Республики саха (якутия)




НазваниеРеспублики саха (якутия)
страница2/3
Дата03.09.2012
Размер329 Kb.
ТипСтатья
1   2   3
Глава 4. Экономическое регулирование в области

охраны окружающей среды


Статья 12. Экономическое регулирование природопользования

и охраны окружающей среды

Экономическое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в Республике Саха (Якутия) осуществляется путем:

разработки прогнозов социально-экономического развития республики на основе экологических прогнозов;

разработки республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды и проведения мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов, воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

обеспечения выполнения природоохранительных мероприятий за счет различных источников финансирования;

возмещения в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека, и другими мерами в соответствии с законодательством;

установления территориальных правил и лимитов в области использования объектов животного мира;

установления лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, образования и размещения отходов, установления нормативов платы и на их базе взимание платежей в установленном порядке за использование природных ресурсов и на их воспроизводство;

установления лимитов водопользования (водопотребеления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам в пределах лимитов, установленных республике по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, и установление лимитов водопользования по водным объектам, находящимся в собственности республики;

предоставления в соответствии с законодательством предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, при осуществлении других эффективных мер по охране окружающей среды;

поддержки предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

иных методов экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.


Статья 13. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов

1. Специально уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды совместно с органами государственной статистики и с природопользователями ведут количественный и качественный учет природных ресурсов и вторичного сырья, определяют их социально-экономическое значение.

2. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, не связанных с добычей полезных ископаемых, возлагается на специально уполномоченный на то орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 14. Программы в области охраны окружающей среды и мероприятия по охране окружающей среды

1. В целях планирования, разработки и осуществления мероприятий по охране окружающей среды разрабатываются республиканские целевые программы в области охраны окружающей среды с учетом предложений граждан, общественных объединений, муниципальных образований.

2. Планирование мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в республике осуществляется с учетом прогнозов социально-экономического развития республики, федеральных и республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды.

3. Территориальное планирование в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления.

4. Отраслевое планирование в области охраны окружающей среды осуществляется министерствами, государственными комитетами и ведомствами на основе показателей республиканского и территориального планирования в соответствии с законодательством.

5. Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством.

6. Финансирование экологических программ и мероприятий производится за счет средств:

федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов;

предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

внебюджетного фонда воспроизводства запасов минеральных ресурсов и повышения эффективности добычи полезных ископаемых республики;

кредитов банков;

добровольных взносов граждан, иностранных юридических и физических лиц, а также других источников в соответствии с законодательством.

7. Финансирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и местных бюджетах производится по отдельной статье.

Статья 15. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

1. Негативное воздействие на окружающую среду является платным.

2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

1) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

2) сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

3) загрязнение недр, почв;

4) размещение отходов производства и потребления;

5) загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

6) иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

3. Исчисление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъекты хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.


Статья 16. Экологическое страхование

1. Экологическое страхование может осуществляться в виде добровольного страхования физических и юридических лиц, объектов их собственности и доходов на случай покрытия непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий, возникающих в результате техногенных аварий или сверхнормативного загрязнения окружающей природной среды выбросами (сбросами) и размещением отходов предприятиями (организациями), а также обязательного экологического страхования риска гражданской ответственности юридических лиц за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц.

2. Порядок и условия обязательного экологического страхования устанавливаются федеральным законом.


Глава 5. Нормирование в области охраны окружающей среды


Статья 17. Основные требования к нормированию

в области охраны окружающей среды

1. Нормирование в области охраны окружающей среды в Республике Саха (Якутия) заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.

2. Нормативы Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды разрабатываются и утверждаются не ниже норм и правил, установленных на федеральном уровне.

3. При нарушении требований нормативов в области охраны окружающей среды (выброс, сброс загрязняющих веществ, образование и размещение отходов или иные виды воздействия на окружающую среду) по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды материалы могут быть направлены в суд для рассмотрения вопроса о приостановлении деятельности предприятий, учреждений, организаций, участков, цехов, установок, оборудования в соответствии с законодательством.


Статья 18. Нормативы качества окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.


Статья 19. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

1) нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ;

2) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

3) нормативы допустимых физических воздействий (уровни шума, вибрации, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

4) нормативы допустимого уровня радиационного воздействия;

5) нормативы допустимых норм агрохимикатов;

6) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

7) нормативы санитарных и защитных зон;

8) нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в целях охраны окружающей среды.


Статья 20. Нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ

1. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воду, почву, устанавливаются с учетом производственных мощностей объекта, массы выбрасываемых токсикантов, данных об иных вредных последствиях сбросов и выбросов по каждому источнику загрязнения согласно действующим нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей природной среде и потенциальных возможностей экосистем.

2. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов разрабатываются и утверждаются специально уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальным органом государственной службы Российской Федерации, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор с учетом природно-климатических особенностей республики.


Статья 21. Нормативы образования отходов производства и потребления

Нормативы образования отходов производства и потребления устанавливаются в целях высокого уровня экологической безопасности в Республике Саха (Якутия) в соответствии с законодательством.


Статья 22. Нормативы допустимых уровней шума, вибрации,

магнитных полей и иных вредных физических воздействий

Нормативы допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий устанавливаются на уровне, обеспечивающем сохранение здоровья и трудоспособности людей, охрану растительного и животного мира, благоприятную для жизни окружающую среду, разрабатываются и утверждаются территориальным органом государственной службы Российской Федерации, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по согласованию со специально уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.


Статья 23. Допустимые нормы применения агрохимикатов

1. Предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других химикатов устанавливаются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в почвах и продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира.

2. Указанные нормативы разрабатываются и утверждаются специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области защиты растений.


Статья 24. Нормативы санитарных и защитных зон

Нормативы санитарных и защитных зон устанавливаются специально уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды для охраны водоемов и иных источников водоснабжения, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения.

Для предприятий, учреждений, организаций с технологическими процессами, являющимися источниками выделения вредных веществ в окружающую среду, предусматривается создание санитарно-защитных зон.


Глава 6. Экологические требования при осуществлении

хозяйственной и иной деятельности


Статья 25. Требования в области охраны окружающей среды при

осуществлении хозяйственной и иной деятельности

на территории Республики Саха (Якутия)

1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, обязаны:

1) выполнять установленный порядок подготовки и реализации хозяйственных решений, осуществление которых может оказывать вредное воздействие на окружающую среду, иметь лицензии на лицензируемые виды деятельности;

2) размещать объекты хозяйственной деятельности с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

3) планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством;

4) оснащать технологические процессы и оборудование системами контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду;

5) соблюдать технологические режимы, обеспечивать надежную, эффективную работу очистных сооружений, установок и средств контроля обезвреживания и утилизации отходов;

6) соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, использования, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений;

7) осуществлять производственный экологический контроль;

8) предоставлять в установленном порядке достоверную информацию, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;

9) осуществлять комплексное развитие своей территории с учетом необходимости создания благоприятной для населения окружающей среды;

10) создавать защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования, в соответствии с законодательством;

11) осуществлять вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации;

12) при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов разрабатывать и реализовывать мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;

13) осуществлять перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов по согласованию со специально уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды и территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды;

14) принимать необходимые меры по предупреждению вредного воздействия и устранению интенсивного производственного шума, вибрации, вредного воздействия электромагнитных полей и других вредных физических воздействий на окружающую среду в производственных, общественных, жилых зданиях, на улицах, во дворах, на площадях городов и других населенных пунктов, в загородных зонах отдыха населения, местах массового скопления и размножения диких зверей и птиц;

15) принимать эффективные меры по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов, соблюдать экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила;

16) соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством.

2. Запрещается хозяйственная и иная деятельность:

1) оказывающая недопустимое негативное воздействие на окружающую среду, ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

2) ухудшающая состояние окружающей среды и качество продуктов питания, причиняющих вред здоровью человека;

3) ведущая к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, ухудшающая качество среды их обитания;

4) проводимая на территориях, находящихся в составе зеленого фонда и оказывающая негативное воздействие на указанные территории, препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения;

5) направленная на создание и финансирование объектов, использование которых не отвечает экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям законодательства;

6) способствующая производству, использованию, разведению растений, животных и других организмов, не свойственных природе Республики Саха (Якутия), а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения, положительного заключения государственной экологической экспертизы, разрешения специально уполномоченных на то государственных органов по охране окружающей среды;

7) приводящая к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов и атмосферного воздуха;

8) ведущая к захоронению вредных отходов на территории и вблизи городов, других населенных пунктов, в районах с высокой концентрацией населения, водных объектах, лечебно-оздоровительных и рекреационных зонах и иных местах, где может быть создана опасность ухудшения состояния окружающей среды и здоровья населения;

9) использующая в промышленности химические и иные вещества, разрушающие озоновый слой;

10) иная деятельность в соответствии с законодательством.

1   2   3

Похожие:

Республики саха (якутия) iconРеспублики саха (якутия)
Якутия) В. Н. Иванова, представителя Правительства Республики Саха (Якутия) О. В. Макиенко, представителя Департамента по делам народов...
Республики саха (якутия) iconЗаседания Правительства Республики Саха (Якутия)
О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственных наградах Республики...
Республики саха (якутия) iconКодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях
Республике Саха (Якутия) направлена на реализацию приоритетных направлений и задач, определенных Протоколом совещания у Президента...
Республики саха (якутия) iconОб основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года
Севера, в соответствии с основными положениями Послания Президента Республики Саха (Якутия) Николаева М. Е. "Республика Саха: стратегия...
Республики саха (якутия) iconФедерация независимых профсоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия) совет постановление
Рф в. С. Михайлова о работе по реализации положений Послания Президента Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисова Государственному...
Республики саха (якутия) iconЗакон республики саха (якутия) «о государственном бюджете республики саха (якутия) на 2005 год» Статья 1 Внести в Закон Республики Саха (Якутия)
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2003 года 192-з №391-iii «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)...
Республики саха (якутия) iconФедерация независимых профоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия)
Кочнева М. Н. о ходе выполнения постановлений Исполкома Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) по вопросам охраны труда и...
Республики саха (якутия) iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 795-з №475-iv «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле»
Правительства Республики Саха (Якутия). Изменения предусматривают снижение возраста (с 16 до 14 лет), по достижении которого несовершеннолетний...
Республики саха (якутия) iconПостановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2008 г. N 154 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия)"
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с целью совершенствования Якутской...
Республики саха (якутия) iconФедерация независимых профсоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия) исполко м постановлени е
Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) Маркова В. П. о состоянии охраны труда на предприятиях и в учреждениях агропромышленного...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница