Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под




НазваниеКурс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под
страница2/16
Дата12.11.2012
Размер2.12 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Некоторые распространенные террористические группировки в мире


1. «Красные бригады» - Италия;

2. IRA - Ирландская республиканская армия

3. «Sandoro Luminoso” - Перу;

4. «Красная армия» - Германия;

5. ЕТА - Испания;

6. FATAN (Абу-Нидал) - Палестина;

7. JAL – «Японская красная армия» (базируется в Ливане);

8. «Action Directe» - Франция;

9. ACALA - секретная американская армия за освобождение Армении (США);

10. RKK - народная партия Курдистана (Иран);

11. «Dev Sol» - левое течение (Турция);

12. «Muslim Brotherhood» - «Мусульманское братство» (движение против туризма в Египте);

13. «Hisbolla» - проиранская группировка;

14. PELP-GC - одна из палестинских группировок.

15. HAMAS - палестинская экстремистская организация

Есть и другие группировки в разных странах и даже создана корпорация международного терроризма, основателем которой считается Карлос (кличка "Шакал"). В свое время он учился в университете имени Патриса Лумумбы в Москве и был сторонником национально-освободительных идей, а затем примкнул к террористическому движению.

Как правило, каждая террористическая группа имеет свою программу и цель.

К примеру, террористическая группа Фатан (Абу-Нидал) поклялась уничтожать американских лидеров, имеет свое вероисповедание, члены присягают на верность группировке.

В различных странах существуют свои школы подготовки террористов, которые по понятным причинам не рекламируются. Что касается методики проведения операции, то цель определяет средства и пути ее достижения. Под конкретную акцию конкретным образом готовятся конкретные люди.


Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции;

подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;

организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им.

Международная террористическая деятельность – террористическая деятельность, осуществляемая:

террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;

гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;

в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территории этих государств.

Террористическая акция – непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Преступления террористического характера – преступления, предусмотренные статьями 205 – 208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации. К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях. Ответственность за совершение таких преступлений наступает в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Террорист – лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме.

Террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.

Борьба с терроризмом – деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Контртеррористическая операция – специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции.

Зона проведения контртеррористической операции – отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция.

Заложник – физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

Цели борьбы с терроризмом

Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:

 защиты личности, общества и государства от терроризма;

 предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;

 выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Идеология терроризма – продемонстрировать устрашение, привлечь внимание к себе, заручиться поддержкой масс.

Люди, обычно, предсказуемы (имеют свои привычки, благоразумны) и этим уязвимы для террориста. Террористы понимают поведение масс лучше, чем обычные люди. Многие возможности террористов порой недооцениваются правоохранительными органами.

Тактика терроризма. Вербуются террористы их малоимущих слоев населения, у которых погибли родственники, нет средств существования, нет цели в жизни. Став членом группировки, они получают деньги, обретают уверенность и силу духа, появляется цель в жизни – начинается подготовка их к терракту.

Террористы изучают опыт терактов, повторяя удачные операции, стараясь застичь людей врасплох, внезапно. Милосердие у террористов отсутствует.

Если терракт у группировки удался, группировка берет на себя ответственность его совершение. Если терракт провалился, группировка быстро меняет свое название и берет на себя ответственность под другим названием, чтобы запутать полицию при расследовании терракта.

Руководители группировок, как правило, талантливые люди, вынашивающие далеко идущие преступные цели.

Тактика действий террористов:

использование фальшивых документов (видимость одно – реальность другое);

сокрытие оружия (привлечение наивных, доверчивых людей).


Рис.1 Террористическая деятельность


Материально-техническвя база и финансирование террористов:

Базы и центры подготовки террористов в странах, поддерживающих их политические цели;

Наличие значительных финансовых средств из различных источников:

поддержка терроризма состоятельными соотечественниками;

наркобизнес;

продажа оружия;

игорный бизнес, рэкет, вымогательство;

деятельность легальных и нелегальных (подставных) экономических структур.

Дешевле и выгоднее осуществлять ведение скрытых (террористических) действий, чем открытых (военных).

Причины терроризма:

Политические.

Идеологические.

Националистические.

Религиозные.

Криминального (уголовного) характера.

Экономические.

Социальные.

Личностно - патологические.

Экологического характера.

На очереди – терроризм ядерный, биологический, химический.

Цель террора:

Изменение политического строя.

Захват власти в государстве, регионе.

Отделение от государства, образование самостоятельного государства, требование автономии, независимости и т.д.

Удовлетворение экономических требований.

Изменение законодательства: правового, экономического, социального.

Месть.

Уничтожение или ослабление конкурентов.

Цель терракта (не считая политических целей) – в минимальный срок совершить максимальный ущерб. Террористы – нерациональные люди, они действуют оперативно и жестоко.


Методы действий террористов:

Взрыв или поджег на объекте, вблизи объекта, в месте скопления людей, транспортного средства

Стрельба по объектам, людям (в том числе обстрел с закрытых позиций).

Захват ВС, объектов, авиационных комплексов, заложников.

Поломка, порча, разрушение, саботаж (ВПП, ВС, навигационного и светотехнического оборудования).

Организация паники (в залах ожидания пассажиров, в ВС с использованием ложных объявлений, слухов и т.д.).

Отравление помещений, воды, пищи, одежды.

Подкуп персонала.

Ложные сообщения, угрозы (по телефону, по почте) о применении взрывного устройства (ВУ).

Радиоэлектронное подавление радиосвязи, создание помех в каналах управления.

Отвлечение внимания, провоцирующие действия.

Средства осуществления террактов:

Взрывные устройства (ВУ) с замедлением срабатывания (установка на заданное время, с задержкой срабатывания и др.).

Взрывные устройства с дистанционным подрывом по проводам.

Взрывные устройства с дистанционным подрывом по радиосигналу.

Взрывные устройства, срабатывающие при изменении атмосферного давления (при подъеме на высоту с барометрическими датчиками); скорости движения объекта и т.д.

Взрывные устройства в движущемся транспорте, срабатывающие при соударении с объектом.

Взрывные устройства в транспорте, срабатывающие при запуске системы движения.

Взрывные устройства – мины «ловушки», срабатывающие при поднятии, переворачивании. Мины «ловушки» натяжного, накольного действия и т. д.

Взрывные устройства – «сюрпризы» в почтовых отправлениях, посылках, багаже, ручной клади, бытовых электронных приборах, в урнах, туалетах и т.д.

Средства ближнего боя (ручные гранаты, гранатометы), ракеты, минометы, стрелковое оружие, артиллерия, авиация,

Зажигательные и пиротехнические средства, пороха, бинары, в том числе вещества, самовоспламеняющиеся при вскрытии от соприкосновения с кислородом воздуха (тетраэтилаллюминий и др.).

Источники (материалы) ионизирующего излучения.

Агрессивные среды и вещества.

Средства радиоэлектронного подавления (мегафоны, радиостанции, излучатели и генераторы электромагнитных колебаний).

Отравляющие вещества, токсины и т.п.

Наиболее предпочтительный вид взрывчатых веществ у террористов – пластиковые бомбы с контактными детонаторами.

Терроризм на воздушном транспорте

Сегодняшний терроризм крылат. Он облюбовал одно из самых эффективных средств передвижения – воздушный транспорт. Этому служат следующие предпосылки:

Реальность захвата и угона ВС за границу представляет минимальную опасность для преступника и большую угрозу жизни пассажиров и экипажа.

Захват и угон ВС расценивается преступником как одно из результативных средств достижения задуманной им цели.

Выполнить преступные действия террорист способен при использовании минимальных сил и средств.

Как правило, один или ограниченное количество террористов могут осуществить захват любого ВС.

ВС представляет значительную ценность, лишится которой государство не может.

Действующие группировки преступников считают захват ВС наиболее легким и дешевым способом приобретения популярности, освобождения отбывающих наказание террористов, получения выкупа. Немаловажное значение для них имеет побег в государства, предоставляющие им убежище.

В случае катастрофы большинство пассажиров погибает и террорист остается анонимным лицом.

Бомбы, гранаты, пистолеты стали средствами принуждения, применяемыми современными воздушными террористами. Они отдают себе отчет в собственной силе: ничто не служит демонстрацией решительности лучше, чем взрывной заряд в руках безрассудного террориста.

Через аэропорты, пункты контроля, салоны лайнеров и пилотские кабины проходит фронт борьбы с терроризмом. Идет настоящая война.

Как считает американский профессор Маккензи Ора, руководитель программы «Терроризм и авиация», существующей в рамках Всемирного фонда авиационной безопасности, «это война, которую невозможно выиграть, но нельзя проиграть».

 Первый случай захвата и угона самолета был зарегистрирован в 1931 году в Южной Америке. В дальнейшем (до 1967 года) этот вид незаконного вмешательства не пользовался особой популярностью у преступников. С 1931 по 1967 год было отмечено всего 65 случаев захватов и угонов.


Рис. 2 Терроризм на воздушном транспорте

И только начиная с 1967 года, когда по Америке, а затем и по всему миру, прокатилась волна захватов и угонов ВС, диверсий и шантажа, вопросы борьбы с воздушным терроризмом были выдвинуты на первый план.

 Наибольшее количество АНВ отмечено в период с 1970 по 1979 год. За эти 10 лет в мире зарегистрировано более 700 случаев захватов и угонов ВС, погибло более 1.100 человек, ранено более 1.000 человек. За этот же период зарегистрировано более 10.000 угроз о захвате ВС и диверсиях. Высокий процент успешных попыток захватов и угонов самолетов в первые годы активизации преступных действий, явился результатом попустительства ряда государств, не принявших практически никаких мер по отношению к лицам, виновным в угоне ВС на их территорию.

Существующие тенденции угрозы авиационной безопасности:

 Гражданская авиация может быть уязвима для нападения в любом месте и в любое время, если не принять соответствующие превентивные меры авиационной безопасности, потому что:

а) сам характер авиационной отрасли позволяет преступнику приступить к нарушению авиационной безопасности, не находясь в непосредственной близости от намеченного объекта;

б) действующие в настоящее время группы террористов более организованы и располагают значительными современными средствами для нападения на воздушные суда;

Нападения на ВС ГА, а также другие транспортные средства, их захват, угон и уничтожение остается на сегодняшний день одной из самых распространенных и опасных форм терроризма.

Гражданская авиация стала подвергаться более зловещим, с летальным исходом, методам нападения террористов.


 Высокая угроза в адрес деятельности гражданской авиации носит динамичный характер и представляет собой последовательность различных степеней интенсивности, требующих применения соответствующего набора мер по степени возрастания их сложности.


 Слабая организация работ по обеспечению авиационной безопасности, оснащенность техническими средствами обеспечения АБ (досмотра, охраны) и недостаточная квалификация персонала служб авиационной безопасности аэропортов и авиакомпаний в целом создают реальную угрозу террористических актов на воздушном транспорте России.


 Противодействие применению террористами взрывных устройств (ВУ) стало новой проблемой в обеспечении безопасности воздушных судов.

Небольшое количество современных ВВ имеет большую разрушительную силу, чем обычно принято.

Современные ВУ требуют много усилий для обнаружения, особенно если они спрятаны в электронных устройствах.

В связи с этим, необходимо осуществлять досмотр всего зарегистрированного багажа.

 Увеличивается использование ухищренных способов проноса на борт ВС оружия и боеприпасов (пистолеты, газовое оружие, патроны, гранаты):

 Увеличиваются случаи выявления и изъятия большого количества боевого оружия и боеприпасов у отдельных пассажиров.

 Увеличиваются случаи использования лиц женского пола с детьми и лиц пожилого возраста для проноса на борт ВС оружия и боеприпасов.

Методы террористов становятся с каждым годом все более изощренными, хорошо продуманными, отработанными. Они используют электронные приборы как средство внедрения взрывчатых веществ в коммерческие авиационные системы, что свидетельствует об их целеустремленности и способности угрожать безопасности гражданской авиации.


Обстоятельства, способствующие захватам ВС:

 Просчеты в деятельности различных служб аэропортов и авиакомпаний (примерно 60-90% от общего количества АНВ).

 Проникновение преступников в охраняемые зоны аэропортов и на борт ВС по вине сотрудников САБ и других служб.

 Подкуп членов экипажа ВС и сотрудников аэропорта (авиакомпании).

 Ошибки и просчеты сотрудников САБ:

 не достаточный уровень подготовки сотрудников групп досмотра (недостаточное ориентирование в ухищренных способах проноса запрещенных предметов на борт ВС, способах маскировки запрещенных веществ и предметов, установления подделки документов, подчистки, травления, дописок, исправлений, замены фотографий, подделки подписей).

 отступление от утвержденной технологии предполетного досмотра пассажиров, их ручной клади, багажа, грузов и бортпитания (недостаточно эффективное применение существующих методов досмотра).

 нарушение правил использования технических средств досмотра.


Воздушный терроризм в СССР и Российской Федерации

 В СССР первая попытка захвата ВС произошла в 1958 году (25.10.58 – попытка захвата двумя преступниками самолета Ан-2 в аэропорту Новые Кресты (Якутия). Жертв нет).

 За 22 года (с 1958 по 1979 год) произошло 22-е попытки захвата ВС и 6-ть случаев захвата и угона ВС за границу. Убито 10 человек и ранено 7 человек.

За этот же период в мире зафиксировано свыше 800 случаев попыток захвата и угона ВС, погибло около 1200 и ранено более 900 человек. В США за данный период зафиксировано свыше 200 попыток захвата и угона ВС.

Другие виды актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (угрозы в адрес воздушного транспорта, несанкционированное проникновение в ВС, блокирование ВС, нападения на земле с захватом заложников с целью шантажа и вымогательства и т.д.) отсутствовали или происходили крайне редко.

 В последующие 10 лет (с 1980 по 1989 год) количество актов незаконного вмешательства увеличивается почти в 10 раз (283 АНВ). Из них: 15 попыток захвата ВС, 5 случаев угона ВС за границу и 263 случая угроз в адрес гражданской авиации.

В мире за этот период зафиксировано свыше 250 попыток захватов и угонов ВС.

Преступные акты воздействия на гражданскую авиацию приобретают постоянный характер. Начиная с 1984г., количество угроз в адрес гражданской авиации увеличивается.

 В последующие 5 лет (с 1990 по 1994 год) количество актов незаконного вмешательства в деятельность воздушного транспорта по сравнению с прошедшими 32-мя годами (с 1958 по 1989 год) удваивается.

Помимо таких преступлений, как попытки захвата и угона ВС, угрозы в адрес ГА, появляются новые виды преступлений: попытки диверсий, нападения на земле с захватом заложников с целью шантажа и вымогательства, несанкционированное проникновение в ВС, блокирование ВС и объектов ВТ, а также другие инциденты. Характер преступлений становится более организованным и жестоким.

 В последние годы во всем мире количество попыток захватов и угонов ВС стабилизировалось и колеблется в пределах 31-го случая в год.

В России и в странах СНГ количество попыток захватов и угонов ВС неуклонно увеличивается и составляет от 8-и до 10-и случаев в год.

 Если в СССР за период с 1958 по 1979 год количество попыток захватов и угонов воздушных судов составляло 3,5% от мирового количества, то в последние 5 лет – уже 32%.

 В 1990 году отмечено небывалое за всю историю Аэрофлота количество попыток захвата и угона ВС. Было осуществлено 33 такие акции (24 попытки захвата ВС и 9 случаев угона ВС за границу).

 Только в июне месяце:

 9 июня угнан самолет из Минска в Стокгольм;

 18 июня угнан самолет из Измаила в Турцию;

 19 июня угнан самолет из Риги в Хельсинки;

 24 июня угнан самолет из Таллина в Хельсинки;

 28 июня попытка угона самолета из Краснодара в Турцию;

 30 июня угнан самолет из Львова в Стокгольм.

«Плотность» угона самолетов беспрецедентна не только в истории отечественной гражданской авиации, но и в мировой практике.

 Всего за 6 лет (с 1990 по 1995год) произошло 62 случая захвата и угона ВС, что составляет примерно 33% от зафиксированных аналогичных случаев в мире (свыше 180-ти).

Понятие об авиационной безопасности в гражданской авиации


В мире различают два направления обеспечения безопасности в гражданской авиации: безопасность полетов и авиационная безопасность.

Безопасность полетов (БП) – комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.

Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов (ВС) – сложная задача, которая решается совместным трудом изготовителей гражданской авиационной техники и эксплуатантов этой техники. При этом на стадии проектирования, изготовления и испытания авиационной техники требования по безопасности полетов закладываются и воплощаются в конструкцию ВС и в технологию его изготовления. На этапе эксплуатации эти требования обеспечиваются благодаря соответствующей организации работ соответствующих служб эксплуатирующих ВС на земле и в воздухе. Одним словом, безопасность полетов – это надежность воздушных судов и квалификация персонала, обслуживающего и эксплуатирующего эти ВС.

Авиационная безопасность (АБ) – комплекс мер, а также людские и материальные ресурсы, предназначенные для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, т.е. - это состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Другими словами, авиационная безопасность – это отсутствие риска, связанного с возможностью нанесения ущерба от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, предусматривающих создание и функционирование служб авиационной безопасности, охрану аэропортов, воздушных судов и объектов гражданской авиации, досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона воздушных судов.

Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности и подразделениями военизированной охраны аэропортов и авиакомпаний, а также специально уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.

Таким образом, безопасность полетов обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей ВС путем повышения надежности (совершенствования) авиационной техники и квалификации авиационного персонала, а авиационная безопасность обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей ВС путем и защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconАвторский коллектив
Рыженков А. Я., Мелихов В. М., Шаронов С. А. Трудовое право России. Курс лекций. – М., Ооо "Новая правовая культура", 2007
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconМаслова В. М., Подгаецкий С. И. Безопасность жизнедеятельности: Курс лекций / Под ред проф. П. Э. Шлендера
Шлендер П. Э., Маслова В. М., Подгаецкий С. И. Безопасность жизнедеятельности: Курс лекций / Под ред проф. П. Э. Шлендера. — М.:...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconКурс лекций Волгоград 2006 ббк удк авторский коллектив: Анисимов А. П
Анисимов А. П. – заведующий кафедрой гражданского права и процесса Волгоградского филиала оу впо центросоюза РФ «Московский университет...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconКурс лекций Специальность: 080114 «Земельно-имущественные отношения» Липецк 2007
Курс лекций по дисциплине «Типология объектов недвижимости» составлен в соответствии с Рабочей программой по указанной дисциплине...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconКонспект лекций по дисциплине «Методы и алгоритмы оценки надежности»
Рыбинская государственная авиационная технологическая академия имени П. А. Соловьева
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconЦели и задачи курса истории религии
Данное пособие представляет собою курс лекций, читаемый автором в Томском государственном педагогическом университете в течение двадцати...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconКонтрольная работа по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" является одним из этапов обучения и проверки уровня знаний и выполняется после прослушивания установочных лекций по данной дисциплине и самостоятельного изучения.
Безопасность жизнедеятельности: Метод указ к контр работе/Самар гос техн ун-т; Сост. А. П. Овчинников. Самара, 2007. 11 с
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconЭконометрика (авторский курс лекций) у фа -2008 удк 330. 43(075. 8)
Кафедра математического моделирования Башкирского государственного университета, заведующий кафедрой доктор физико-математических...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconНаучно-образовательный материал «Курс видео-лекций по дисциплине «Автоматизация электроэнергетических систем»
Рассматриваемый курс видео-лекций может быть использован в системе повышения квалификации специалистов электроэнергетического профиля,...
Курс лекций по дисциплине «авиационная безопасность» Рыльск 1999 Авторский коллектив под iconКонспект лекций по дисциплине «производственная санитария»
Конспект лекций предназначен для оказания помощи слушателям в получении теоретических сведений по дисциплине «Производственная санитария»....
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница