Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление




Скачать 369.85 Kb.
НазваниеРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
страница1/4
Дата07.10.2012
Размер369.85 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4
    1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    2. РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МАРТЫНОВСКИЙ РАЙОН

    3. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    4. «КОМАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

    5. АДМИНИСТРАЦИЯ КОМАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14.08.2012




№ 80









О порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ


В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, решением Собрания депутатов Комаровского сельского поселения от 04.09.2007 г. № 58 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Комаровском сельском поселении» и с постановлением Правительство Ростовской области от 23.05.2012 г. № 435 «О порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ»,

Постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению № 1.

1.2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ согласно приложению № 2.

5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника отдела экономики и финансов Липчанскую Н.С.


Глава Комаровского

сельского поселения Л.Н.Степанова

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Комаровского сельского поселения

от 14.08.2012 № 80


ПОРЯДОК

Принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирование и реализация


1.Общие положения


    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Комаровского сельского поселения от 04.09.2009 №58 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Комаровском сельском поселении».

    2. Ведомственные целевые программы – увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение отдельных задач в рамках полномочий одного отраслевого (функционального) органа администрации Комаровского сельского поселения, требующих применения программно-целевого метода.

Ведомственные целевые программы могут быть включены в муниципальные долгосрочные целевые программы.

Ведомственные целевые программы разрабатываются на срок, не превышающий трех лет.

    1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- муниципальный заказчик ведомственной целевой программы – Администрация Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, ответственные за разработку, утверждение и реализацию программы;

- разработчик ведомственной целевой программы – муниципальный заказчик программы, на которого возложена разработка ведомственной целевой программы;

- исполнители ведомственной целевой программы – муниципальный заказчик программы, орган местного самоуправления муниципального образования «Комаровское сельское поселение» (его органы) и учреждения, которые являются получателями бюджетных средств и имеют законодательно подтвержденное право на выполнение соответствующих полномочий;

- целевые показатели – количественные показатели, характеризующие степень достижения целей ведомственной целевой программы.

1.4. Цель ведомственной целевой программы (далее также – программа) должна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития Комаровского сельского поселения на период до 2020 года, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния Комаровского сельского поселения.

Ведомственные целевые программы должны быть сосредоточены на реализации наиболее важных для района проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования «Комаровское сельское поселение», определенными федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Необходимость решения проблем программными методами, определяется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Собрания депутатов Комаровского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации Комаровского сельского поселения.

    1. Разработка и реализация ведомственных целевых программ включают в себя следующие этапы:

отбор проблем программной разработки и принятие решения о разработке ведомственной программы;

формирование проекта ведомственной целевой программы, ее согласование и утверждение;

управление реализацией ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения.


2.Отбор проблем для программной разработки и принятие решения о разработке ведомственной целевой программы


2.1. Инициаторами разработки проекта ведомственной целевой программы могут выступать Глава Комаровского сельского поселения, Администрации Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, Собрание депутатов Комаровского сельского поселения.

2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляется субъектом бюджетного планирования, на который возложены координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности, и определяется следующими факторами:

значимость и актуальность проблем для Комаровского сельского поселения, в том числе сопряженность со Стратегией социально-экономического развития Комаровского сельского поселения на период до 2020 года;

сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредством областных, федеральных целевых программ;

необходимость координации действий Администрации Комаровского сельского поселения, ее отраслевых (функциональных) органов и участников программы;

необходимость повышения эффективности деятельности Администрации Комаровского сельского поселения, ее отраслевых (функциональных) органов.

2.3. Администрация Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, ответственные за разработку ведомственной целевой программы, до получения согласия Главы Комаровского сельского поселения на ее разработку направляет в отдел экономики и финансов для согласования наименования ведомственной целевой программы информацию, включающую описание факторов, приведенных в пункте 2.2 настоящего раздела, в объеме не более трех страниц.

Администрация Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, ответственные за разработку ведомственной целевой программы, направляют отдел экономики и финансов Комаровского сельского поселения для оценки возможности финансирования к разработке ведомственной целевой программы информацию, включающую финансово-экономическое обоснование с указанием прогнозируемых источников финансирования и объемов средств.

2.4. Администрация Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, на которых возложена координация и регулирование в соответствующий сфере деятельности, в случае согласия Главы Комаровского сельского поселения на разработку ведомственной целевой программы готовит проект распоряжения Администрации Комаровского сельского поселения о разработке соответствующей программы в соответствии с Регламентом Администрации Комаровского сельского поселения.

В распоряжении Администрации Комаровского сельского поселения устанавливаются:

Наименование проекта ведомственной целевой программы, муниципальный заказчик, сроки разработки ведомственной целевой программы, источники финансирования.

2.5. Муниципальный заказчик осуществляет разработку ведомственной целевой программы самостоятельно.

2.6. По ведомственным целевым программам, входящим в состав муниципальной долгосрочной целевой программы, Администрация Комаровского сельского поселения, ее отраслевые (функциональные) органы, на которые возложена координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности:

согласовывается с муниципальным заказчиком долгосрочной целевой программы сопряженность проблем, решаемой посредством разрабатываемой ведомственной целевой программы, с проблемами, решаемыми посредством муниципальной долгосрочной целевой программы;

представляет муниципальному заказчику долгосрочной целевой программы обоснование на программную разработку проблем, решаемой посредством разрабатываемой целевой программы;

в сроки, определенные муниципальным заказчиком долгосрочной целевой программы, представляет ему разработанную ведомственную целевую программу;

в сроки, определенные муниципальным заказчиком долгосрочной целевой программы, представляет ему отчеты о финансировании программных мероприятий, а также статистическую, справочную и аналитическую информации о реализации ведомственной целевой программы.

2.7. Методическое руководство программно-целевым управлением социально-экономического развития Комаровского сельского поселения осуществляет отдел экономики и финансов Администрации Комаровского сельского поселения.


3.Формирование и утверждение ведомственной целевой программы


3.1. Муниципальный заказчик ведомственной целевой программы, определенный распоряжением Администрации Комаровского сельского поселения, несет ответственность за подготовку ведомственной целевой программы; согласовывает с основными заинтересованными участниками ведомственной целевой программы возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования проекта ведомственной целевой программы и представление его на рассмотрение Администрации Комаровского сельского поселения.

3.2. Ведомственная целевая программа состоит из паспорта (приложение №1 к настоящему Порядку) и следующих разделов:

первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

второй раздел: основные цели и задачи, сроки и этапы реализации ведомственной программы, а также целевые показатели;

третий раздел: система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования;

четвертый раздел: нормативное обеспечение;

пятый раздел: механизм реализации ведомственной целевой программы, включая организацию управления ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации;

шестой раздел: оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы.

3.3. К содержанию разделов ведомственной целевой программы предъявляются следующие требования:

Первый раздел должен содержать:

- развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения;

- обоснование связи проблемы с приоритетами социально-экономического развития Комаровского сельского поселения, определенными в том числе в стратегических документах Комаровского сельского поселения;

- обоснование целесообразности программного решения проблемы, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.

Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых показателей.

Требования, предъявляемые к целям программы:

- специфичность (цели программы должны соответствовать компетенции муниципальных заказчиков программы);

- достижимость (цели программы должны быть потенциально достижимы);

- измеримость (достижение цели можно проверить, в том числе и прежде всего с помощью учитываемых количественных показателей, взаимоувязанных с финансовыми затратами, необходимыми для достижения);

- релевантность (наличие четко й связи цели программы с основной деятельностью Администрации Комаровского сельского поселения, ее отраслевых (функциональных) органов).

В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы. Информация о целевых показателях программы оформляется таблицей в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.

Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач ведомственной целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимости для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием источников финансирования) и сроках. Система программных мероприятий должна содержать также мероприятия, направленные на реализацию экономических, организационных, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергоснабжения и энергоэффективности.

Ведомственная целевая программа не может включать объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Мероприятия программы должны быть конкретными, направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке. Наименование мероприятия программы должно отвечать признакам целевого использования бюджетных средств в случае, если данное мероприятие обеспечено финансовыми ресурсами.

В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств областного бюджета) средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств, если таковые средства привлекаются.

Муниципальный заказчик ведомственной целевой программы ежегодно разрабатывает план действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, которой является отдельным приложением к постановлению Администрации Комаровского сельского поселения, утверждающему ведомственную целевую программу.

В четвертом разделе следует изложить перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для достижения целей реализации программы.

Основные требования к пятому разделу изложены в разделе 5 настоящего Порядка – «Управление реализацией ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения».

В шестом разделе в количественном выражении описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты при реализации программных мероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективности программы, в том числе оценка эффективности расходования бюджетных средств.
  1   2   3   4

Похожие:

Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Комаровское сельское поселение» Администрация Комаровского сельского поселения постановление
Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "пожарная безопасность и защита населения и территории комаровского сельского...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconМартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Комаровское сельское поселение», постановлением Администрации Комаровского...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Комаровское сельское поселение» Администрация Комаровского сельского поселения постановление
Об изменении типа муниципального учреждения и утверждении Устава Муниципального казённого учреждения культуры Комаровского сельского...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Комаровское сельское поселение» Администрация Комаровского сельского поселения постановление
Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-фз...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Комаровском сельском поселении на 2013-2015...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Фз «О противодействии коррупции», от 02. 03. 2007 №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 06. 10. 2003 №131-фз...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
В соответствии с Федеральным законом от 21. 12. 1994 №68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
Наименование инвестиционного проекта (объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта)2Объект 1 Объект 2...
Ростовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Комаровское сельское поселение» Администрация Комаровского сельского поселения постановление
Об изменении типа муниципального учреждения и утверждении Устава Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница