2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е




Скачать 297.97 Kb.
Название2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е
Дата02.09.2012
Размер297.97 Kb.
ТипДокументы

16.01.2012

2
О
АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



б
организации обучения населения

в учебно-консультационных пунктах


Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», Постановлений Правительства Российской Федерации от 4.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2.11.2000 года № 841 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», указа губернатора Пермской области от 20.08.2001 года № 200 «Об утверждении Положения по организации обучения населения Пермской области вопросам гражданской обороны», на основании ст.4 Устава Кояновского сельского поселения, в целях организации обучения неработающего населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям согласно приложению 1.

2. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в поселении на базе МОУ Кояновская ООШ.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Бюллетене правовых актов Кояновского сельского поселения.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава поселения Ф.Р.Мальмагутова


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Кояновского сельского поселения

от 16.01.2012 года № 2


ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям


Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным (далее – Положение) рекомендациями для глав сельских поселений муниципального района, а также для руководителей предприятий, учреждений и организаций, при которых создаются учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, и персонала учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Положение определяет ответственность должностных лиц за подготовку населения, не занятого в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население), создание и организацию работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и дает рекомендации по их оборудованию и оснащению.

Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям разрабатывается для каждого сельского поселения администрацией сельского поселения, согласовывается с отделом по обеспечению безопасности и мобилизационной работе и утверждается главой сельского поселения.

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГОЧС) предназначен для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Главная цель создания УКП по ГОЧС - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) по месту жительства.

Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указа губернатора Пермской области от 20.08.2001 года № 200 «Об утверждении Положения по организации обучения населения Пермской области вопросам гражданской обороны», приказами МЧС России от 01.03.2004 № 97 ДСП "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны" и от 03.03.2005 № 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".


2. Основные задачи УКП по ГОЧС

Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

2.1. организация обучения неработающего населения методами: проведения занятий по рабочим программам, посещения периодических мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); чтением памяток, листовок и пособий, прослушиванием радиопередач и просмотром телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

2.2. выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

2.3. повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

2.4. пропаганда знаний в области ГОЧС, важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.


3. Создание и организационная структура УКП по ГОЧС

УКП по ГОЧС создаются при муниципальных образовательных учреждениях, а также могут создаваться при администрациях сельских поселений по решению глав сельских поселений при управляющих организациях, товариществах собственников жилья, библиотеках, домах культуры и пр.

Количество УКП по ГОЧС и их размещение определяются, исходя из принципа охвата обучением всего неработающего населения. Каждый УКП по ГОЧС должен обслуживать территорию, на которой проживает не более 1500 человек неработающего населения.

УКП по ГОЧС размещаются в специально отведенных для них помещениях. При невозможности выделить отдельные помещения УКП по ГОЧС могут временно размещаться и проводить плановые мероприятия в других, наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (комнаты здоровья, методические и технические кабинеты, общественные советы, культурно-просветительские учреждения и др.).

Организационно-штатная структура УКП по ГОЧС может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемой территории и количества проживающего на ней неработающего населения. Как правило это начальник УКП по ГОЧС (руководитель или заместитель руководителя организации, при которой создан УКП по ГОЧС) и 1-2 консультанта (инструктора), как правило из числа преподавателей курса ОБЖ, или других лиц по решению руководителя образовательного учреждения.

Вышеуказанные должностные лица УКП по ГОЧС обязаны пройти подготовку по ГО и ЧС в лицензированной организации. Периодичность подготовки (переподготовки) составляет один раз в 5 лет, а для лиц, впервые назначенных на должность, подготовка должна проводиться в течение первого года работы.

4. Организация работы УКП по ГОЧС

Непосредственными организаторами обучения являются руководители муниципальных образовательных учреждений, жилищно-эксплуатационных организаций, и других учреждений, на базе которых созданы УКП. Они издают приказ (распоряжение), в котором определяют:

- место расположения УКП по ГОЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;

- порядок работы УКП по ГОЧС;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- должностных лиц по ГОЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;

- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями и распределение их по учебным группам;

- другие организационные вопросы.

Руководит работой УКП по ГОЧС и организует обучение начальник УКП по ГОЧС. Он обязан: ежемесячно проводить инструкторско-методическое занятие с консультантами (инструкторами), оповещать население о месте и времени проведения занятий (мероприятий), информировать администрацию поселения об обучении населения.


5. Обучение неработающего населения

Обучение населения осуществлять путем:

- проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др., проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны;

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Основное внимание при обучении неработающего населения обращать на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитывать у него чувство высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий.

Обучение неработающего населения осуществлять по возможности круглогодично.

Кроме того, может применяться метод самостоятельной работы по изучению учебно-методической литературы.

Для проведения бесед, лекций и консультаций привлекать сотрудников УКП по ГОЧС, специалистов отдела защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администрации района, консультантов из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки беседы и лекции должны проводить работники органов здравоохранения (по согласованию). Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок могут привлекаться штатные работники органов управления ГОЧС и преподавателей лицензированных организаций ГО и ЧС.

Работа УКП по ГОЧС контролируется должностными лицами администраций поселений, муниципального района.


6. Оборудование и оснащение

УКП по ГОЧС рекомендуется оборудовать в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Рекомендуется иметь не менее двух помещений: помещение (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 10-15 человек и помещение (место) для хранения учебного имущества. Помещение для обучения обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте вывешиваются распорядок дня и расписание занятий (мероприятий) и консультаций.

Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон, средства статичной проекции, приемник радиовещания), стенды, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

Помещение, предназначенное для обучения, оборудовать следующими стендами:

- классификация чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении;

- права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- радиационно-, химически-, пожаро-, взрывоопасные объекты, расположенные в районе проживания обучаемого населения;

- сигналы оповещения и действия по ним;

- средства индивидуальной и коллективной защиты;

- способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания и кожи;

- порядок и правила проведения эвакуации;

- оказание само- и взаимопомощи;

- действия населения по предупреждению террористических актов.

Для проведения практических занятий УКП по ГОЧС оснащается учебным имуществом:

- противогазы для взрослых - 5 шт.;

- противогазы для детей - 1 шт.;

- камера защитная детская (КЗД-6) - 1 шт.,

- респираторы (разные) - 2 - 5 шт.;

- дозиметры бытовые - 1 шт.;

- аптечка индивидуальная (АИ-2) - 1 - 3 шт.;

- огнетушители (разные) - 1 - 3 шт.;

- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 1 - 2 шт.;

- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3 - 5 шт.;

- индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8) - 2 шт.;

- пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2 шт.;

- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты.

Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП по ГОЧС необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), в том числе Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания, подшивки журналов по тематике, памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

Оснащение УКП по ГОЧС, содержание стендов должно быть простым в оформлении, доступным в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП по ГОЧС должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.

Вход в помещение УКП по ГОЧС оборудовать вывеской размером 70 x 50 см. Фон вывески - красный, надпись - золотистого цвета.


7. Документация УКП по ГОЧС

Документация УКП по ГОЧС включает:

- настоящее Положение;

- копию Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения по вопросам безопасности жизнедеятельности;

- Положение об УКП по ГОЧС, утвержденное главой сельского поселения;

- распоряжение о создании УКП по ГОЧС на территории;

- приказ руководителя ГО организации, при которой создан УКП по ГОЧС, об организации его работы;

- обязанности начальника, инструктора (консультанта) УКП по ГОЧС;

- план работы УКП по ГОЧС на год;

- распорядок дня работы УКП по ГОЧС;

- график дежурств по УКП по ГОЧС его сотрудников и других привлекаемых лиц;

- расписание проводимых мероприятий на год;

- рекомендуемую тематику подготовки неработающего населения к действиям в ЧС на год;

- журнал учета посещаемости мероприятий УКП по ГОЧС;

- журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС;

- список неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.


8.ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА

(консультанта) УКП по ГОЧС

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС подчиняется руководителю организации и начальнику отдела (уполномоченному) по ГОЧС учреждения, при котором создан УКП по ГОЧС. Он отвечает за планирование, организацию и обучение неработающего населения, состояние учебно-материальной базы УКП по ГОЧС.

Он обязан:

- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

- в соответствии с планом работы УКП по ГОЧС на месяц проводить мероприятия и консультации в объеме, установленном приказом (распоряжением) руководителя организации;

- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

- проводить инструктаж руководителей занятий;

- вести учет подготовки и посещения мероприятий неработающим населением на закрепленной за УКП по ГОЧС территории;

- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП по ГОЧС и представлять его руководителю организации;

- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;

- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС района.

Для сотрудников УКП по ГОЧС, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем учреждения, при котором создан УКП по ГОЧС.


Похожие:

2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconРуководство проведением турнира: Общее руководство осуществляет администрация сельского поселения «Зеленец»
Руководствуясь п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconРоссийская Федерация Новгородская область Новгородский район администрация подберезского сельского поселения постановлени е
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconВестник 2012
В соответствии со ст. 14 Устава Бичуринского сельского поселения и Порядком проведения публичных слушаний, утверждённым решением...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconАдминистрация верхнекундрюченского сельского поселения
«Развитие культуры Верхнекундрюченского сельского поселения Усть-Донецкого района на 2010-2012 годы», Администрации Верхнекундрюченского...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconЕйского сельского поселения ейского района постановлени е
О внесении изменений в постановление администрации Ейского сельского поселения Ейского района от 15 июня 2010 года №67 Об утверждении...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconАдминистрация новоцимлянского сельского поселения цимлянского района
В соответствии с постановлением Администрации Новоцимлянского сельского поселения №10 от 31. 01. 2012г «О мерах по обеспечению исполнения...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconАдминистрация суводского сельского поселения проект постановление
«Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий по гражданской...
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconАдминистрация маркинского сельского поселения цимлянского района
Об утверждении регламента производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Маркинского сельского поселения
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconРф администрация Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области Постановление
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы Киевского сельского поселения
2 о администрация кояновского сельского поселения постановлени е iconАдминистрация пичужинского сельского поселения
«Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пичужинского сельского поселения от...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница