Устав (основной закон) волгоградской области




НазваниеУстав (основной закон) волгоградской области
страница1/6
Дата28.10.2012
Размер0.68 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6
17 июля 1996 года N 73-ОД




УСТАВ

(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)


ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят

областной Думой

11 июля 1996 года


(в ред. Законов Волгоградской области

от 26.11.1997 N 146-ОД, от 06.01.1999 N 238-ОД,

от 19.03.1999 N 251-ОД, от 19.07.1999 N 287-ОД,

от 06.12.1999 N 332-ОД, от 06.12.1999 N 333-ОД,

от 03.07.2000 N 423-ОД, от 29.08.2000 N 430-ОД,

от 16.11.2000 N 464-ОД, от 17.11.2000 N 467-ОД,

от 17.11.2000 N 475-ОД, от 27.11.2000 N 478-ОД,

от 11.01.2001 N 491-ОД, от 28.05.2001 N 539-ОД,

от 04.06.2001 N 547-ОД, от 22.06.2001 N 556-ОД,

от 22.06.2001 N 557-ОД, от 13.07.2001 N 567-ОД,

от 13.07.2001 N 575-ОД, от 17.07.2001 N 578-ОД,

от 13.11.2001 N 628-ОД, от 30.11.2001 N 637-ОД,

от 12.07.2002 N 723-ОД, от 02.06.2003 N 828-ОД,

от 09.09.2003 N 863-ОД, от 09.12.2003 N 892-ОД,

от 15.07.2004 N 937-ОД, от 20.01.2005 N 995-ОД,

от 12.12.2005 N 1131-ОД, от 09.03.2006 N 1202-ОД,

от 15.06.2006 N 1235-ОД, от 28.12.2006 N 1396-ОД,

от 19.04.2007 N 1445-ОД, от 03.07.2007 N 1492-ОД,

от 09.08.2007 N 1507-ОД, от 01.11.2007 N 1537-ОД,

от 03.03.2008 N 1635-ОД, от 22.04.2008 N 1663-ОД,

от 28.04.2008 N 1668-ОД, от 08.07.2008 N 1729-ОД,

от 02.12.2008 N 1796-ОД, от 06.05.2009 N 1878-ОД,

от 14.10.2009 N 1935-ОД)


Волгоградская областная Дума, сознавая свою историческую ответственность за государственную целостность и процветание России, признавая необходимость закрепления правового статуса области как равноправного субъекта Российской Федерации и создания правовой основы для ее всестороннего развития, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав (Основной закон) Волгоградской области.


Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Статус Волгоградской области


1. Волгоградская область есть государственно-территориальное образование, полноправный субъект Российской Федерации.

2. Статус Волгоградской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом. Статус Волгоградской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Волгоградской области в соответствии с федеральным конституционным законом.

3. Волгоградская область имеет свою территорию, систему органов государственной власти, собственность, законодательство.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Волгоградской области Волгоградская область обладает всей полнотой государственной власти.

5. Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Волгоградской области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Волгоградской области.

(п. 5 введен Законом Волгоградской области от 09.12.2003 N 892-ОД)


Статья 2. Устав Волгоградской области


1. Устав Волгоградской области является основным правовым актом (Основным законом) в системе правового регулирования Волгоградской области.

2. Устав Волгоградской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации и федеральных законов, имеющих прямое действие на территории Волгоградской области.

3. Нормы Устава имеют прямое действие на территории Волгоградской области и подлежат государственной защите наравне с нормами федеральных законов. Все иные правовые акты, принимаемые в Волгоградской области, должны учитывать положения настоящего Устава и не противоречить ему.

4. Международные и внешнеэкономические соглашения, договоры с федеральными органами государственной власти о разграничении предметов ведения и полномочий и иные соглашения Волгоградской области могут быть заключены лишь в случае, если они не противоречат Конституции, законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5. Если соглашения и договоры, указанные в пункте 4 настоящей статьи, устанавливают иные правила, чем предусмотренные законами Волгоградской области, то применяются правила этих соглашений и договоров.


Статья 3. Права и свободы человека и гражданина


Права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и общепризнанных нормах международного права, являются на территории Волгоградской области непосредственно действующими. Их признание, соблюдение и защита есть главная обязанность всех органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также их должностных лиц.

В целях обеспечения действующих и создания дополнительных гарантий защиты прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, совершенствования законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина, приведения их в соответствие с общепринятыми принципами и нормами международного права, правового просвещения по вопросам прав и свобод человека, формам и методам их защиты в Волгоградской области может быть учрежден институт уполномоченного по правам человека в Волгоградской области путем принятия соответствующего закона Волгоградской области.

(абзац введен Законом Волгоградской области от 06.12.1999 N 333-ОД)


Статья 4. Народовластие и федерализм


1. Источником государственной власти на территории Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области, которые осуществляют свою власть в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом, непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. Непосредственным выражением воли населения Волгоградской области являются областной референдум и свободные выборы.

3. Государственная власть на территории Волгоградской области осуществляется на основе сочетания интересов населения области с интересами всего многонационального народа Российской Федерации (областных и общегосударственных интересов).


Статья 5. Территория и границы Волгоградской области


1. Территория Волгоградской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации. Она определена границами, существующими на момент подписания Федеративного договора.

2. Официальный документ, закрепляющий границы Волгоградской области, должен содержать описание границ области, картографические материалы, заверенные подписью главы администрации области.

3. Территория Волгоградской области может быть изменена лишь с согласия населения соответствующей части территории и органов государственной власти области при последующем утверждении изменения границ Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


Статья 6. Административно-территориальное устройство Волгоградской области


1. Территория Волгоградской области состоит из административных районов и городов областного значения.

2. Территория административных районов включает в себя города районного значения, сельские поселения, сельсоветы и иные территориальные единицы.

3. В состав Волгоградской области входят Алексеевский, Быковский, Городищенский, Даниловский, Дубовский, Еланский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Киквидзенский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Кумылженский, Ленинский, Михайловский, Нехаевский, Николаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Октябрьский, Ольховский, Палласовский, Руднянский, Светлоярский, Серафимовичский, Среднеахтубинский, Старополтавский, Суровикинский, Урюпинский, Фроловский, Чернышковский районы и города областного значения: Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово.

4. Волгоградская область самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства.

5. Административно-территориальное устройство Волгоградской области основывается: на исторически сложившемся расселении и учете географического положения и размеров территории, уровня социально-экономического развития территориальных единиц, численности населения, возможностей эффективной организации местного самоуправления и выполнения отдельных функций государственной власти, этнических и культурно-бытовых особенностей жизни населения.

6. Порядок образования, изменения и упразднения административно-территориальных единиц, а также иные вопросы административно-территориального устройства области регулируются областным законом.

7. Решения об образовании, изменении статуса или упразднении административно-территориальных образований принимаются только с учетом мнения жителей области, проживающих на территории данных образований.


Статья 7. Организация государственной власти Волгоградской области


1. Волгоградская область в пределах своих полномочий самостоятельно определяет систему государственной власти области и порядок ее деятельности.

2. Государственная власть на территории области осуществляется на основе принципов: законности, разделения властей (компетенции и полномочий), гласности, всемерной защиты прав и свобод человека и гражданина, народовластия, обеспечения социальной справедливости, разграничения компетенции с федеральными органами.

3. Систему органов государственной власти Волгоградской области составляют: Волгоградская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области, глава администрации Волгоградской области - высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области), администрация Волгоградской области - высший исполнительный орган государственной власти Волгоградской области.

В рамках законодательства эти органы самостоятельны в осуществлении своих полномочий.

(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 28.04.2008 N 1668-ОД)

4. Для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Волгоградской области настоящим Уставом, законами Волгоградской области устанавливаются государственные должности Волгоградской области. Реестр государственных должностей Волгоградской области, статус лиц, замещающих государственные должности, и гарантии для них в соответствии с компетенцией субъектов Российской Федерации, установленной законодательством Российской Федерации, устанавливаются законами Волгоградской области, а ограничения для указанных лиц - федеральным законодательством.

(п. 4 введен Законом Волгоградской области от 06.05.2009 N 1878-ОД)


Статья 8. Волгоградская область в системе федеративных отношений


1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации отношения между Волгоградской областью и Российской Федерацией основываются на государственной целостности Российской Федерации, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

2. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на территории Волгоградской области.

3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Волгоградской области издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные акты области. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения органы государственной власти Волгоградской области вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование.

4. В случае издания федеральными органами законов и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к ведению Волгоградской области, применяются правовые акты Волгоградской области.

5. Волгоградская область и ее органы власти участвуют в осуществлении полномочий Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральным законодательством и на договорной основе.

6. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 06.05.2009 N 1878-ОД.

7. Споры между органами государственной власти Волгоградской области и органами государственной власти Российской Федерации разрешаются посредством согласительной процедуры или в судебном порядке.


Статья 9. Основы экономической системы Волгоградской области


1. В Волгоградской области гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и равным образом защищаются частная, государственная (федеральная и областная), муниципальная и иные формы собственности.

2. Ограничения права собственности и свободы экономической деятельности могут быть установлены только федеральным законом в целях обеспечения и защиты общественных и государственных интересов, прав и свобод других лиц.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.11.2000 N 478-ОД)

3. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Волгоградской области как основа жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории. Они могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности граждан Российской Федерации, а также их объединений.


  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон Волгоградской области от 17 июля 1996 г. №73-од «Устав (основной закон) Волгоградской области»
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. №1-фкз «О государственном флаге Российской Федерации»
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон Челябинской области от 01. 06. 1995 n 04-оз "Устав (Основной Закон) Челябинской области". Действующая норма, устанавливающая полномочия Губернатора Челябинской области, содержится в статье 50 Закона Челябинской области от 25. 05. 2006 n 22-зо
Зо признан утратившим силу Закон Челябинской области от 01. 06. 1995 n 04-оз "Устав (Основной Закон) Челябинской области". Действующая...
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон волгоградской области о государственной гражданской службе волгоградской области
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Волгоградской...
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон волгоградской области об экологическом образовании в волгоградской области
...
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. №1045-од «О государственной гражданской службе Волгоградской области»
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. №1-фкз «О государственном флаге Российской Федерации»
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон волгоградской области кодекс волгоградской области
Статья Законодательство Волгоградской области об административной ответственности
Устав (основной закон) волгоградской области iconПлан работы отдела по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, министерства образования и науки Волгоградской области
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. №1557-од "О наделении органов местного самоуправления отдельными...
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон волгоградской области
Статья Утвердить Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской...
Устав (основной закон) волгоградской области iconЗакон Волгоградской области от 26 апреля 2011 г. N 2177-од
О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2011...
Устав (основной закон) волгоградской области iconУстав (основной закон) тульской области
Признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, понимая необходимость сохранения целостности Российского государства...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница