Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям




НазваниеДоклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
страница2/21
Дата08.10.2012
Размер1.29 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

ПУНКТ 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ. ОТКРЫТИЕ СОВЕЩАНИЯ


  1. 15-е совещание Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (Вспомогательный орган) проводилось в штаб-квартире Международной организации гражданской авиации (ИКАО) с 7 по 11 ноября 2011 года.

  2. Совещание было открыто в 10:10 7 ноября 2011 года г-жой Сенкой Баруданович (Босния и Герцеговина), Председателем Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям, которая приветствовала участников совещания Вспомогательного органа, проводимого впервые после принятия Конференцией Сторон Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и объявления Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций периода 2011-2020 годов Десятилетием биоразнообразия Организации Объединенных Наций. Хотя Вспомогательный орган не в первый раз проводит свое совещание в условиях экономических трудностей, но нынешние экономические проблемы особенно опасны и вызваны еще более глубокими причинами. Вместе с тем большое внимание привлекает к себе сегодня новая экономическая парадигма «зеленого роста». Именно существующие трудные условия создают возможности для популяризации роли биоразнообразия в обеспечении более стабильной и устойчивой экономики. Одна из ключевых целей заключается в максимизации вклада Вспомогательного органа в укрепление научной основы осуществления Стратегического плана. Если проводимые обсуждения будут определяться концептуальными рамками Стратегического плана, то 2020 год может стать светом в конце туннеля. Кратко описав предстоящую работу Вспомогательного органа, она сказала, что на настоящем совещании он должен рассмотреть обновленные технические обоснования и индикаторы для Стратегического плана, что поможет оценить результаты реализации Плана и будет содействовать повышению знаний, осведомленности и привлечению к работе всего спектра субъектов деятельности, которых необходимо мобилизовать для реализации концепции Плана.

  3. Председатель отметила, что принятие Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы на 10-м совещании Конференции Сторон происходило на фоне катастрофического истощения глобальных активов природного капитала, остро нуждающегося в восстановлении, и все учащающихся и все более разрушительных стихийных бедствий. Во многих случаях они являются результатом нерадивого управления окружающей средой. Сегодня в обществе растет понимание прямой взаимосвязи между существованием ненарушенных и жизнеспособных экосистем и благосостоянием людей, что признано во многих элементах Плана. Хотя идущий сейчас процесс объединения глобальных повесток дня в области экологии, развития и экономики обнадеживает, но необходимо еще выработать общее понимание на основе признания роли восстановления экосистем в качестве одного из экономичных решений. На своем 15-м совещании Вспомогательный орган должен изучить пути обеспечения полного вклада деятельности по восстановлению экосистем в реализацию Стратегического плана и обсудить варианты укрепления роли ВОНТТК ввиду процесса создания Международной платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам и то, как это может содействовать повышению оперативной эффективности и качества работы в рамках Конвенции. Она поблагодарила Данию, Европейскую Комиссию, Германию, Норвегию и Испанию за оказание финансовой поддержки участию представителей развивающихся стран в работе совещаний. Участники совещания должны понимать свою уникальную ответственность за будущее мира, учитывая ключевую роль Вспомогательного органа в обеспечении успешной реализации Конвенции, которая, как и несколько других документов, облегчает налаживание партнерских отношений по всему спектру. Она настоятельно призвала Вспомогательный орган вести свою работу в этом духе.

  4. С заявлениями также выступили представитель Директора-Исполнителя Программы Организации Объединённых Наций по окружающей среде г-н Карлос Мартин-Новелла; г-н Норберт Рёттген, министр окружающей среды Германии; г-н Ахмед Джоглаф, Исполнительный секретарь Конвенции о биологическом разнообразии; и г-н Стив Висенант, представитель Общества экологической реставрации.

  5. Г-н Карлос Мартин-Новелла отметил, что Вспомогательный орган должен сыграть важную роль в оказании консультативных услуг Конференции Сторон по архитектуре процесса осуществления целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Работа, проводимая Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде в поддержку Конвенции, включает проведение мониторинга Всемирным центром мониторинга охраны окружающей среды; управление экосистемами посредством Отдела по осуществлению экологической политики; мероприятия в рамках исследования экономики экосистем и биоразнообразия и межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам; поддержку, оказанную государствам в подготовке предложений для Глобального экологического фонда (ГЭФ); и логистическую поддержку Совету по реализации программы создания устойчивых сообществ. В более общем плане деятельность в рамках Программы нацелена на углубление интеграции работы Конвенции в среднесрочную стратегию и программу работы и на содействие включению вопросов, связанных с биоразнообразием, в деятельность всей системы Организации Объединённых Наций. Для оказания содействия дальнейшему осуществлению целей Конвенции о биологическом разнообразии необходимо усилить взаимодействие между документами, связанными с биоразнообразием, Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Конвенцией Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием. Работа Вспомогательного органа внесет также существенный вклад в Десятилетие биоразнообразия Организации Объединенных Наций и в работу Конференции Организации Объединённых Наций по устойчивому развитию, которая состоится в 2012 году.

  6. Обращаясь к участникам совещания по видеосвязи, г-н Рёттген сказал, что мир сталкивается сейчас с серьезными проблемами, возникшими в результате глобального экономического и финансового кризиса, однако продолжающееся изменение климата и утрата биоразнообразия представляют собой в конечном счете гораздо большую угрозу нашему выживанию. Леса особенно важны для жизни людей, но тем не менее ежегодно все еще исчезает 13 млн. га леса. Необходимы новые подходы к энергетической политике и к использованию ресурсов. Процесс обезлесения следует обратить вспять и обеспечить восстановление экосистем в виде инвестиций в наше будущее. Во время Боннской конференции в сентябре 2011 года правительство Германии и его партнеры, включая Международный союз охраны природы, объявили о начале реализации Боннской перспективы – инициативы, предусматривающей восстановление к 2020 году 150 млн. га утраченных и деградировавших лесов. Эта инициатива будет содействовать как выполнению целевых задач Конвенции о биологическом разнообразии, принятых в Айти, так и реализации механизма СВРОДЛ+ в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Был создан Совет за глобальное восстановление для оказания поддержки ответственным лицам, принимающим решения на высоком уровне, в их усилиях по достижению поставленной задачи, а частные субъекты деятельности Германии объявили о своем намерении внести значительные инвестиции. В целом Конференция продемонстрировала, что восстановление лесов и их экосистем является амбициозной задачей, но она может и должна быть выполнена. Германия окажет поддержку текущей разработке политических, научных и технических базовых условий для успешного восстановления окружающей среды. 15-е совещание Вспомогательного органа представляет собой одну из возможностей для продвижения усилий в этом направлении.

  7. Приветствуя участников, г-н Джоглаф сказал, что, поскольку настоящее совещание является первым со времени принятия в Айти целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, уместно было бы сосредоточиться на научных и технических аспектах Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Задачей является претворение Стратегического плана в жизнь на национальном и местном уровнях. С этой целью Сторонам предлагается обсудить техническое обоснование и индикаторы для Стратегического плана, и в этой связи пересмотр национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия становится неотложным вопросом, которому следует уделить первоочередное внимание.

  8. Он выразил признательность правительству Японии за создание Японского фонда биоразнообразия, что позволило организовать в период после нагойских совещаний 12 региональных или субрегиональных семинаров. До конца года будет проведено еще три семинара. Назначением этих семинаров является оказание Сторонам и их партнерам содействия в начале пересмотра своей национальной стратегии и плана действий по сохранению биоразнообразия с целью включения в нее целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, путем определения и согласования национальных целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, приспособленных к конкретным потребностям и условиям стран.

  9. Вспомогательный орган должен впервые обсудить восстановление экосистем, и здесь крайне необходимы руководящие указания Сторон по научным и техническим аспектам их восстановления, чтобы позволить, странам, правительствам всех уровней и другим субъектам деятельности, включая частный сектор, принимать обоснованные решения о производстве продовольствия и энергии для растущего населения без ускорения при этом утраты биоразнообразия, обеспечивая таким образом осуществление целевых задач 14 и 15 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти.

  10. Со времени принятия Стратегического плана прошел уже год. Всего девять лет остается для реализации целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Он настоятельно призвал участников помнить о насущной необходимости продвижения вперед и использования огромного числа существующих руководств для выработки стратегий, планирования и реализации мероприятий, мониторинга результатов и представления отчетности о них на Саммите по биоразнообразию в Хайдарабаде, который состоится через год, в качестве одного из средств выполнения исторических обязательств, принятых в Нагое. Для напоминания международному сообществу о срочности и важности предстоящей задачи секретариат открыл новую веб-страницу, где указывается число дней, оставшихся до истечения срока достижения целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти.

  11. Он высоко оценил руководящую роль г-на Калемани Джо Мулонгоя, который самоотверженно трудился на 12 совещаниях Вспомогательного органа. Поскольку настоящее совещание является последним перед выходом г-на Мулонгоя на пенсию, он поблагодарил его за выдающийся вклад в научную работу в рамках Конвенции.

  12. В заключение он сообщил участникам, что должность Исполнительного секретаря объявлена вакантной и что ему было предложено подать заявление на эту должность. Несмотря на беспрецедентные вызовы, он преданно и усердно служил на благо Конвенции с 2006 года. Он сообщил участникам совещания, что, обдумав это предложение, а также ввиду многочисленных просьб друзей и коллег, он предложил свою кандидатуру на этот пост, и если его назначат, он продолжит служить на благо этого уникального договора Организации Объединенных Наций, единственной целью которого является защита жизни на Земле.

  13. Участники совещания встретили выступление Исполнительного секретаря овацией, после чего Председатель поблагодарила Исполнительного секретаря за образцовое выполнение им своих обязанностей и заверила его в том, что он пользуется полным доверием и поддержкой всех Сторон.

  14. Г-н Стив Висенант, Председатель Общества экологической реставрации, объявил, что Стороны Конвенции о биологическом разнообразии избраны лауреатом специальной премии признательности Общества за 2011 год. Присвоение этой премии служит признанием жизненно важной работы Конвенции о биологическом разнообразии по популяризации биоразнообразия путем его сохранения и восстановления и является в частности подтверждением того, что Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы, и особенно целевые задачи 14 и 15, принятые в Айти, знаменуют собой важный шаг вперед в процессе включения экологической реставрации в мировую политику в области биоразнообразия. Выполнение этих и соответствующих национальных и региональных целевых задач в значительной мере послужит интересам всей планеты благодаря восстановлению гармонии между природой и культурой.

  15. Участники совещания встретили аплодисментами передачу премии Председателю. Председатель поблагодарила г-на Висенанта от имени Сторон Конвенции, а г-н Джоглаф вручил ему яблоко с нанесенным на нем логотипом Десятилетия биоразнообразия Организации Объединенных Наций.

  16. После вступительных заявлений г-н Калемани Джо Мулонгой, главный сотрудник по научным, техническим и технологическим вопросам секретариата Конвенции о биологическом разнообразии, выступил с основным докладом о мобилизации научного сообщества в поддержку Десятилетия биоразнообразия Организации Объединенных Наций. В своем выступлении г-н Мулонгой сказал, что научное сообщество должно быть лучше мобилизовано в Десятилетие биоразнообразия Организации Объединенных Наций (Десятилетие) и что задачи, перечисленные в стратегии Десятилетия, представляют собой лишь часть вопросов, которые необходимо решить научному сообществу. Следует задействовать все научные дисциплины, включая традиционные знания и сотрудничество граждан с учеными, а не только те, что связаны с ботаническими садами, зоопарками и музеями естественной истории; учреждения, традиционно занимающиеся видами, исключая микроорганизмы и экосистемы и оказываемые ими услуги, или динамичные комплексы, сформированные во времени и в пространстве с участием людей.

  17. Определенная часть научного сообщества уже мобилизована в рамках Вспомогательного органа, который - согласно пункту 1 статьи 25 Конвенции - предназначен «для обеспечения Конференции Сторон и при необходимости других ее вспомогательных органов своевременными консультациями в связи с осуществлением настоящей Конвенции». В работе совещаний Вспомогательного органа принимает участие широкий круг научных организаций, несмотря на опасения, вызванные тем, что этот орган якобы является начальной платформой для ведения переговоров, где научное сообщество иногда вытесняется из процесса обсуждения в интересах согласования текстов при одновременном стремлении достигнуть «хрупкого» консенсуса.

  18. Г-н Мулонгой также обратил внимание на работу Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам (МНППБЭУ), которая представляет собой перспективный механизм устранения пробелов во взаимодействии науки и политики в сфере биоразнообразия, включая экосистемные услуги. Однако он отметил, что МНППБЭУ была задумана как «межправительственная» структура и что некоторые ученые могут чувствовать себя «не в своей тарелке» в такой межправительственной структуре.

  19. Мобилизация научного сообщества требует приверженности правительств, а также пересмотра и корректировки критериев, которые используют учреждения и доноры, финансирующие научные исследования, чтобы обеспечить учет актуальности Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в критериях отбора. Существует еще ряд возможных путей мобилизации научного сообщества, в том числе на национальном уровне, и было бы целесообразно обобщить и совместно использовать эту информацию через механизм посредничества Конвенции. Однако многие ученые, которые проводят исследования, актуальные для Конвенции и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы, не вовлечены в процессы Конвенции, и для их мобилизации требуются новаторские стратегии и стимулы, а ученые, осведомленные о процессах Конвенции, зачастую зациклены на своих исследовательских «прожектах».

  20. В заключение он сказал, что эффективность Вспомогательного органа можно было бы повысить и следует расширить его роль как механизма взаимодействия науки и политики, учрежденного в рамках Конвенции. Поручения Конференции Сторон, определяющие его деятельность, должны включать поручение Вспомогательному органу разработать свой план действий для Десятилетия и обеспечение для него необходимых средств для мобилизации научного сообщества в межсессионный период. На совещаниях Вспомогательного органа следует выделять достаточно времени для тщательного анализа подготовленных для него оценок, и если необходимо готовить проекты рекомендаций, то их следует сопровождать научным обоснованием или составлять в виде четких политических альтернатив. Вспомогательный орган должен также разработать ориентировочный бюджет для покрытия расходов по проведению своих совещаний, и предлагаемый бюджет должен быть частью бюджета, который обсуждается и принимается Конференцией Сторон. Вспомогательный орган мог бы эффективно содействовать мобилизации научного сообщества, но для этого он должен будет выполнять свою роль механизма взаимодействия между научным сообществом и лицами, ответственными за разработку политики и принятие решений.

  21. На 6-м пленарном заседании совещания 9 ноября 2011 года г-н Мулонгой тепло поблагодарил участников за их положительные замечания по его докладу. Он поблагодарил предыдущих и настоящего председателей Вспомогательного органа за их мудрость и плодотворное сотрудничество в течение всего времени его участия в работе Вспомогательного органа.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Похожие:

Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconКонвенция о биологическом разнообразии
Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям 35
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклады вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconКонвенция о биологическом разнообразии
Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (вонттк) (unep/cbd/sbstta/10/2 и unep/cbd/sbstta/11/2)....
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconПрограмма работы по биоразнообразию горных районов была принята в 2004 году решением vii/27. В приложении II к решению viii/10 Конференция Сторон постановлялось
Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (вонттк), которая будет проведена на его четырнадцатом...
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconКонвенция о биологическом разнообразии
Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям (вонттк) поручил Исполнительному секретарю представить...
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconОтчет по командированию российской делегации по линии международного научно-технического сотрудничества
В ходе командирования делегация приняла участие в работе Совещания Рабочей группы ситес по мерам принуждения в области торговли соколами...
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconБиологическое разнообразие и изменениЕ климата, включая сотрудничество с рамочной конвенцией ООН об изменении климата
Конвенцией о биологическом разнообразии и ркик для представления на Конференции Сторон ркик и ее Вспомогательному органу по научным...
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconДоклад конференции сторон конвенции о биологическом разнообразии о работе ее девятого совещания
Доклад конференции сторон конвенции о биологическом разнообразии о работе ее девятого совещания 1
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconОбъединенных наций
Доклад Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей о работе его третьего совещания
Доклад о работе пятнадцатого совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям iconОбъединенных наций
Доклад Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей о работе его третьего совещания
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница