Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное




Скачать 197.59 Kb.
НазваниеРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное
Дата04.09.2012
Размер197.59 Kb.
ТипДокументы




Российская Федерация

Администрация Заветинского района
Ростовской области



Постановление


№ 365


26.08.2011 с.Заветное


Об утверждении Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе на 2011-2015 годы






В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Соглашением между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2011-2013 годы, Соглашением между Администрацией Заветинского района, Советом отраслевых профсоюзов и Союзом работодателей Заветинского района, в целях содействия созданию в организациях Заветинского района условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе на 2011-2015 годы согласно приложению.

2. Отделу социально-экономического прогнозирования, поддержки предпринимательства, координации работы предприятий, промышленного комплекса и торговли Администрации района (Е.А.Мартыненко) информировать Главу Заветинского района о ходе выполнения Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе на 2011-2015 годы, оказывать поддержку работодателям в реализации собственных мероприятий (соглашений) по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

3. Постановление Главы Заветинского района от 29.08.2006 № 320 «Об утверждении Программы улучшения условий и охраны труда в Заветинском районе на 2006-2010 годы» считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


Первый заместитель главы

Администрации района Ю.Г.Величко


Постановление вносит

отдел социально-экономического

прогнозирования

Приложение

к постановлению Администрации Заветинского района

от 26.08.2011 № 365


МЕРОПРИЯТИЯ

по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе

на 2011-2015 годы


I. Общее положение


В районе завершено выполнение Мероприятий программы по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе на 2006-2010 годы, утвержденных постановлением Главы Заветинского района от 29.08.2006 № 320 «Об утверждении Программы улучшения условий и охраны труда в Заветинском районе на 2006-2010 годы».

Основанием для разработки Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе на 2011-2015 годы (далее – Мероприятия) являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Соглашение между Администрацией Заветинского района, Советом отраслевых профсоюзов и Союзом работодателей Заветинского района на 2011-2013 годы.

Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование созданной в Заветинском районе системы управление охраной труда, соответствующими сложившимися экономическими и трудовыми отношениями, на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты трудящихся района, на предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Реализация предыдущих Мероприятий программы, совместная деятельность социальных партнеров позволила сохранить наметившуюся с 2006 года тенденцию к улучшению показателей, характеризующих состояние охраны труда в районе.

Уровень общего производственного травматизма снизился на 34 процента, тяжелых случаев в 2 раза, число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием уменьшилось на 37 процентов.

Вместе с тем, в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, трудятся почти 11,3 процента работников, ежегодно в районе регистрируется 1-2 случая производственного травматизма.

Как показывает анализ, в общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 60 процентов занимают типичные причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины).

Сложившаяся ситуация во многом является следствием недостаточного внимания руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности к внедрению системы управления охраной труда на производстве как целенаправленной деятельности всех участников производственного процесса по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Применение системного подхода к решению вопроса улучшения условий и охраны труда на территории Заветинского района обусловлено:

относительно высоким уровнем профессиональных производственных рисков;

необходимостью усиления взаимодействия и консолидации совместных согласованных действий социальных партнеров (органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов);

отсутствием развитой инфраструктуры по оказанию на долгосрочной основе предприятиям и организациям услуг в области охраны труда.

Для дальнейшего снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, развития имеющихся позитивных тенденций в сфере охраны труда необходимо продолжить работу в рамках Мероприятий, которые сформированы как единый комплекс взаимосвязанных организационных, методических, исследовательских, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандических и других мероприятий.

Мероприятия подготовлены на основе всестороннего анализа состояния условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области, а также с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, надзорных и контрольных органов по охране труда, Союза работодателей Заветинского района и Совета отраслевых профсоюзов Заветинского района.

Мероприятия носят в основном организационно-управленческий характер и направлены более на достижение социальной эффективности, нежели экономической.

Социальный эффект от реализации Мероприятий будет проявляться прежде всего в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышении работоспособности и социальной защищенности работников, снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин, улучшении демографической ситуации в районе.

Экономический эффект, полученный в результате реализации Мероприятий, обуславливается снижением материальных затрат, связанных с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, повышением производительности труда, сокращением потерь рабочего времени, а также в экономии затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

Финансирование Мероприятий предполагается осуществлять за счет:

средств организаций, направляемых на мероприятия по охране труда на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации, коллективных договоров, соглашений и программ организаций;

добровольных взносов организаций на проведение научно-практической конференции, семинаров и других мероприятий по охране труда.


II. Основные направления реализации Мероприятий


1. Организация выполнения законодательства

Российской Федерации об охране труда


Реализация комплекса мероприятий по выполнению законодательства об охране труда направлена, прежде всего, на создание условий для снижения рисков производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Предусматривается дальнейшее развитие механизма социального партнерства и совместной деятельности органов управления охраной труда, надзора и контроля, местного самоуправления, работодателей и объединений профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда в рамках полномочий, определенных соответствующими нормативными правовыми актами.


2. Обучение и повышение

квалификации в области охраны труда


Мероприятия по организации обучения и проверки знаний по охране труда направлены на овладение руководителями и специалистами современных знаний и опыта работы в сфере охраны труда, на снижение производственного травматизма по причинам неудовлетворительной организации производства работ и необученности персонала, подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда.


3. Экспертная и контрольная деятельность


Предусмотрены основные направления деятельности органов, в компетенцию которых входят функции контроля и надзора в сфере охраны труда: Государственная инспекция труда в Ростовской области, Территориальный отдел Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах, отделение надзорной деятельности по Заветинскому району Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Ростовской области.

4. Информационно-статистическое обеспечение охраны труда


Основные планируемые информационные мероприятия включают:

подготовку ежегодных информационно-аналитических докладов о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в районе;

проведение районных и в организациях – информационных семинаров по проблемам охраны труда;

подготовку и доведение до заинтересованных организаций информации по основным проблемам охраны труда.


III. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда

в Заветинском районе на 2011-2015 годы




п/п

Наименование мероприятий

Финансовые затраты

(тыс.руб.)

Источник финанси-рования

Срок

испол-

нения

Организации, заинтересованные

в реализации мероприятий

I. Организация выполнения законодательства Российской Федерации об охране труда

1.1.

Продолжение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работы по:

проведению аттестации рабочих мест по усло-виям труда в организациях, расположенных на территории района;

созданию комиссий по охране труда в организациях, расположенных на территории района



-


-



средства организаций


средства организаций



весь

период


весь

период



работодатели


работодатели, Совет отраслевых профсоюзов

1.2.

Проведение семинаров с руководителями организаций по вопросам охраны труда

-

-

ежеквар-тально

Администрация района

1.3.

Осуществление санитарно-гигиенического мониторинга условий труда на предприятиях и организациях района

-

-

весь

период

Роспотребнадзор

1.4.

Ведение мониторинга занятости женщин во вредных производственных условиях

-

-

весь

период

Роспотребнадзор

1.5.

Ведение мониторинга острых профессиональ-ных заболеваний, содействие в предоставлении дополнительных отпусков и других компенсаций за вредные условия труда

-

-


весь

период

Работодатели,

Роспотребнадзор,

Администрация

района

1.6.

Ведение мониторинга состояния хронической профессиональной заболеваемости

-

-

весь

период

Роспотребнадзор

1.7.

Оказание содействия в заключении коллективных договоров на предприятиях и в организациях района


-

-

весь

период

Администрация района, Союз работодателей, Совет отраслевых профсоюзов Заве-тинского района

1.8.

Организация проведения Дня охраны труда на предприятиях и организациях района, расположенных на территории района


-

средства организаций и предприятий

ежегодно

Администрация района, районная межведомственная комиссия по охране труда, Союз рабо-тодателей Заветин-ского района,

работодатели

1.9.

Организация работы по избранию уполномо-ченных (доверенных) лиц по охране труда на предприятиях и организациях района, где работают члены профсоюза, входящие в профобъединение Федерации профсоюзов области

-

-

весь

период

Совет отраслевых профсоюзов Заветинского района,

работодатели

1.10.

Организация и проведение отраслевых семи-наров, совещаний по вопросам охраны труда с работниками организаций, где работают члены профсоюзов, входящие в профобъединение Федерации профсоюзов области

-

-

весь

период

Совет отраслевых профсоюзов Заветинского района,

работодатели

1.11.

Применение скидок и надбавок к страховому тарифу с целью стимулирования страхователей в улучшении условий и охраны труда в соответствии со статьей 22 Федерального зако-на от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

-

-

весь

период

Филиал № 24 ГУ РРО ФСС РФ

II. Обучение и повышение квалификации в области охраны труда

2.1.

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности в соответствии с постановлением Министерства труда и соци-ального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федер-ции от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

-

средства

организаций

весь

период

Администрация района,

Союз работодателей Заветинского района,

работодатели

2.2.

Организация обучения мерам пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководителей и работников организаций всех форм собственности

-

средства организаций

весь

период

Отделение надзор-ной деятельности по Заветинскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области

2.3.

Организация обучения персонала приемам и методам эвакуации пострадавших из опасных зон

-

средства организаций

весь

период

Отделение надзор-ной деятельности по Заветинскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области

2.4.

Обеспечение проведения обучения и проверки знаний у персонала организаций и предприятий, эксплуатирующих электро-установки, теплоэнергоустановки и сети

-

средства организаций

весь

период

Ростехнадзор,

работодатели

III. Экспертная и контрольная деятельность

3.1.

Осуществление государственной экспертизы условий труда в пределах своих полномочий при лицензировании отдельных видов деятельности

-

средства организаций

весь

период

Ростехнадзор,

Роспотребнадзор


3.2.

Осуществление регистрации, обследования и выдачи заключений по охране труда по вновь вводимым и реконструируемым производст-венным объектам, проведение предупредитель-ного надзора за строительством новых и реконструируемых объектов для предотвра-щения отступлений от проектов, ухудшающих условии труда работников, снижающих безопасность этих объектов

-

-

весь

период

Ростехнадзор,

Роспотребнадзор


3.3.

Ведение оперативного учета и анализа производственного травматизма (групповые, с тяжелым и со смертельным исходом несчастные случаи на производстве)

-

-

весь

период

Администрация района,

Филиал № 24 ГУ РРО ФСС РФ

3.4.

Осуществление в пределах установленных полномочий надзора и контроля за соблюдением работодателями норм и правил по охране труда

-

-

весь

период

Роспотребнадзор,

Ростехнадзор,

Совет отраслевых профсоюзов Заветинского района

3.5.

Осуществление контроля за соблюдением работодателями порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников

-

-

весь

период

Роспотребнадзор

3.6.

Осуществление контроля за обеспечением медицинского осмотра лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на работах, связанных с движением транспорта

-

средства организаций

весь

период

Роспотребнадзор,

Совет отраслевых профсоюзов Заве-тинского района,

Администрация района

3.7.

Организация и контроль проведения санитарно-противоэпидемилогических мероприятий работодателями

-

средства организаций


весь

период

Роспотребнадзор

3.8.

Осуществление контроля за целевым исполь-зованием средств на частичное финансиро-вание обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

-

средства РРО ФСС РФ

весь

период

Филиал № 24 ГУ РРО ФСС РФ

3.9.

В целях предотвращения гибели людей и утраты материальных ценностей в результате пожаров:

ведение обязательного согласования проектов строительства, реконструкции предприятий и модернизации оборудования.

Принятие мер, направленных на прекращение деятельности, осуществляемой без соответст-вующей лицензии, в пределах компетенции

-

средства

организаций

весь

период

отделение надзорной деятельности по Заветинскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области,

работодатели

3.10.

Осуществление в пределах установленных полномочий надзора и контроля за готовностью действующих и вновь вводимых производств к работам в чрезвычайных ситуациях, выполнению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

-

-


весь

период

Ростехнадзор,

отделение надзорной деятельности по Заветинскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области

3.11.

Обеспечение в пределах установленных полномочий надзора за внедрением в организациях, расположенных на территории района технических паспортов безопасности (для строений, сооружений, протяженных объектов – трубопроводов, газопроводов) с информацией многоуровнего пользования, в том числе и плана ликвидаций аварий, согласованных с Ростехнадзором

-

средства организаций

весь

период

Ростехнадзор

3.12.

Осуществление надзора и контроля за обеспечением работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

-

-

весь

период

Роспотребнадзор,

Ростехнадзор,

Совет отраслевых профсоюзов Заве-тинского района

IV. Информационно-статистическое обеспечение охраны труда

4.1.

Подготовка информации главе Администрации района «О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Заветинском районе»

-

-

ежегодно

2 квартал

Администрация района при участии надзорных органов в сфере охраны труда и Совета отраслевых проф-союзов Заветин-ского района

4.2.

Проведение отраслевых районных и в организациях – информационных семинаров по изучению законодательства об охране труда, аттестации рабочих мест по условиям труда и о предоставлении работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

-

-

весь

период

Администрация района, Союз работодателей Заветинского района, Совет отра-слевых профсою-зов Заветинского района

4.3.

Ведение Реестра сведений об организациях, завершивших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

-

-

весь

период

Администрация района

4.4.

Обобщение и доведение до заинтересованных лиц сведений о выполнении мероприятий по охране труда в части:

-

-

ежегодно

Администрация района




создания служб охраны труда и комиссий на предприятиях и в организациях района

-

-

ежегодно

Администрация района




направления средств на цели охраны труда не менее норматива, предусмотренного федеральным законодательством

-

-

ежегодно

Администрация района




обеспечение работающих сертифицирован-ными средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормативами

-

-

ежегодно

Администрация района




выполнение коллективных договоров организаций в части охраны труда

-

-

ежегодно

Администрация района




проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

-

-

ежегодно

Администрация района




проведения анализа состояния профессиональной заболеваемости

-

-

ежегодно

Администрация района,

Роспотребнадзор




реализации планов мероприятий по предотвращению пожароопасных ситуаций в районе

-

-

ежегодно

Отделение надзор-ной деятельности по Заветинскому району ГУ МЧС России по Ростов-ской области



Управляющий делами Администрации района А.В.Колесников



Похожие:

Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №158 07. 04. 2011 с. Заветное
О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Заветинского района
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №152 04. 04. 2011 с. Заветное
Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Заветинского района
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №413 17. 09. 2012 с. Заветное
О внесении изменений в постановление Главы Заветинского района от 29. 10. 2008 №395
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №372 20. 08. 2012 с. Заветное
Заветинского района от 19. 10. 2010 №324 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг,...
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №286 13. 06. 2012 с. Заветное
О мерах по обеспечению сохранности урожая 2012 года от пожаров на территории Заветинского района
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №341 28. 07. 2011 с. Заветное
«Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации...
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №427 21. 10. 2011 с. Заветное
Об обеспечении пожарной безопасности на объектах социальной сферы, сельхозпроизводства и в жилом фонде в осенне-зимний период 2011-2012...
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №112 18. 03. 2011 с. Заветное
Заветинского района, повышения готовности служб района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности...
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №127 10. 06. 2010 с. Заветное
Об утверждении Положения о Заветинском муниципальном архиве документов по личному составу
Российская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №365 26. 08. 2011 с. Заветное iconРоссийская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области Постановление №300 22. 06. 2012 с. Заветное
Об утверждении Положения об организации деятельности семейных дошкольных групп и иных групп, созданных в виде структурных подразделений...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница