием и Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной...
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconРеспублика бурятия закон
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011...
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconОб утверждении Программы социально-экономического развития города Каменск-Шахтинского на 2011-2015 годы
На основании решения Правительства Ростовской области от 21. 09. 2011 №1 «О ходе подготовки проекта обновленной Стратегии социально-экономического...
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития республики татарстан на 2005 2010 годы
Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 – 2010 годы
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconОтчёт об исполнении Плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 год по реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы за 9 месяцев 2011 года № п/п
По реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы за 9 месяцев 2011 года
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconСреднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы
Основные социально-экономические показатели развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconРеспублика бурятия закон о программе социально экономического развития
Программы социально экономического развития Республики Бурятия на 2002 2004 годы, представляющей систему целей, задач, индикаторов...
Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы iconЗакон Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 г. N 29-рз "о программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"
О прогнозе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2013 2015 годы
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница