План работы министерства образования и науки республики марий эл на 2011 год оглавление
Скачать 2.04 Mb.
|
Нормативные правовые акты Республики Марий Эл
Основные итоги деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл в 2010 году Стратегическими задачами Министерства образования и науки Республики Марий Эл в 2010 году являлось - создание эффективной системы управления образованием, призванной обеспечить полноту и качество образовательных услуг, предоставляемых региональной образовательной сетью, при эффективном использовании ресурсов, - формирование действенной управленческой вертикали в системе образования, повышение эффективности механизмов выполнения финансовых обязательств государства по реализации прав граждан на образование, реализация основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В соответствие с федеральным законодательством Министерством образования и науки Республики Марий Эл в 2010 году разработаны следующие нормативные правовые акты: 1. Проект распоряжения Правительства Республики Марий Эл «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Марий Эл»; 2. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г. № 231 «Вопросы Министерства образования и науки Республики Марий Эл»; 3. Распоряжение Президента Республики Марий Эл от 17 сентября 2010 г. № 271-рп «Вопросы финансов»; 4. Указ Президента Республики Марий Эл от 12 октября 2010 № 204 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Марий Эл»; 5. Распоряжение Президента Республики Марий Эл от 20 октября 2010 г. № 319-рп «О внесении изменений в некоторые распоряжения Президента Республики Марий Эл»; 6. Распоряжение Президента Республики Марий Эл от 21 октября 2010 г. № 322-рп «Вопросы финансов»; 7. Распоряжение Президента Республики Марий Эл от 29 октября 2010 г. № 342-рп «О грантах Президента Республики Марий Эл»; 8. Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 20 октября 2010 г. № 632-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 10 сентября 2010 г. № 540 - р». В соответствии с республиканской целевой программой «Развитие образования Республики Марий Эл на 2008 – 2010 годы» средний плановый показатель по доле педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории должен составлять 62,0%, фактически по состоянию на 1 октября 2010 года он составляет 63,1,0%, т.е обеспечен рост по сравнению с прошлым годом на 1,1%. Средняя заработная плата учителей школ, переведенных на новую систему оплаты труда, составила 9803 рубля, при наличии классного руководства - 10603 рубля. Средняя заработная плата по Приволжскому Федеральному округу –10086 рублей. Кадровая структура общего образования включает более 13 тысяч работающих, из них 59% трудятся в школах, 27% - в учреждениях дошкольного образования, 8% работают в системе дополнительного образования детей, 6% - в коррекционных учреждениях. Более половины педагогов отдали профессии свыше 20 лет своей жизни, 7% - работают менее 5 лет. Среди молодых специалистов 1,6% - выпускники 2009 года. В 2009-2010 учебном году решением главной аттестационной комиссии Министерства образования Республики Марий Эл присвоены квалификационные категории: высшая - 559 педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений; первая - 151 человеку. Подтвердили свои квалификационные характеристики 1283 педагога. В прошлом учебном году аттестовано 1993 педагога, что составляет 16,0% от общего количества педагогических и руководящих работников системы. Сегодня 43% учителей активно работают в рамках сетевых педагогических сообществ и используют в образовательном процессе электронные учебники и цифровые образовательные ресурсы. Успешно проведены региональный этап всероссийской олимпиады школьников по 20 предметам и обеспечено участие команд школьников Республики Марий Эл в заключительном этапе Всероссийской олимпиады, организована межрегиональная олимпиада по марийскому языку, марийской литературе, в которой участвовало 80 человек из четырех регионов России (64 представителя Республики Марий Эл, из них 16 завоевали призовые места; направлены команды школьников на межрегиональную олимпиаду по удмуртскому языку и литературе (1 участник) и по татарскому языку и литературе (4 представителя Республики Марий Эл завоевали 2 призовых места). Общая сумма выделенных на поддержку одаренных детей средств составила 1208,44 тыс. рублей. Доля учащихся, принявших участие в предметных олимпиадах, от общего количества обучающихся 9-11 классов в 2010 году, на региональном уровне составила 5,0%; на заключительном - 0,28%, что превышает пороговые значения показателей, установленные на 2010 год (пороговые значения соответственно - 4,0% и 0,27%). Обеспечено проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся (количество выпускников-участников ЕГЭ – 4165 человек, количество привлеченных в региональных комиссиях по проведению ЕГЭ в качестве общественных наблюдателей - свыше 700 человек, количество выпускников 9 классов, сдававших письменные экзамены, организуемые территориальной экзаменационной комиссией - 6473, всего 17 700 человекоэкзаменов, в региональных комиссиях приняли участие свыше 600 человек); Разработаны инструктивно-методические материалы по введению новой модели аттестации педагогических работников Республики Марий Эл, методические материалы по OpenClass. С целью обобщения результатов работы в 2010 году изданы 3 информационно-аналитических сборника: по дошкольному образованию, итогам проведения Всероссийской олимпиады школьников в Республике Марий Эл, по итогам аттестации педагогических кадров. В семьи граждан устроено 72% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С целью распространения опыта семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привлечения внимания общественности к проблемам замещающих семей, развития личности ребенка-сироты реализован проект «Организация и развитие деятельности по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей». В рамках проекта проведены 4 реабилитационно-оздоровительные смены для приемных родителей и детей на базе санаторных учреждений республики, конкурс «Лучшая приемная семья» и фестиваль творчества детей из замещающих семей «Золотые россыпи Марий Эл». За 2010 год поставлено на учет 115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 27 кандидатов в приемные родители. Выдано 26 направлений кандидатам на посещение ребенка. Из зарегистрированных кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители 37% сняты с регистрационного учета в связи с передачей детей в приемную семью. В связи с исполнением поручения Президента Российской Федерации от 17 апреля 2009 г. № Пр-937 по итогам заседания Совета при президенте Российской Федерации по делам инвалидов 7 апреля 2009 г. и реализацией направления ПНПО «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов», Министерством образования и науки Республики Марий Эл проведена работа по организации дистанционного обучения 117 детей-инвалидов в ГОУ Республики Марий Эл «Лицей Бауманский». В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования и профессиональной подготовки Фламандского сообщества Королевства Бельгия в области образования, в 2010 году состоялись совместные визиты делегаций с целью обмена опытом по сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2010 году построена и введена в эксплуатацию Ирнурская начальная школа на 60 мест в Параньгинском районе. Начато строительство комплекса зданий ГОУ РМЭ «Национальная Президентская школа-интернат для одаренных детей» в связи с аварийным состоянием учебного корпуса. На объектах образования устранено 249 из 350 выявленных недостатков в инженерной укрепленности, оснащенности техническими средствами безопасности, восстановлении ограждений территории образовательных учреждений. Выполнен значительный объем работ по ремонту инженерных сетей в ГОУ РМЭ «Лицей Бауманский», ГОУ ДПО «Марийский институт образования», ГОУ ДОД РМЭ «Дворец творчества детей и молодежи», ГОУ РМЭ «Новоторъяльская школа-интернат», ГОУ РМЭ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат г. Козьмодемьянска», ГОУ РМЭ «Волжская школа-интернат для детей-сирот». На все образовательные учреждения разработаны антитеррористические паспорта. Выполнены работы по обеспечению централизованным горячим водоснабжением учебных кабинетов и санузлов при 78 школах Горномарийского, Килемарского, Параньгинского, Сернурского, Оршанского, Советского, Новоторъяльского, Волжского, Звениговского, Медведевского, Мари-Турекского, Куженерского муниципальных районов и г. Йошкар-Олы. Выполнен капитальный и текущий ремонт кровли в 25 общеобразовательных учреждениях общей площадью 12519 кв.м в основном в Медведевском, Сернурском, Волжском, Моркинском муниципальных районах, а также в ГОУ РМЭ «Лицей-интернат п. Ургакш» и ГОУ РМЭ «Лицей Бауманский». Проведены ремонтные работы по замене инженерных сетей, в том числе 4.66 км водопроводных сетей, 4.0 км канализационных сетей (в 57 школах), 4.7 км теплосетей (в 33 школах). Проведено устройство санитарных узлов в ГОУ РМЭ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения с. Русские Шои» и ГОУ РМЭ «Нартасская специальная (коррекционная) школа-интернат». В 30 общеобразовательных учреждениях Горномарийского, Волжского, Медведевского, Куженерского и Моркинского муниципальных районов приобретено 1111 комплектов ученической мебели, для 18 школ закуплено медицинское оборудование. К новому учебному году приобретено 180 единиц холодильного и технологического оборудования для 148 муниципальных и 12 государственных образовательных учреждений на общую сумму 4.6 млн.рублей. Экономия энергоресурсов за 9 месяцев 2010 года составила 9% от запланированных лимитов. Всего на выполнение мероприятий по энергосбережению за 9 месяцев освоено около 13 млн.рублей. В 2010 году положено начало созданию инфраструктуры молодежной политики: действует лаборатория молодежной политики в Марийском институте образования, на базе Дворца культуры имени Калинина создано Государственное учреждение Республики Марий Эл «Дворец молодежи Республики Марий Эл». Правительством республики утверждены нормативы обеспечения молодежи такими учреждениями и на муниципальном уровне. По целевому индикатору «Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодежи» (процентов) Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года Республика Марий Эл занимает 8 место в рейтинге субъектов Российской Федерации с количеством зарегистрировавшихся волонтеров более 4600 человек, что составляет 2,5% от общего количества молодежи, проживающей на территории республики. Средний показатель по России составляет 1,5%. Процент охвата деятельностью детских общественных объединений обучающихся учреждений образования по Республике Марий Эл составляет 30,1% детей. Для сравнения, в среднем по России этот показатель составляет 10%. На территории Республики Марий Эл оказание государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья осуществляется в рамках Республиканской целевой программы «Жилье для молодой семьи». В 2010 году выданы свидетельства 326 молодым семьям на сумму 165,5 млн. рублей. Из них федерального бюджета на реализацию Программы привлечено 124,5 млн. рублей. В республике сформировано более 60 студенческих отрядов, всего занято в работе 1700 человек. В структуре рабочих мест увеличилось число высокооплачиваемых (отряды проводников - до 30 тыс. рублей, стройотряды на Ямале и Югре - до 40-45 тыс. рублей) и престижных рабочих мест (ВДЦ «Орленок» на Чёрном море). Общий вклад в экономику республики данного направления составил в 2009 году более 25 миллионов рублей в виде заработной платы бойцов студенческих отрядов. Начата работа по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. Молодые бизнесмены имеют возможность получить поддержку при открытии своего бизнеса. С 2010 года реализуется пилотный проект «Электронная молодежь», в рамках которого все специалисты по делам молодежи и представители ключевых общественных формирований объединены в единое информационное пространство в сети интернет. Это позволяет проводить еженедельные видео-конференции специалистов, регулярные онлайн-сборы молодежных сообществ всей республики, совершать друг другу видеозвонки, проводить видеоконсультации с ведущими специалистами республики для молодых семей и граждан из всех муниципальных образований. Динамично развивалась система патриотического воспитания молодежи. Более 2500 молодых людей учатся в 60 кадетских классах и готовятся защищать Родину в 65 клубах десантного, пограничного, общевойскового профиля. Организована летняя оздоровительная кампания. 53 тысячи 378 подростков (88,1% от общего количества обучающихся 1-10 классов) охвачены различными формами отдыха, оздоровления и занятости: - при учреждениях образования была организована деятельность 250 ДОЛ, в которых отдыхали 15 тысяч 979 подростков (28,3% от количества детей и подростков 7-15 лет); - 8 тысяч 734 человека отдохнули и оздоровились в 13 загородных оздоровительных лагерях и 2-х базах отдыха государственных образовательных учреждений интернатного типа республики (в том числе: 5 тысяч 625 чел. – по «бюджетным» путевкам; 707 чел. – по приобретенным предприятиями путевкам с последующей компенсацией затрат из республиканского бюджета; 2 тысячи 828 чел. – по «коммерческим» путевкам; 181 чел. – учащиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отдых 300 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, государственных учреждений и детей из опекунских и приемных семей был организован совместно с Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в санаториях «Кичиер», «Чародейка», ГУ Республики Марий Эл «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка». С участием муниципальных образований организовано функционирование 10 лагерей труда и отдыха, 23 оборонно-спортивных лагеря с организацией питания и финансированием расходов из местного бюджета, где отдохнули 2 тысячи 114 человек. В течение летней оздоровительной кампании 2 тысячи 812 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей охвачены различными формами оздоровления и отдыха. В результате мероприятий, проведенных министерством образования и общественной организацией Республики Марий Эл «Марийский студенческий отряд», летом 2010 года рабочими местами было обеспечено 1 тысяча 687 человек – представителей студенческой и учащейся молодежи. - в сельскохозяйственном отряде Астраханской области работало 40 человек; - в педагогических отрядах детских оздоровительных лагерей на территории Республики Марий Эл и за ее пределами – 650 человек; - в отрядах строительного направления – 582 человека (из них в Ханты-Мансийском автономном округе на объектах газодобычи – 55 человек, на полуострове Ямал на объектах газодобычи – 70 человек, на территории Республики Марий Эл – 457 человек); - в специализированных отрядах – 415 человек (из них в отряде проводников – 160 человек; медицинском отряде, обеспечивающем медицинское сопровождение студенческих отрядов, работающих на объектах зимней олимпиады Сочи-2014 – 30 человек, отряде спасателей – 35 чел., сервисных отрядах Всероссийского Детского Центра «Орленок» – 190 человек). Проведенный в этом году сопоставительный анализ качества образования и аттестованности педагогов, выявил парадоксальный факт, что при большой доле присвоенных в ходе аттестации кадров квалификационных категорий качество образования в отдельных районах падает (г. Волжск, Волжский район, Советский район). Примечательно, что по приведенным аспектам анализа г.Козьмодемьянск и Горномарийский район попадают в обе группы отрицательной динамики как по результатам ЕГЭ, так и по сравнительному анализу результатов 9 и 11 классов. В 2011 году 380 учителей начальных классов начнут внедрение ФГОС. Сохранение государственной поддержки лучших учителей и выплат денежного вознаграждения за классное руководство предусмотрено в рамках ПНПО до 2012 года. С 2011 года вводится новый конкурс среди так называемых «стажировочных площадок» по распространению успешной практики модернизации образования. Изменение условий жизнедеятельности школы требует активности в освоении инноваций на основе четкого представления этапов своего развития в современной рыночной среде. Особенно это актуально в связи с изменением в 2011-2012 годах порядка финансового обеспечения бюджетных учреждений. Он позволит расширить права школы в распределении доходов, при этом государство гарантирует финансирование за счёт бюджета основной образовательной программы, включающей все обязательные школьные предметы. В соответствии с планом работы Министерства образования и науки Республики Марий Эл в 2010 году в учреждениях образования, обеспечивающих этнокультурные потребности и языковые права обучающихся, проведены 7 конкурсов, среди которых - «Лучший кабинет марийского языка»; «Лучший Учитель марийского языка» и др. Ежегодно в соответствии с планом издания учебников и учебно-методической литературы по предметам этнокультурной составляющей учебного плана общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл заключается государственный контракт на издание данного вида литературы. В 2010 году государственный контракт заключен на издание 5 наименований учебников на общую сумму 2,130 млн. рублей. При этом обеспеченность учебниками по региональным предметам составляет более 87% при обновляемости учебного фонда за 2010 год на уровне 11% . Министерство образования и науки Республики Марий Эл обеспечивает учебной литературой и другие регионы РФ, где компактно проживает марийская диаспора. Только в Республике Башкортостан функционируют более 200 марийских школ. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере национального образования между Министерством образования и науки Республики Марий Эл и Министерством образования Республики Башкортостан от 19 января 2005 года ст.3 Министерство образования и науки Республики Марий Эл осуществляет разработку и выпуск ученых программ, учебников, учебно-методических пособий согласно заявкам Министерства образования Республики Башкортостан за счет его средств. В целях повышения интереса обучающихся к изучению родного языка и литературы, активизации всех форм урочной и внеурочной работы с обучающимися по привитию любви к родному слову, поддержки талантливых детей проводится Межрегиональная олимпиада по 4 предметам этнокультурного компонента: марийский язык, марийская литература, татарский язык и литература, история и культура народов. Традиционным стало проведение Республиканской научно-практической конференции «Марийское краеведение: опыт и перспективы его использования в системе образования». В текущем году конференция прошла в рамках празднования 75-летия со дня рождения Валентина Колумба и 65-летия Победы. При Министерстве образования и науки Республики Марий Эл в 2010 году создан Общественный координационный совет по информатизации системы образования. Это совещательный орган, осуществляющий выработку рекомендаций и разработку предложений по основным направлениям информатизации системы образования Республики Марий Эл, организацию мероприятий по формированию единого информационного образовательного пространства республики. Реализуется Концепция внедрения и использования пакета свободного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях на период до 2012 года, цель которой в краткосрочной перспективе – подготовка технологической и учебно-методической базы перехода общеобразовательных учреждений на использование пакета свободного программного обеспечения, в среднесрочной перспективе – массовый переход учреждений образования Республики Марий Эл на устойчивое использование пакета свободного программного обеспечения. До января 2011 года ставится задача обеспечить внедрение пакета свободного программного обеспечения не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров во всех ресурсных центрах и базовых (опорных) школах, а к маю 2011 года – во всех остальных учреждениях среднего (полного) общего образования. В 2010 г. началась апробация процедур перехода на электронный школьный документооборот. Прошел апробацию программно-технологический комплекс «Муниципальный портал», предназначенный для сбора, обобщения и публикации различных данных от образовательных учреждений на уровне муниципальных органов управления образованием на основе веб-интерфейса. Данный проект позволит организовать комплексный электронный мониторинг образовательных учреждений с использованием электронного паспорта образовательного учреждения, инициировать внутренний электронный документооборот в рамках муниципалитета, формировать публичные отчеты образовательных учреждений для широкой общественности. Указанный комплекс станет базовой платформой республиканского образовательного портала. Продолжается работа по направлению «Электронная учительская». 48 общеобразовательных учреждений – участники проекта – получили «ключи» для активизации Web-дневника. Задача, которая поставлена Министерством образования и науки Республики Марий Эл перед муниципальными системами образования, – к 2012 году обеспечить использование электронных дневников в каждом общеобразовательном учреждении. Поведена VII Всероссийская научно-практическая конференция «Применение информационно-коммуникационных технологий в образовании». Указом Президента Республики Марий Эл от 20 августа 2010 г. № 164 «О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Республики Марий Эл» Министерство образования переименовано в Министерство образования и науки Республики Марий Эл с включением в его состав департамента по профессиональному образованию и науке. |
